你一生工作多少年？

顧寶昌+朱曉+祁靜

摘要：在法定退休年齡不變的情況下，隨著人們受教育程度及預(yù)期壽命的不斷變化，不僅個(gè)人生命歷程出現(xiàn)不同程度的工作期壓縮和退休期延長(zhǎng)，而且也影響到整個(gè)人口代際之間的供給變化。顯然，目前的退休年齡規(guī)定已經(jīng)滯后于我國(guó)人口的實(shí)際變動(dòng)。本研究主要采用聯(lián)合國(guó)《2015年世界人口展望》的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，以人生三個(gè)時(shí)期（成長(zhǎng)期、工作期和退休期）的相互變動(dòng)來反映個(gè)人生命歷程各階段及總?cè)丝趽狃B(yǎng)比的變化，展示退休年齡的適當(dāng)推延是社會(huì)變化的必然趨勢(shì)，有助于釋放因教育程度提高而擠壓的工作時(shí)間，延長(zhǎng)勞動(dòng)人口自我積累的時(shí)間，同時(shí)也能夠緩解代際之間的供給壓力。

關(guān)鍵詞：退休年齡；生命歷程；人口年齡結(jié)構(gòu)；撫養(yǎng)比

一、引言

我國(guó)是世界第一人口大國(guó)，人口數(shù)量問題一直受到高度關(guān)注。然而21世紀(jì)以來，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)問題開始主導(dǎo)整個(gè)人口態(tài)勢(shì)，其中人口老齡化已成為重大的人口社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之一。按照聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，早在1999年我國(guó)就已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。最新統(tǒng)計(jì)資料顯示，2015年中國(guó)60歲及以上的人口為2.22億人，占總?cè)丝诘?6.6%；其中65歲及以上老年人口為1.44億，占比達(dá)10.5%。根據(jù)聯(lián)合國(guó)人口預(yù)測(cè)中方案，預(yù)計(jì)2030年中國(guó)65歲及以上人口為2.43億，占總?cè)丝诒戎貙⑦_(dá)到17.2%；2050年這兩項(xiàng)指標(biāo)將分別達(dá)到3.71億和27.6%。相比發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的人口老齡化來勢(shì)兇猛且規(guī)模巨大，同時(shí)養(yǎng)老需求及養(yǎng)老成本急劇上升，帶來前所未有的“未富先老”和“未備先老”壓力。因此，延遲退休年齡成為媒體圈和學(xué)術(shù)界非常關(guān)心的問題。它關(guān)乎每個(gè)人和每個(gè)家庭，關(guān)乎我國(guó)未來勞動(dòng)力的供給平衡及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也關(guān)乎養(yǎng)老資源配置等一系列問題，甚至對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、分配、消費(fèi)等都會(huì)產(chǎn)生影響。

早在2008年人力資源和社會(huì)保障部就透露正在醞釀并等待時(shí)機(jī)來延遲退休年齡，《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》中提出應(yīng)研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策。2013年，在黨的十八屆三中全會(huì)提出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中，第一次正式將“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”寫入中央文件。然而，到目前為止政府并未正式公布實(shí)施延遲退休年齡的具體方案，還依然停留在探索和研究階段。

實(shí)際上，學(xué)術(shù)界關(guān)于“延遲退休”的研究在20世紀(jì)90年代就已經(jīng)開始，認(rèn)為有必要延遲退休年齡的分析主要基于以下幾個(gè)方面：增收養(yǎng)老金和緩解養(yǎng)老金缺口問題；降低人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)，有助于延長(zhǎng)人口紅利期；與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)接軌；實(shí)現(xiàn)兩性公平；有助于人力資本效用最大化。

但是，也有學(xué)者對(duì)延遲退休提出質(zhì)疑，認(rèn)為目前退休年齡調(diào)整時(shí)機(jī)未到。原因之一就是出于對(duì)就業(yè)的擔(dān)心，認(rèn)為提高退休年齡可能會(huì)加劇目前的就業(yè)壓力，增加失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。原因之二，我國(guó)與國(guó)際人口經(jīng)濟(jì)環(huán)境不同，不應(yīng)照搬照抄。也有學(xué)者提出相對(duì)于推遲法定退休年齡，提高老齡人口勞動(dòng)參與率可能是一個(gè)更為現(xiàn)實(shí)有效的目標(biāo)。

