中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略三題

張建

摘 要：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，形成了一系列治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略。新理念新思想新戰(zhàn)略，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)，是全面建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)指南。新理念新思想新戰(zhàn)略既管眼前，又管長(zhǎng)遠(yuǎn)，拓展了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的新內(nèi)涵，開(kāi)辟了21世紀(jì)馬克思主義發(fā)展的新境界。在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中，必須牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新理念新思想新戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨；治國(guó)理政；新理念新思想新戰(zhàn)略；中國(guó)特色社會(huì)主義；當(dāng)代中國(guó)馬克思主義

中圖分類(lèi)號(hào)：D610

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1002-7408（2017）05-0078-05

黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》深刻指出：“黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成了一系列治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。”[1]治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)深化，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的豐富和發(fā)展，開(kāi)辟了21世紀(jì)馬克思主義發(fā)展的新境界，為我們?cè)趫?jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了基本遵循。

一、深刻把握新理念新思想新戰(zhàn)略形成的歷史方位

認(rèn)識(shí)來(lái)自于實(shí)踐，理論的產(chǎn)生就是那個(gè)時(shí)代變革的要求決定的。恩格斯指出：“每一時(shí)代的理論思維，從而我們時(shí)代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同的時(shí)代具有完全不同的形式，同時(shí)具有完全不同的內(nèi)容?！盵2]284黨的十八大以來(lái)，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變。但是，我國(guó)的社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、政治新生態(tài)、文化新樣態(tài)等新的特點(diǎn)。新理念新思想新戰(zhàn)略就是在面對(duì)新形勢(shì)、解決新任務(wù)中提出來(lái)的。深刻理解新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和核心要義，必須深刻把握新理念新思想新戰(zhàn)略形成的歷史方位。

1.當(dāng)今中國(guó)正處于從欠發(fā)展時(shí)期轉(zhuǎn)入“發(fā)展起來(lái)以后”時(shí)期。習(xí)近平指出：“當(dāng)前，全黨面臨的一個(gè)重要課題，就是如何正確認(rèn)識(shí)和妥善處理我國(guó)發(fā)展起來(lái)后不斷出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。”[3]而早在上世紀(jì)90年代初，鄧小平就高瞻遠(yuǎn)矚地提出：“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少”，收入差距問(wèn)題“發(fā)展下去總有一天會(huì)出問(wèn)題”。[4]1364這些論述深刻表明，我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在長(zhǎng)期堅(jiān)持這一基本國(guó)情基礎(chǔ)上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要經(jīng)歷改革開(kāi)放初期的“欠發(fā)展”和“發(fā)展起來(lái)以后”兩個(gè)大的時(shí)期。鄧小平更多思考的、著力解決的是我國(guó)欠發(fā)展時(shí)期的問(wèn)題，但在晚年對(duì)我國(guó)發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題已經(jīng)有了深刻警醒。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)取得了一系列新的歷史性成就，“經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力大幅提升，人民生活顯著改善，國(guó)際地位空前提高，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，成功實(shí)現(xiàn)從低收入國(guó)家向中等收入國(guó)家的跨越”。[5]28今天，我國(guó)已進(jìn)入發(fā)展起來(lái)以后時(shí)期，面臨著更多新的困難和問(wèn)題，如創(chuàng)新能力不強(qiáng)導(dǎo)致的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)，經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展帶來(lái)的資源消耗過(guò)高，傳統(tǒng)產(chǎn)能過(guò)剩造成的生態(tài)環(huán)境惡化，發(fā)展協(xié)調(diào)不夠形成的城鄉(xiāng)二元格局，權(quán)力過(guò)于集中滋生的消極腐敗現(xiàn)象，等等。解決這些困難和問(wèn)題，單純依靠過(guò)去的一些辦法、手段已經(jīng)難以取得實(shí)效。新理念新思想新戰(zhàn)略著眼發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題，著力破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)走向強(qiáng)盛。

