談如何加強(qiáng)電力企業(yè)建設(shè)工程檔案管理

王峰+陳艷霞

摘 要：作為重點(diǎn)建設(shè)工程的歷史記錄，工程檔案就發(fā)揮了它重點(diǎn)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收、維護(hù)管理、改建擴(kuò)建或者交付使用的重要依據(jù)作用。隨著人們對(duì)工程檔案認(rèn)識(shí)的不斷加深，檔案管理工作也逐漸受到了人們的重視。本文對(duì)電力部門中的檔案管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出了對(duì)應(yīng)的措施，以期為電力企業(yè)發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：電力；企業(yè)；工程檔案

在如今高新技術(shù)不斷發(fā)展的前提下，信息化特點(diǎn)逐漸突出，人們也認(rèn)識(shí)到了信息材料的重要性。除了不斷地加強(qiáng)檔案內(nèi)容認(rèn)識(shí)程度，檔案管理工作也得到了重視，但是也仍然有很多的企事業(yè)單位因?yàn)闆]有對(duì)檔案管理工作引起足夠的重視，造成一定程度上的損失。檔案管理在電力部門中的檔案管理工作的重要性是顯而易見的。

一、電力工程檔案管理存在的問題

為了加強(qiáng)電力工程檔案管理，人們除了要了解當(dāng)前電力部門工程檔案管理工作的現(xiàn)狀，還要對(duì)問題提出一定的解決方案。通過分析發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)建設(shè)工程檔案管理存在以下幾點(diǎn)問題。

1.重視程度不夠。通過觀察大部分電力工程項(xiàng)目建設(shè)，人們可以發(fā)現(xiàn)很多人的檔案管理意識(shí)比較淡薄，他們對(duì)資料的收集和整理歸檔工作沒有足夠的重視，這也就導(dǎo)致出現(xiàn)了資料統(tǒng)計(jì)不全的現(xiàn)象。除了引起不必要的麻煩之外還可能要面對(duì)其他的問題，比如資料不全，延遲了竣工的投運(yùn)時(shí)間，可能不利于工程檔案管理和工程質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)于工程的資料審查，甚至?xí)婕肮こ痰馁|(zhì)量和安全問題。

2.電力工程檔案管理獎(jiǎng)懲制度不夠健全。很多的企事業(yè)單位對(duì)電力工程檔案管理獎(jiǎng)懲制度的建設(shè)還不夠健全，獎(jiǎng)懲不明導(dǎo)致檔案管理人員抱著消極的心態(tài)進(jìn)行工作。很多時(shí)候責(zé)任勝于能力，細(xì)節(jié)也決定成敗。在實(shí)際工作中，部門上交的材料和信息會(huì)暴露內(nèi)容不全以及上交不及時(shí)的問題。此時(shí)就需要檔案管理人員主動(dòng)上門提取資料，但是由于獎(jiǎng)懲制度不健全，使得工作人員缺乏工作積極性，在材料收集的過程中就自然存在收集不全的現(xiàn)象。

3.人員調(diào)動(dòng)頻繁的問題。在很多企事業(yè)單位普遍存在檔案管理人員身兼數(shù)職情況，檔案管理部門缺少固定的具備專業(yè)水平的工作人員。管理人員不固定的情況很容易導(dǎo)致檔案管理混亂等問題。

4.檔案管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高。在國(guó)家電力體制改革進(jìn)一步深化的情況下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時(shí)使得企業(yè)市場(chǎng)化也已經(jīng)成為了大趨勢(shì)。隨著電力基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多，電力工程檔案管理工作的重要性日益凸顯。在電力工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批和竣工驗(yàn)收的全過程中，每一個(gè)階段都會(huì)產(chǎn)生檔案材料。但是由于存在時(shí)間長(zhǎng)、過程復(fù)雜和細(xì)節(jié)多等特點(diǎn)，材料收集和整理的工作也開始變得異常繁瑣與雜亂，這就對(duì)檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)水平和道德素質(zhì)的要求進(jìn)一步提高，檔案管理工作人員必須秉持著認(rèn)真負(fù)責(zé)和細(xì)心謹(jǐn)慎的態(tài)度，并且在具備較高的業(yè)務(wù)水平的前提下不斷進(jìn)步。人們只有這樣才能夠選擇那些正確的人來勝任復(fù)雜的電力工程檔案管理工作，從而也能夠在保證項(xiàng)目順利進(jìn)行的同時(shí)完成個(gè)人的自我蛻變。