毋庸置疑，人口是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)退休年齡調(diào)整的判斷離不開對(duì)人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的探討，但目前大多數(shù)研究只是以退休年齡調(diào)整對(duì)人口產(chǎn)生的影響作為背景來加以評(píng)述，并未詳細(xì)展開和探討。此外，目前對(duì)于退休年齡調(diào)整的研究多聚焦于城鎮(zhèn)人口，從城鎮(zhèn)贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)水平及養(yǎng)老金支出的角度進(jìn)行論證未免顯得有點(diǎn)拘泥，主要原因是2014年我國(guó)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施已打破了城鄉(xiāng)二元化界限，使社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)向著城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變。本文期望基于一定的假定條件，以生命歷程和人口年齡結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn)，梳理因受教育水平和預(yù)期壽命變動(dòng)帶來的人口微觀和宏觀影響，并采用聯(lián)合國(guó)《2015年世界人口展望》（Wodd Population Prospects 2015）預(yù)測(cè)中方案數(shù)據(jù)從退休年齡調(diào)整以及伴隨受教育水平和預(yù)期壽命變化三者聯(lián)動(dòng)的角度來預(yù)測(cè)退休年齡調(diào)整對(duì)個(gè)人及社會(huì)的短期和長(zhǎng)期影響，從而為退休年齡政策的進(jìn)一步調(diào)整提供人口學(xué)方面的依據(jù)。

生命歷程理論的基本分析范式是將個(gè)體的生命歷程理解為由多個(gè)生命事件構(gòu)成的序列。如圖1所示，假設(shè)出生點(diǎn)為A，開始工作點(diǎn)為B，進(jìn)入退休點(diǎn)為C，死亡點(diǎn)為D，那么，在人的一生中，A至B即為一個(gè)人的成長(zhǎng)期，B至C即為工作期，C至D即為退休期。三個(gè)時(shí)期雖有一定的先后序次，但不同的人在不同時(shí)期內(nèi)有可能并不一直處于連續(xù)的狀態(tài)，而且不同時(shí)期的界限也不一定明晰。諸如有些人可能畢業(yè)后工作，后又選擇繼續(xù)深造。有部分人在工作期間卻不選擇工作或失業(yè)后又再就業(yè)。為了便于分析，我們?cè)诖俗隽撕?jiǎn)化處理，認(rèn)為這三個(gè)時(shí)期是不可逆且狀態(tài)連續(xù)。

大體上來說，在人的一生中，工作期是對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的時(shí)期，而在成長(zhǎng)期和退休期是被社會(huì)撫養(yǎng)的時(shí)期。如果一個(gè)人一生中，工作期所占比例較大，而成長(zhǎng)期和退休期所占比例較?。ū热?，很早就參加工作，成長(zhǎng)期較短，很快達(dá)到B點(diǎn)；或退休年齡提高，延遲達(dá)到C點(diǎn)），那么，其對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)較大而給社會(huì)的負(fù)擔(dān)較小，反之亦然。對(duì)一個(gè)國(guó)家來講，也是如此。如果一個(gè)社會(huì)中，處于成長(zhǎng)期的人口（即：人數(shù)×年數(shù)=人年數(shù)）越大，那么為社會(huì)作貢獻(xiàn)的人群就越大，同時(shí)，處于成長(zhǎng)期和退休期需要撫養(yǎng)的人群就越少，即所謂的人口紅利，反之亦然。

但是，社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)是，人們受教育的時(shí)間將會(huì)不斷延長(zhǎng)，那就必然使其開始工作的時(shí)間即B點(diǎn)不斷向后推延；與此同時(shí)，隨著社會(huì)的進(jìn)步，人口的預(yù)期壽命也將會(huì)不斷提高，那就使D點(diǎn)不斷向后推延。這種趨勢(shì)發(fā)展的結(jié)果就是，在B點(diǎn)和D點(diǎn)不斷推延的情況下，如果退休年齡即C點(diǎn)保持不變，那就必然出現(xiàn)在人的一生中，B至C點(diǎn)的工作期占的比例越來越短而A至B的成長(zhǎng)期和C至D退休期越來越長(zhǎng)的局面。對(duì)于一個(gè)社會(huì)來說，就會(huì)出現(xiàn)為社會(huì)作貢獻(xiàn)的人群越來越少而需要社會(huì)撫養(yǎng)的人群越來越多的局面，顯然，社會(huì)將難以為繼。因此，我們不能就C點(diǎn)討論C點(diǎn)，更需要結(jié)合B點(diǎn)和D點(diǎn)的變動(dòng)來論證C點(diǎn)帶來的影響。也就是說，我們不能就退休年齡討論退休年齡，而要從開始工作時(shí)間的變化和預(yù)期壽命的變化來考察退休年齡的變化。