2.當(dāng)今中國(guó)正處于從解決民眾溫飽時(shí)期轉(zhuǎn)入實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興時(shí)期。上世紀(jì)80年代，鄧小平提出了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)分“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十三大將這一發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想確定下來(lái)。在提前實(shí)現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略的第一步和第二步戰(zhàn)略目標(biāo)之后，黨的十五大把“三步走”戰(zhàn)略的第三步進(jìn)一步具體化，提出了三個(gè)階段性目標(biāo)，也首次提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。黨的十八大以來(lái)，在2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值又翻了一番的基礎(chǔ)上，習(xí)近平進(jìn)一步明確了中國(guó)共產(chǎn)黨人在21世紀(jì)的歷史使命，提出了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略構(gòu)想。從習(xí)近平系列重要講話(huà)中將“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”相提并論，我們可以看出，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)是對(duì)鄧小平“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的繼承；而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，站位更高、立意更遠(yuǎn)，是在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化之后中國(guó)共產(chǎn)黨人瞄準(zhǔn)的更加遠(yuǎn)大的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，是所有中國(guó)人的強(qiáng)烈愿望和共同期盼，是中國(guó)共產(chǎn)黨人95年接續(xù)奮斗的使命追求和崇高理想，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的歷史擔(dān)當(dāng)，是黨和國(guó)家面向未來(lái)的政治宣言，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義立定了新方位。新理念新思想新戰(zhàn)略既著眼眼前、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，更著眼于未來(lái)，體現(xiàn)了對(duì)發(fā)展方向的科學(xué)把握，推動(dòng)我國(guó)從大國(guó)邁入強(qiáng)國(guó)行列。

3.當(dāng)今中國(guó)正處于從對(duì)外開(kāi)放“跟跑”時(shí)期轉(zhuǎn)入對(duì)外開(kāi)放“領(lǐng)跑”時(shí)期。黨的十一屆三中全會(huì)后，我國(guó)確立了實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策。30多年來(lái)，對(duì)外開(kāi)放成為當(dāng)代中國(guó)鮮明的特色，成為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。毋庸諱言，由于較長(zhǎng)時(shí)期封閉半封閉導(dǎo)致的落后，過(guò)去30多年的對(duì)外開(kāi)放，我國(guó)大多處于“跟跑”“并行”狀態(tài)，我們利用廣闊的市場(chǎng)、優(yōu)惠的條件積極引進(jìn)外資、學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)際舞臺(tái)上多是跟隨別人的話(huà)語(yǔ)體系，等等。也正是通過(guò)對(duì)外開(kāi)放初期的引進(jìn)來(lái)，到新世紀(jì)以來(lái)引進(jìn)來(lái)和走出去并重，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。黨的十八大以來(lái)，國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生前所未有的積極變化，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯、社會(huì)失范等亂象，我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和全球治理中的分量迅速上升。以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)和我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新要求，妥善應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)，大力倡導(dǎo)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，推進(jìn)全球治理體系向著更加公正合理方向變革，為全球治理提供“中國(guó)方案”，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放開(kāi)始進(jìn)入“領(lǐng)跑”時(shí)期。正如習(xí)近平所說(shuō)，“20年前甚至15年前，經(jīng)濟(jì)全球化的主要推手是美國(guó)等西方國(guó)家，今天反而是我們被認(rèn)為是世界上推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化的最大旗手，積極主動(dòng)同西方國(guó)家形形色色的保護(hù)主義作斗爭(zhēng)?！盵6]新理念新思想新戰(zhàn)略順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，推動(dòng)我國(guó)由主動(dòng)開(kāi)放進(jìn)入積極開(kāi)放。

4.當(dāng)今中國(guó)正處于從面對(duì)意識(shí)形態(tài)挑戰(zhàn)時(shí)期轉(zhuǎn)入面臨更多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)時(shí)期。蘇東劇變后，西方敵對(duì)勢(shì)力仍然本著冷戰(zhàn)思維，對(duì)我國(guó)進(jìn)行嚴(yán)密的封鎖遏制，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的對(duì)立和爭(zhēng)斗十分激烈，尤其是西方的思想觀念、價(jià)值觀念伴隨著“新鮮空氣”進(jìn)入我國(guó)，對(duì)青年一代產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。越是偉大的事業(yè)越是充滿(mǎn)艱辛挑戰(zhàn)。隨著世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，我國(guó)面臨更多更復(fù)雜更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。黨的十八大報(bào)告指出：“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)?！盵7]今日之中國(guó)，面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展上從中等收入邁向高收入的“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)，面臨黨群關(guān)系上政府公信力喪失的“塔西佗陷阱”的挑戰(zhàn)，面臨對(duì)外開(kāi)放中所謂普世價(jià)值帶來(lái)的“西化分化陷阱”的挑戰(zhàn)，面臨處理大國(guó)關(guān)系上能否堅(jiān)持和平發(fā)展道路的“修昔底德陷阱”的挑戰(zhàn)。而中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的建設(shè)面臨許多前所未有的新課題新考驗(yàn)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的“四大危險(xiǎn)”。這一切都決定我們必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。習(xí)近平指出，“中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，一旦出現(xiàn)就無(wú)法挽回、無(wú)法彌補(bǔ)?！盵8]新理念新思想新戰(zhàn)略洞察時(shí)代發(fā)展大局，有助于我們始終保持清醒頭腦，不為各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)所左右，不為各種干擾所迷惑，促使我們黨始終保持強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力。