由于檔案管理工作的特殊性，往往存在著繁瑣和細(xì)致的特點(diǎn)，對(duì)于工作人員的要求也較高，而檔案管理人員也都是兼職人員，由于專業(yè)水平不夠的問題逐漸暴露出來，而且兼職人員也不重視專業(yè)培訓(xùn)。在應(yīng)付工作的同時(shí)，也暴露出了檔案管理部門安排專業(yè)培訓(xùn)沒有嚴(yán)格執(zhí)行力等問題，所以人們應(yīng)注重培養(yǎng)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)并加強(qiáng)對(duì)檔案的有序管理。

5.檔案整體質(zhì)量不夠高。由于檔案管理工作人員專業(yè)能力參差不齊，他們?cè)谑占瘷n案材料的過程中，往往忽略了材料的質(zhì)量，秉承著“寧缺毋濫”的原則，大量可有可無的材料堆積在一起，再加上管理混亂的問題，導(dǎo)致檔案的整體質(zhì)量不夠高。

6.檔案材料保管不當(dāng)。在實(shí)際工作的過程中，由于檔案管理人員和施工單位的檔案保護(hù)意識(shí)不夠強(qiáng)導(dǎo)致很多問題。很多施工單位所提交的材料信息不夠全面，很多信息的收集和整理也不夠及時(shí)，這就帶給了檔案管理工作更多的困難，甚至還會(huì)影響工程的順利進(jìn)行。

二、電力企業(yè)建設(shè)工程檔案管理的改進(jìn)措施

從以上的資料分析中可以看出，問題主要就在于制度不健全和人們的檔案意識(shí)上不高。所以，人們?cè)诩訌?qiáng)電力工程檔案管理的層面上，要建立健全電力工程檔案管理制度，并提高人們的檔案管理意識(shí)。

1.安排專門的檔案管理負(fù)責(zé)人員。企業(yè)應(yīng)該在安排專人負(fù)責(zé)檔案管理工作的同時(shí)，增強(qiáng)工作人員的檔案管理意識(shí)。事實(shí)上，人們?cè)诿鎸?duì)電力工程檔案管理工作煩瑣的同時(shí)，從工程前期工作一直到竣工之后的驗(yàn)收以及最后的工程資料歸檔移交這一整個(gè)過程中，工作人員需要很長(zhǎng)時(shí)間來整理，其細(xì)節(jié)和過程漫長(zhǎng)、無趣，這就要求檔案管理工作人員進(jìn)行明確分工，方便管理，以免發(fā)生資料收集不全以及重復(fù)和歸檔不及時(shí)的情況。這也為人們?cè)诎l(fā)生推卸責(zé)任等情況時(shí)，便于追究當(dāng)事人責(zé)任，同時(shí)還便于及時(shí)地采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

2.制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)懲分明。企業(yè)應(yīng)將檔案管理納入到部門評(píng)優(yōu)的范圍內(nèi)，對(duì)工作認(rèn)真細(xì)心的員工進(jìn)行必要的鼓勵(lì)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，在建立健全檔案管理制度的同時(shí)，各部門也應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行。比如在工程的預(yù)檢過程中發(fā)現(xiàn)問題，需對(duì)此進(jìn)行及時(shí)地反饋，在主動(dòng)督促參建單位及時(shí)上交材料的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。而對(duì)于那些工作不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，甚至于影響到整體工程進(jìn)度的工作人員，企業(yè)應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行批評(píng)。這樣企業(yè)就能夠在激勵(lì)檔案管理人員認(rèn)真工作的同時(shí)，還可以提高檔案管理工作的質(zhì)量，同時(shí)也就保證了工程質(zhì)量。

定期地對(duì)檔案管理部門工作人員進(jìn)行針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)也是很有必要的，一方面，讓他們能夠真正地理解檔案管理工作的重要性，增強(qiáng)其內(nèi)心對(duì)檔案管理正確的管理意識(shí)；另一方面，通過讓他們學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，使得他們能夠在工作過程中做到知法、守法和自覺依法治理檔案。除了以上兩方面，第三方面，企業(yè)應(yīng)該注重提高檔案管理人員的計(jì)算機(jī)操作水平。由于當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)化管理比較流行，大量的計(jì)算機(jī)管理檔案技術(shù)開始盛行，企業(yè)應(yīng)在加強(qiáng)員工檔案管理精神的同時(shí)，，實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化。

三、結(jié)語

檔案做為一種歷史材料可以全面真實(shí)地反映出當(dāng)時(shí)當(dāng)事的基本概況，經(jīng)過時(shí)間的推移，許多難以界定的問題，恰可以通過留存的檔案?jìng)洳椴⒌靡皂樌鉀Q，所以說加強(qiáng)電力工程檔案管理工作是很有必要的。本文通過探討電力企業(yè)建設(shè)工程檔案管理的具體問題，并提出了相應(yīng)的解決方案。在解決電力檔案收集的同時(shí)也健全了制度和提高了工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動(dòng)電力企業(yè)建設(shè)工程的檔案收集整理工作的健康有序進(jìn)行。

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