二、個(gè)人生命歷程和人口代際供給歷年的變動(dòng)

1.個(gè)人成長(zhǎng)期、工作期和退休期的總體變動(dòng)情況

個(gè)人成長(zhǎng)期因受教育年限不斷延長(zhǎng)而拉長(zhǎng)，因此開始參加工作的時(shí)間相應(yīng)推延，但如果法定退休年齡不變就必然使工作期縮短，同時(shí)預(yù)期壽命的提高又大幅延長(zhǎng)了退休期。隨著我國(guó)人均受教育水平的提高，個(gè)人成長(zhǎng)期從1982年的11.20年延長(zhǎng)到2014年的15.04年，在30年間拉長(zhǎng)了3.84年，即開始參加工作的時(shí)間推遲了3.84年。在退休年齡不變的情況下，必然使得人們的工作期平均縮短了3.84年。盡管退休年齡沒有變化，但人們的平均預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)，使退休期不斷拉長(zhǎng)。1960-1965年，個(gè)人的平均出生預(yù)期壽命為44.13歲，比平均法定退休年齡55歲還低10歲。但1979年以后，這種局面得到了根本性的扭轉(zhuǎn)，人們平均預(yù)期壽命逐漸提高，已大大超過了法定退休年齡。1982年如按55歲退休，則退休期為20.49年，工作退休比②約為2.14，而到2014年退休期延長(zhǎng)3.21年至23.70年，使得工作退休比縮短為1.69（詳見表1）。

值得關(guān)注的是，本文是對(duì)個(gè)人生命歷程三個(gè)時(shí)期的粗略估計(jì)，由于不同年齡階段的勞動(dòng)參與率不同，并非所有人都參與工作，因而計(jì)算的工作期并不等于實(shí)際平均個(gè)人工作期，而是個(gè)人工作期的最大年限。然而從歷年分年齡勞動(dòng)參與率（見圖2）看出，15-19歲和20-24歲的青年勞動(dòng)參與率逐年降低，而其他年齡組并未有大的變化，由此也側(cè)面說明由于青年人口受教育年限的延長(zhǎng)導(dǎo)致進(jìn)入工作期的時(shí)間延后，從而使工作期縮短。

2.分性別的成長(zhǎng)期、工作期和退休期變化情況

男女兩性的工作期和退休期在其生命歷程中的比重存在較大差異，女性工作期占比遠(yuǎn)低于男性。由于男女兩性的受教育水平、法定退休年齡規(guī)定及預(yù)期壽命不同，男性工作期平均比女性多7.63-9.18年，但女性退休期卻比男性多10.47-11.20年。如果女性按法定年齡50歲退休，則工作期占一生的比例將從1982年的52.52%減少到2010年的44.39%，即女性一生只有不到一半的時(shí)間處于工作狀態(tài)。但其退休期所占比例從1982年的34.15%增長(zhǎng)到2010年的37.12%，即女性一生中有1/3以上的時(shí)間處于退休狀態(tài)。男性如果60歲退休，則其工作期占一生的比例從1982年的62.96%下降到2010年的56.79%，在短短20多年時(shí)間里減少了近6%。然而其退休期占一生比例卻從20.49%增長(zhǎng)到23.39%，即男性一生中約有3/5的時(shí)間處于工作期，約1/5時(shí)間處于退休期（詳見表2）。由于女性的退休年齡比男性早而預(yù)期壽命比男性長(zhǎng)，就造成女性的工作退休比遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男性。以2010年為例，男性工作退休比為2.4，而女性為1.2，女性遠(yuǎn)低于男性，只有男性的一半。

3.不同教育水平人群的成長(zhǎng)期、工作期和退休期勞動(dòng)情況

隨著社會(huì)發(fā)展，高學(xué)歷的人群比重不斷增加，必然使越來越多人的工作期受到擠壓。受九年制義務(wù)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，未上過學(xué)及小學(xué)教育程度的人口大幅減少，初中學(xué)歷的人口增幅放緩但其所占人口比重較大，而高中學(xué)歷和大專及以上教育的人口比重越來越大。越來越多的人由于受教育年限的提升，開始參加工作的時(shí)間向后推延，在退休年齡不變的情況下，其一生的工作期大幅縮短（見圖3）。