二、新理念新思想新戰(zhàn)略是有機(jī)統(tǒng)一的科學(xué)體系

堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求決定了新理念新思想新戰(zhàn)略的形成。新理念新思想新戰(zhàn)略立足于實(shí)踐探索，植根于時(shí)代要求，既是對(duì)近些年來(lái)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐的理性總結(jié)，體現(xiàn)了鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向；更是引領(lǐng)未來(lái)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的思想理念，體現(xiàn)了鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向。新理念新思想新戰(zhàn)略涉及我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，內(nèi)涵豐富，思想深邃，是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的科學(xué)體系，是實(shí)現(xiàn)治國(guó)理政現(xiàn)代化的思想引領(lǐng)。

1.新理念新思想新戰(zhàn)略立足眼前，注重解決中國(guó)特色社會(huì)主義當(dāng)下存在的諸多矛盾。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展，我國(guó)取得了顯著成就，實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的重大改進(jìn)，還是社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)和人民生活水平的顯著提高，都是有目共睹、舉世公認(rèn)的。當(dāng)然，我們?cè)诳吹疆?dāng)代中國(guó)飛躍發(fā)展的同時(shí)，也要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展中還存在著諸多不容忽視的矛盾隱患。這些矛盾和問(wèn)題嚴(yán)重制約著中國(guó)特色社會(huì)主義可持續(xù)發(fā)展。如按人均計(jì)算，各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)都偏低，我國(guó)人均GDP只相當(dāng)于全球平均水平的70%、高收入國(guó)家人均的五分之一，消除貧困和收入分配差距任務(wù)十分艱巨；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，長(zhǎng)期以來(lái)所積累的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍然突出，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的資源、環(huán)境、生態(tài)代價(jià)過(guò)大；社會(huì)主義民主法治建設(shè)任務(wù)繁重，國(guó)家治理體系和治理能力需要提升；社會(huì)文明程度和人民素養(yǎng)還偏低，黨風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)亟待提高；科技創(chuàng)新能力不足，核心技術(shù)缺乏；國(guó)內(nèi)國(guó)際出現(xiàn)了一些新的不利因素，勞動(dòng)力人口負(fù)增長(zhǎng)、人口紅利下降，世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)短期難以扭轉(zhuǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等。這一切都深刻表明，我國(guó)“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)還有脆弱的一面，自身問(wèn)題一大堆，仍然處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位也沒(méi)有變”。[9]因此，新理念新思想新戰(zhàn)略針對(duì)的是我國(guó)發(fā)展中突出的現(xiàn)實(shí)困境，致力于破解我國(guó)發(fā)展中面臨的現(xiàn)實(shí)困境，是我們黨在治國(guó)理政新實(shí)踐中對(duì)發(fā)展理念的最新論斷。解決我國(guó)發(fā)展中存在的諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，需要我們樹(shù)立新理念新思想新戰(zhàn)略，以新理念新思想新戰(zhàn)略化解發(fā)展矛盾，破解發(fā)展困境，提升發(fā)展優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的新局面。

2.新理念新思想新戰(zhàn)略放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義未來(lái)發(fā)展的基本方向。從黨的十八大到本世紀(jì)中葉，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)到實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)期，是我國(guó)由大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)、邁向全球治理前沿的時(shí)期。從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義來(lái)說(shuō)，這個(gè)新時(shí)期最基本的特征就是自覺(jué)追求全面發(fā)展、追求全面現(xiàn)代化。也就是說(shuō)，建設(shè)全面發(fā)展的社會(huì)主義是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義新的歷史內(nèi)涵。面對(duì)全面建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的新階段，在發(fā)展目標(biāo)上，我們不斷強(qiáng)調(diào)如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)；在發(fā)展布局上，我們更加注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的協(xié)調(diào)發(fā)展；在發(fā)展動(dòng)力上，我們不斷促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)；在發(fā)展視野上，我們更加參與全球治理體系改革、推進(jìn)全球治理體系更加公正合理。實(shí)踐發(fā)展無(wú)止境、理論創(chuàng)新無(wú)止境。這樣一個(gè)全面發(fā)展的新時(shí)期，“是一個(gè)需要偉大理論、呼喚偉大理論去深刻總結(jié)、開(kāi)拓創(chuàng)新的時(shí)代；也是一個(gè)應(yīng)該出現(xiàn)偉大理論、應(yīng)該產(chǎn)生偉大思想的時(shí)代；更是一個(gè)能夠形成偉大理論、必將產(chǎn)生偉大思想的時(shí)代?！?[10]因此，新理念新思想新戰(zhàn)略不僅著眼現(xiàn)實(shí)，更著眼未來(lái)，是引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義未來(lái)發(fā)展方向的行動(dòng)指南，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的思想指針。

3.新理念新思想新戰(zhàn)略有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)成具有內(nèi)在邏輯性的理論集合。以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”為內(nèi)容的治國(guó)理政新理念，是具有內(nèi)在聯(lián)系性的理念集合。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，旨在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、追求發(fā)展效益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入第一動(dòng)力；協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，旨在調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)、促進(jìn)均衡發(fā)展，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求；綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題，旨在改善發(fā)展環(huán)境、實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展和美麗中國(guó)建設(shè)創(chuàng)造必要條件；開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，旨在優(yōu)化發(fā)展格局、推動(dòng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在合作共贏世界格局中推動(dòng)我國(guó)走向繁榮富強(qiáng)；共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題，旨在公正分配發(fā)展成果、人人盡享發(fā)展成就，更好體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)要求。以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為主題、以“五位一體”總布局各領(lǐng)域創(chuàng)新理論為支撐的治國(guó)理政新思想，是具有內(nèi)在統(tǒng)一性的思想集合?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義不是從天上掉下來(lái)的，是黨和人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就。中國(guó)特色社會(huì)主義，既是我們必須不斷推進(jìn)的偉大事業(yè)，又是我們開(kāi)辟未來(lái)的根本保證。”[11]“五位一體”總布局抓住了民族復(fù)興這個(gè)根本任務(wù)、深化了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)、豐富了發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義全面發(fā)展和持續(xù)推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為抓手的治國(guó)理政新戰(zhàn)略，是具有內(nèi)在邏輯性的戰(zhàn)略集合。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的神圣“初心”，是中國(guó)共產(chǎn)黨人95年來(lái)堅(jiān)持不懈的奮斗目標(biāo)，更是中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的奮斗方向；“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，“確立了新的歷史條件下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，是我們黨在新形勢(shì)下治國(guó)理政的總方略，是引領(lǐng)黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了重要保障”。[5]41

新理念新思想新戰(zhàn)略，是一個(gè)內(nèi)在的有機(jī)統(tǒng)一體，是一個(gè)不可分割的科學(xué)理論體系，相互交融于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，內(nèi)在統(tǒng)一于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大進(jìn)程中，增強(qiáng)了發(fā)展的協(xié)調(diào)性、平衡性、包容性，體現(xiàn)了發(fā)展的整體性、全面性、戰(zhàn)略性。新理念新思想新戰(zhàn)略，“是我們黨科學(xué)把握當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是推動(dòng)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的銳利武器”，[12]為推動(dòng)中國(guó)社會(huì)發(fā)展確立了正確的發(fā)展方向和科學(xué)的價(jià)值引領(lǐng)。

三、新理念新思想新戰(zhàn)略開(kāi)辟了21世紀(jì)馬克思主義發(fā)展的新境界

習(xí)近平在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話(huà)指出，“我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，繼續(xù)發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國(guó)馬克思主義”，[13]在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話(huà)也強(qiáng)調(diào)：“我們要以更加寬闊的眼界審視馬克思主義在當(dāng)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和實(shí)踐需要，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持以我們正在做的事情為中心，聆聽(tīng)時(shí)代聲音，更加深入地推動(dòng)馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的具體實(shí)際相結(jié)合，不斷開(kāi)辟21世紀(jì)馬克思主義發(fā)展新境界，讓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。”[11]習(xí)近平系列重要講話(huà)提出了發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義和開(kāi)辟21世紀(jì)馬克思主義新境界的歷史任務(wù)。