從不同性別受教育程度來看，初中男性的工作期占一生比例較高，而女博士則最低。如2010年，初中學(xué)歷的男性60歲退休，其工作期為45年，占一生中比例長(zhǎng)達(dá)57.46%；本科為38年，占比為48.52%；博士為32年，占比40.86%，博士畢業(yè)的男性工作期比初中畢業(yè)的男性縮短了16.6%。初中學(xué)歷的女性50歲退休，其工作期約為35年，占比為44.01%，女碩士和女博士的工作期分別為25年和22年，比相應(yīng)的退休期還短，其中女博士的工作期占一生的比例最短，僅為27.67%，即一生中只有不到1/3的時(shí)間處于工作狀態(tài)，出現(xiàn)了受教育越多，而為社會(huì)作貢獻(xiàn)的時(shí)間越短的反常局面（見圖4）。此外，由于受過高等教育的知識(shí)分子（本科及以上）的預(yù)期壽命往往大大高于普通人群，因此對(duì)于受教育水平高的群體而言，在既定退休年齡下，其退休期比普通人群更長(zhǎng)。

4.成長(zhǎng)期、工作期和退休期的人口數(shù)和撫養(yǎng)比變化

從人口規(guī)模來看，退休期人口增長(zhǎng)的幅度大大超過成長(zhǎng)期人口減少的幅度，需撫養(yǎng)的總?cè)丝跀?shù)不斷增長(zhǎng)。1982年我國(guó)處于成長(zhǎng)期的總?cè)丝跒?.58億人，工作期人口為6.35億人，退休期人口為1.11億人。相比1982年，2010年成長(zhǎng)期總?cè)丝跍p少了0.19億人，工作期人口增長(zhǎng)了2億人，退休期人口增長(zhǎng)了1.48億人，需撫養(yǎng)的總?cè)丝谠黾恿?.29億人（見表3）。

我們可以把處于成長(zhǎng)期與處于工作期的人口之比稱為成長(zhǎng)期撫養(yǎng)比，把處于退休期與處于工作期人口之比稱為退休期撫養(yǎng)比，把處于成長(zhǎng)期和退休期的人口之和與處于工作期人口之比稱為總撫養(yǎng)比。從表3可見，在1982年到2010年的近30年間，全國(guó)總?cè)丝诖H之間經(jīng)歷了成長(zhǎng)期撫養(yǎng)比不斷減少，退休期撫養(yǎng)比不斷增長(zhǎng)，總撫養(yǎng)比從緩慢減少到逐步增長(zhǎng)的過程。1982年全國(guó)人口成長(zhǎng)期撫養(yǎng)比為0.41，退休期撫養(yǎng)比為0.17。換言即平均10個(gè)工作期人口約撫養(yǎng)4個(gè)成長(zhǎng)期人口和贍養(yǎng)2個(gè)退休期人口。隨著生育水平的下降和壽命的延長(zhǎng)，到2010年，全國(guó)人口成長(zhǎng)期撫養(yǎng)比為0.29，退休期撫養(yǎng)比為0.31，即同樣10個(gè)工作期人口需撫養(yǎng)3個(gè)成長(zhǎng)期人口及贍養(yǎng)3個(gè)退休期人口。

綜上所述，從個(gè)人層面來看，平均受教育程度及余壽的變化會(huì)使個(gè)人生命歷程三個(gè)時(shí)期在不同年份出現(xiàn)不同程度的壓縮和延長(zhǎng)；從宏觀層面來看，它們會(huì)影響到整個(gè)人口代際之間的供給變化。

三、退休年齡變動(dòng)對(duì)未來個(gè)人生命歷程及人口代際供給的動(dòng)態(tài)影響

為了深入地研究退休年齡變動(dòng)對(duì)未來個(gè)人生命歷程和人口代際供給方面的影響，本文在《2015年世界人口展望》中方案預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)①的基礎(chǔ)上，假設(shè)平均受教育程度、退休年齡、某一退休年齡的余壽這三個(gè)變量的聯(lián)動(dòng)來估算個(gè)人生命歷程三個(gè)時(shí)期的變化及總?cè)丝诖H之間供給的影響。