1.豐富和發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義和21世紀(jì)馬克思主義是當(dāng)今中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史重任。當(dāng)代中國(guó)馬克思主義就是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，其理論主題是“什么是國(guó)家治理現(xiàn)代化、如何實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化”，立足中國(guó)具體實(shí)際，強(qiáng)調(diào)理論的中國(guó)化?！爱?dāng)代”是指理論立足于和平與發(fā)展的時(shí)代主題；“中國(guó)”是指理論立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)實(shí)際；“馬克思主義”是指理論立足于在實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。當(dāng)代中國(guó)馬克思主義是中國(guó)的，主要由中國(guó)共產(chǎn)黨政治核心創(chuàng)立，黨的領(lǐng)導(dǎo)集體智慧發(fā)揮引領(lǐng)作用，學(xué)術(shù)界賦予了學(xué)理支撐，人民群眾給予了實(shí)踐推動(dòng)。21世紀(jì)馬克思主義就是世界各國(guó)馬克思主義者的共同研究成果，其中也包括中國(guó)共產(chǎn)黨人推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化的理論成果，其理論主題是“什么是公正合理的全球治理、怎樣實(shí)現(xiàn)公正合理的全球治理”，立足當(dāng)今全球治理，強(qiáng)調(diào)理論的時(shí)代化?！?1世紀(jì)”是指理論立足于當(dāng)今世界，著重解決當(dāng)今世界面臨的全球問(wèn)題；“馬克思主義”是指理論立足于如何增強(qiáng)馬克思主義在21世紀(jì)的話(huà)語(yǔ)權(quán)，如何彰顯馬克思主義的當(dāng)代價(jià)值，“在全球范圍內(nèi)來(lái)揭示人類(lèi)社會(huì)發(fā)展在21世紀(jì)的特殊規(guī)律”。[14]對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，21世紀(jì)馬克思主義既是中國(guó)的，更是世界的，主要由學(xué)術(shù)界發(fā)起，黨的領(lǐng)導(dǎo)集體智慧發(fā)揮導(dǎo)向作用，學(xué)術(shù)界進(jìn)行了深入闡釋?zhuān)蛏鐣?huì)思潮給予了理論支撐。當(dāng)代中國(guó)馬克思主義與21世紀(jì)馬克思主義，兩者相輔相承、辯證統(tǒng)一。當(dāng)代中國(guó)馬克思主義為21世紀(jì)馬克思主義提供了豐富內(nèi)涵，21世紀(jì)馬克思主義為當(dāng)代中國(guó)馬克思主義提供了寬闊視野。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人“以更加寬廣的眼界審視馬克思主義在當(dāng)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和實(shí)踐需要”，[11]在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中推進(jìn)理論創(chuàng)新，形成了治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。新理念新思想新戰(zhàn)略，既深刻回答了“什么是國(guó)家治理現(xiàn)代化、如何實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化”的問(wèn)題，是中國(guó)共產(chǎn)黨人豐富和發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的最新成果；又深刻揭示了“什么是公正合理的全球治理、怎樣實(shí)現(xiàn)公正合理的全球治理”的內(nèi)涵，是中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)辟21世紀(jì)馬克思主義發(fā)展新境界的最新篇章。

2.新理念新思想新戰(zhàn)略為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了新的理論供給。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入一個(gè)全新時(shí)期。這一時(shí)期，社會(huì)面臨著過(guò)去“老祖宗”沒(méi)有遇到的許多新情況，我們黨面臨著過(guò)去“老祖宗”沒(méi)有遇到的許多新問(wèn)題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國(guó)理政新實(shí)踐中，把握時(shí)代大勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代潮流，回答時(shí)代問(wèn)題，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍，提出了一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。新理念新思想新戰(zhàn)略，立足社會(huì)主義初級(jí)階段這一最大實(shí)際，反映了中國(guó)特色社會(huì)主義新的實(shí)踐成就，既堅(jiān)持了“老祖宗”留下的諸多話(huà)語(yǔ)，又說(shuō)了許多“老祖宗”沒(méi)有說(shuō)過(guò)的新話(huà)，“構(gòu)成一個(gè)邏輯嚴(yán)密的有機(jī)整體，深刻回答了新形勢(shì)下黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”，[5]為解決我國(guó)當(dāng)下遇到的諸多結(jié)構(gòu)性問(wèn)題提供了思想武器。新理念新思想新戰(zhàn)略，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為核心，涵蓋堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論、堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局理論、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)理論、解放生產(chǎn)力發(fā)展生產(chǎn)力和五大發(fā)展理念理論、堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度理論、發(fā)展社會(huì)主義民主政治和建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)理論、創(chuàng)新社會(huì)治理和全面推進(jìn)國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)理論、推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系理論、發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論等十一個(gè)方面，進(jìn)一步拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論，完善了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提升了中國(guó)特色社會(huì)主義文化，更加堅(jiān)定了中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