假設(shè)平均受教育程度選取低、中、高三種類型。第一類是初中（9年），依據(jù)是目前我國(guó)基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)九年制義務(wù)教育，“十三五”期間的義務(wù)教育鞏固率達(dá)93%；第二類是高中（12年），“十三五”規(guī)劃中提出將加快公共教育均衡發(fā)展，普及高中教育，使高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%以上；第三類是本科（16年），因?yàn)閺母L(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看，未來中國(guó)大學(xué)教育的普及應(yīng)可以預(yù)期。

退休年齡的選擇主要基于兩個(gè)方面的考慮：一是參照世界各國(guó)退休年齡的水平。無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，退休年齡因政策的調(diào)整都在變動(dòng)，并且都是將法定退休年齡往后推移。澳大利亞計(jì)劃在2005-2023年間將退休年齡從60歲提高到67歲；意大利2012年退休年齡為65歲，并將于2021年提高至67歲；英國(guó)計(jì)劃2018-2020年將退休年齡從65歲提高到66歲，并于2026-2028年提高到67歲，2046年提高到68歲。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的34個(gè)成員國(guó)計(jì)劃2050年內(nèi)將退休年齡設(shè)定在60-69歲之間，其中大多數(shù)國(guó)家將男女退休年齡調(diào)整到65歲，其他按國(guó)家數(shù)依次遞減的退休年齡分別為67歲、68歲和69歲，選擇男女60歲退休的國(guó)家分別為1個(gè)和3個(gè)。二是參照國(guó)內(nèi)專家提出的合適退休年齡。一類主要采用最低工作年限法。即每一個(gè)退休對(duì)象都以42年的工作年限作為退休的依據(jù)，高中畢業(yè)后18歲參加工作，到60歲退休，以此類推。另一類是“分步走”的辦法，逐步把法定退休年齡提高。目前，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、世界銀行等機(jī)構(gòu)已陸續(xù)向人力資源和社會(huì)保障部提交了各種版本的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案，雖然方案具體實(shí)施路徑和時(shí)間略有不同，但大多數(shù)方案認(rèn)為退休年齡調(diào)整的目標(biāo)是65歲，男女同齡退休。因此，根據(jù)國(guó)內(nèi)外對(duì)退休年齡的探討，筆者選取按目前法定退休年齡不變（女50歲、男60歲）、低方案（男女60歲）、中方案（男女65歲）、高方案（男女70歲）四種退休方案進(jìn)行趨勢(shì)判斷和分析。

某一退休年齡的余壽是按照假設(shè)退休年齡為50歲、60歲、65歲、70歲所對(duì)應(yīng)的《2015年世界人口展望》中方案預(yù)測(cè)的余壽而確定。此外，本文重點(diǎn)關(guān)注2016年（全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年）、2021年（中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年，中國(guó)將全面建成小康社會(huì)）和2049年（新中國(guó)成立100年，中國(guó)將成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家）三個(gè)時(shí)點(diǎn)。

1.目前法定退休年齡不變對(duì)未來個(gè)人生命歷程及人口代際供給的影響

假設(shè)未來人們受教育年限每年平均按1982-2010年期間的男性0.11年和女性0.16年的幅度增長(zhǎng)。在法定退休年齡不變的情況下，2015-2020年男性工作期將為43.66年，占一生比例為55.28%，到2045--2050年工作期將減少3.3年，一生中工作期占比不到一半。女性工作期的下降幅度更為明顯，未來30年工作期將減少4.8年，到2045-2050年工作期將減少至29.30年，一生中只有約35%的時(shí)間處于工作期。男女兩性在工作期縮短的同時(shí)，退休期則不斷延長(zhǎng)，男性退休期從2015--2020年的18.98年延長(zhǎng)為2045-2050年的23.68年。女性退休期從2030-2035年之后將超過工作期，2045-2050年退休期為34.65年，占一生比例高達(dá)41%（詳見表4）。

未來男女退休人口無論是人口規(guī)模還是所占比例都將快速增長(zhǎng)。2016年女性總?cè)丝诘?0%為退休人口，50歲及以上的女性退休人口規(guī)模達(dá)2.02億。如果到2049年時(shí)，女性仍為50歲退休，則退休人口規(guī)模將達(dá)到3.35億，相比2016年增長(zhǎng)1.33億，其中每2個(gè)女性人口中就有1個(gè)處于法定退休階段。2016年60歲及以上男性退休人口為1.02億，占男性總?cè)丝诘?4%，然而到2049年，男性退休人口將增長(zhǎng)至2.37億，所占男性總?cè)丝诒壤岣吡?0%?？梢姡诜ǘㄍ诵菽挲g不變的情況下，社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)將不斷加重，面臨越來越少的年輕人需贍養(yǎng)越來越多的老年人的局面（見圖5）。

2.法定退休年齡調(diào)整對(duì)未來個(gè)人生命歷程及人口代際供給的影響

（1）三種延遲退休年齡方案的總體影響。不管是60歲、65歲或是70歲退休，不管是男性或是女性，退休期將緩慢增長(zhǎng)，雖然退休年齡延長(zhǎng)會(huì)適度推延退休期，但人們?nèi)該碛谐渥愕耐诵萜?。?016年按60歲退休，則個(gè)人將平均擁有20.11年退休期；如工作期延長(zhǎng)5年至65歲退休，將有16.15年退休期；如將退休年齡延長(zhǎng)10年到70歲，則人們?nèi)該碛?2.66年退休期。隨著時(shí)間的推移，在退休年齡不變的情況下，由于預(yù)期壽命的延長(zhǎng)，退休期還會(huì)緩慢的增長(zhǎng)，到2045-2050年60歲、65歲和70歲退休對(duì)應(yīng)的退休期分別為24.54年、20.22年和16.22年。

退休年齡的調(diào)整不會(huì)改變?nèi)丝谀挲g結(jié)構(gòu)，但會(huì)極大降低退休人口絕對(duì)數(shù)及所占比重。隨著人口預(yù)期壽命的增加，退休人口無論是絕對(duì)數(shù)還是比重都將逐漸增長(zhǎng)，但退休年齡延遲會(huì)大大降低退休人口絕對(duì)數(shù)和所占比例（見圖6）。如2016年男性和女性都60歲退休，則退休總?cè)丝跒?.17億人，如退休年齡推遲5歲，則會(huì)減少7000多萬退休人口；如退休年齡推遲10歲，會(huì)減少1.3億退休人口。當(dāng)2021年中國(guó)邁入全面小康社會(huì)時(shí)，如法定60歲退休，則退休期總?cè)丝跒?.53億人，退休人口占比為18.03%；退休年齡推遲5歲，將減少7728萬退休人口；退休年齡推遲10歲，則減少1.5億退休人口。到2049年中國(guó)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家時(shí)，如果男女60歲退休，則退休人口將高達(dá)4.84億人，退休人口占總?cè)丝诘谋壤秊?5.76%，即不到3個(gè)人中就有1個(gè)退休老年人。如果退休年齡推遲5歲，會(huì)減少1.17億退休人口；如退休年齡推遲10歲，會(huì)減少2.02億人退休人口，減少的退休人口占總?cè)丝诘谋壤s為15%。因此，適度延長(zhǎng)退休年齡能有效緩解人口老齡化程度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力。

（2）工作退休比的性別差異。在受教育程度和退休年齡相同的條件下，男性余壽一直低于女性，工作退休比一直高于女性。通過分析男性和女性在2016年、2021年和2049年按照三個(gè)延遲退休方案進(jìn)行的情況來看，相同情況下，女性的工作期短于男性，延遲退休在一定程度上縮短了她們的退休期，適當(dāng)提高工作退休比，減少男女兩性在工作退休比方面的巨大差異。2049年高中學(xué)歷的男性和女性都70歲退休，則兩者退休期仍多于15年。

（3）工作退休比的受教育程度差異。受教育程度相同的人其工作退休比將隨退休年齡的推延而提高，但隨著時(shí)期的推移，工作退休比將逐步縮小。如初中學(xué)歷的人在60歲退休，則工作退休比在2015-2020年為2.24，到2045-2050年這一比例為1.83。如果退休年齡延長(zhǎng)10歲到70歲，則初中學(xué)歷的個(gè)人其工作退休比將達(dá)到最高值，2015-2020年為4.35，2045-2050年為3.39。如本科畢業(yè)的人在60歲退休，則2015-2020年其工作退休比為1.89，到2045-2050年這一比值降低至1.55。如果本科學(xué)歷的人延遲到65歲退休，則工作退休比將在2015-2020年提升為2.66，2045-2050年為2.13（見圖7）。

（4）延遲退休年齡對(duì)撫養(yǎng)比變化的影響。退休年齡的延長(zhǎng)對(duì)退休期撫養(yǎng)比的影響遠(yuǎn)大于成長(zhǎng)期撫養(yǎng)比，并且會(huì)極大減輕整個(gè)社會(huì)代際之間的供養(yǎng)壓力?？偟膩砜?，假設(shè)在不同受教育程度和退休年齡下，2016年全國(guó)人口總撫養(yǎng)比都小于0.8。然而隨著時(shí)間的推移，總撫養(yǎng)比在逐步增長(zhǎng)。如果法定退休年齡60歲不變，則從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，總撫養(yǎng)比將大于1，也就是說整個(gè)社會(huì)需撫養(yǎng)的人口將多于工作人口，使得代際供養(yǎng)壓力增大，并可能會(huì)出現(xiàn)代際之間供給難以為繼的現(xiàn)象（見圖8）。具體來看，假設(shè)平均受教育程度為高中且法定退休年齡為60歲，則2016年總撫養(yǎng)比約為0.6，換言之，每10個(gè)工作人口將負(fù)擔(dān)6個(gè)處于成長(zhǎng)期和退休期的人口。如果60歲退休年齡繼續(xù)保持不變，2021年我國(guó)總撫養(yǎng)比為0.65，到2049年將上升到1.12。如果延遲退休年齡至65歲，相比60歲退休，2021年退休期撫養(yǎng)比將減少0.11，但到2049年，這一比例將減少0.27。而如果退休年齡延長(zhǎng)到70歲，這將大大減少退休期撫養(yǎng)比和總撫養(yǎng)比，如到2049年，總撫養(yǎng)比將減少到0.51，即每10個(gè)工作人口所需撫養(yǎng)的人口將從11個(gè)減少到6個(gè)；特別是相比60歲退休，退休期撫養(yǎng)比將減少一半以上，從0.76下降到0.34，使得總?cè)丝诠B(yǎng)關(guān)系失衡的狀況得到根本性的扭轉(zhuǎn)（詳見表5）。

四、基本結(jié)論和政策啟示

本文從開始工作時(shí)間（B）和預(yù)期壽命（D）的變化展開對(duì)退休年齡（C）變化的討論。對(duì)于任何個(gè)人和社會(huì)來說，在A、B、C、D四點(diǎn)之間的相應(yīng)互動(dòng)，取得成長(zhǎng)期、工作期和退休期之間的相對(duì)平衡，是實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。在B點(diǎn)和D點(diǎn)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷推延的情況下，如果C點(diǎn)仍保持不變，就會(huì)出現(xiàn)工作期的相對(duì)萎縮，工作期與成長(zhǎng)期和退休期之間的比例相對(duì)變?nèi)酰鐣?huì)就會(huì)出現(xiàn)失衡的情況。因此，隨著開始參加工作時(shí)間和人們預(yù)期壽命的不斷推延，人們的退休年齡相應(yīng)后延是社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件。本文就中國(guó)的情況展開具體討論，依據(jù)數(shù)據(jù)分析，得到如下結(jié)論及政策啟示。

1.適當(dāng)延遲退休有利于自我財(cái)富積累并減輕家庭和社會(huì)負(fù)擔(dān)

1949年以來，我國(guó)在提高教育水平和健康水平方面都取得顯著成績(jī)，由此帶來個(gè)人實(shí)際工作期年齡起點(diǎn)上移、工作期縮短，而平均預(yù)期壽命的提高又帶來退休期拉長(zhǎng)。如法定退休年齡不變，男性和女性平均工作期又將減少，退休期又繼續(xù)延長(zhǎng)。如果要使個(gè)人工作期不至于過短，退休期不至于過長(zhǎng)，就必然要求適當(dāng)推延退休年齡。如果在2016-2050年期間退休年齡延長(zhǎng)到65歲，個(gè)體仍然將平均擁有16.15-20.22年退休期，個(gè)人退休生活仍十分寬裕。因此，適當(dāng)延遲退休年齡將使得個(gè)人在法律政策保護(hù)下有更多時(shí)間進(jìn)行自我財(cái)富的積累，有利于提升自我贍養(yǎng)能力并減少家庭和社會(huì)負(fù)擔(dān)。

2.延遲退休需要考慮性別差異

由于女性的預(yù)期壽命高于男性，而退休年齡早于男性，因此，在退休年齡保持不變的情況下，會(huì)導(dǎo)致未來在工作期和退休期方面的男女差異越來越大，造成女性的工作期大大短于男性，而退休期卻遠(yuǎn)長(zhǎng)于男性的局面。男女兩性法定退休年齡不同的規(guī)定帶來的年齡天花板效應(yīng)使得女性在職業(yè)發(fā)展方面更易受限，而且由于工作年限不一樣，會(huì)直接導(dǎo)致女性在退休金等社會(huì)福利方面享受不一樣的待遇，對(duì)女性的老年期產(chǎn)生累積劣勢(shì)的影響。因此，退休政策要考慮到性別之間的公平，單單要求女性過早退休顯然是不合時(shí)宜的。

3.延遲退休需要兼顧受教育水平差異

隨著人們受教育年限不斷的提高，開始參加工作的時(shí)間在相應(yīng)推延，在退休年齡不變的情況下，必然使個(gè)人平均工作期不斷縮短，而學(xué)歷越高工作期被擠壓得越嚴(yán)重，博士學(xué)歷最為明顯。然而，隨著社會(huì)的發(fā)展及勞動(dòng)條件的改善，未來平均勞動(dòng)強(qiáng)度將大大地降低，而高學(xué)歷人才在五六十歲正值經(jīng)驗(yàn)豐富、技藝純熟的階段，并且人力資源替代彈性較低，他們過早退休無論對(duì)個(gè)人還是社會(huì)都無疑是巨大浪費(fèi)。因此，政策上需兼顧不同學(xué)歷群體的需求，可以考慮按累計(jì)一定的工作年限來確定退休年齡的制度設(shè)計(jì)。

4.延遲退休應(yīng)符合代際發(fā)展的需求

全國(guó)總?cè)丝诖H之間將經(jīng)歷成長(zhǎng)期撫養(yǎng)比不斷減少，退休期撫養(yǎng)比不斷增長(zhǎng)，總撫養(yǎng)比緩慢減少到逐步增長(zhǎng)的過程?？梢钥吹?，1982-2000年是中國(guó)人口紅利期，而2000-2010年，人口紅利效應(yīng)在不斷減弱。相比1982年，2010年退休期人口增長(zhǎng)了1.48億人，需撫養(yǎng)的總?cè)丝谠黾恿?.29億人。如法定退休年齡不變，男女退休人口規(guī)模和比例未來都將快速增長(zhǎng)，相比2016年，2049年男女退休人口將分別增加1.31億和1.33億，男女退休人口占比分別高達(dá)34%和51%，即退休人口將包括全國(guó)1/3以上的男性人口和一半以上的女性人口。因此，從代際之間供給的可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，延遲退休年齡勢(shì)在必行。

本文旨在從人口學(xué)的角度闡述隨著受教育水平的提高和預(yù)期壽命的延長(zhǎng)，法定退休年齡相應(yīng)后移的必然趨勢(shì)。為了便于討論，文中測(cè)算主要是建立在諸多假定條件之上，并不一定完全反映客觀現(xiàn)實(shí)狀況，但可以在總體上反映退休年齡變動(dòng)帶來的人口微觀和宏觀方面的影響。同時(shí)，我國(guó)不同人群存在顯著的異質(zhì)性，不能一概而論，如城鄉(xiāng)之別、地區(qū)差異、體制內(nèi)外等，在此并未詳細(xì)展開。

值得關(guān)注的是，盡管對(duì)退休年齡延遲的討論和呼吁已經(jīng)開展了許多年，但我國(guó)人口的實(shí)際退休年齡近年來卻是反其道而行之，在1992年之后呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢(shì)，使得我國(guó)實(shí)際退休年齡不僅沒有得到推延反而大大低于法定退休年齡。究其根源，有學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)行的養(yǎng)老金制度對(duì)提前退休激勵(lì)有余而約束不足，并且支持中高齡就業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策缺失。一方面退休人口數(shù)量不斷增長(zhǎng)，另一方面實(shí)際退休年齡不升反降，兩種效應(yīng)疊加無疑會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來極大的挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，適當(dāng)延遲退休年齡能部分緩解養(yǎng)老金人不敷出的壓力，也使代際之間的供給更可持續(xù)和向良性均衡化發(fā)展。