3.新理念新思想新戰(zhàn)略為洞悉當(dāng)下西方世界亂象提供了更有深度的批判性指南。“美國(guó)知名學(xué)者詹姆遜指出，馬克思主義是關(guān)于資本主義的科學(xué)，既然資本主義還存在，馬克思主義就不存在‘過(guò)時(shí)的問(wèn)題?！盵15]不可否認(rèn)，21世紀(jì)資本主義的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)結(jié)構(gòu)等都與馬克思恩格斯生活的資本主義時(shí)代發(fā)生了重大變化。但是，資本主義基本矛盾即生產(chǎn)社會(huì)化與生產(chǎn)資料私人所有制之間的矛盾沒(méi)有發(fā)生質(zhì)的變化，也沒(méi)有得到徹底解決。特別是當(dāng)下西方世界，從金融危機(jī)到難民危機(jī)，從暴恐襲擊到種族歧視，從選舉亂局到社會(huì)騷亂，從民粹主義沉渣泛起到右翼勢(shì)力暗流涌動(dòng)……。可以說(shuō)是亂象叢生。運(yùn)用馬克思主義基本原理認(rèn)識(shí)當(dāng)下資本主義社會(huì)，我們能夠清醒看到，資本主義的基本矛盾仍是資本主義各種社會(huì)矛盾的總根源，但這一矛盾出現(xiàn)了一些新的表現(xiàn)。資本主義當(dāng)作核心價(jià)值理念的自由、民主，帶來(lái)的是資本的放任自流，并進(jìn)而導(dǎo)致精英階層的固化和民主制度的劣質(zhì)。正是對(duì)新自由主義的奉行，成為當(dāng)下資本主義世界種種亂象的制度性根源，而資本主義世界已經(jīng)失去自我調(diào)節(jié)、自我治愈的能力。因此，我們既需要深入研究資本主義基本矛盾在當(dāng)下的新表現(xiàn)，也需要不斷提升馬克思主義對(duì)資本主義社會(huì)批判的認(rèn)識(shí)，對(duì)今天的西方亂象進(jìn)行深入辨析、理性批判。反觀中國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，中國(guó)日益走向世界舞臺(tái)的中央，中國(guó)道路優(yōu)越性不斷彰顯，越來(lái)越受到西方世界的關(guān)注。政治領(lǐng)域堅(jiān)持選舉與選拔相結(jié)合，避免了西方世界單獨(dú)選舉制度的亂象；經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義相結(jié)合，克服了新自由主義片面追求“看不見(jiàn)的手”的弊端；思想建設(shè)堅(jiān)持優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相結(jié)合，揭開(kāi)了西方“普世價(jià)值”虛偽的面紗；社會(huì)治理堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，克服了西方國(guó)家單純法條主義的缺陷。中國(guó)道路是對(duì)西方模式的超越，深刻影響國(guó)際秩序未來(lái)走向，正成為一些西方有識(shí)之士的共識(shí)。新理念新思想新戰(zhàn)略，立足當(dāng)下資本主義現(xiàn)狀，著眼西方世界面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，既反映了馬克思主義的預(yù)見(jiàn)性，體現(xiàn)了馬克思主義的真理性，也更加有力地為洞悉當(dāng)下資本主義世界的亂象提供了批判性指南。

4.新理念新思想新戰(zhàn)略為解決當(dāng)代世界諸多全球治理矛盾提供了可行性方案。當(dāng)今世界，政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化趨勢(shì)深入發(fā)展，人類(lèi)社會(huì)面臨諸多全球性問(wèn)題，如人類(lèi)過(guò)度開(kāi)發(fā)和過(guò)度消費(fèi)帶來(lái)的生態(tài)危機(jī)，全球化導(dǎo)致的資本放任帶來(lái)貧富差距加大，現(xiàn)代工業(yè)以及與之相伴的社會(huì)“碎片化”對(duì)社會(huì)與自然和諧的破壞，等等。同時(shí)，社會(huì)主義與資本主義兩大陣營(yíng)在對(duì)抗已經(jīng)結(jié)束的前提下，兩者之間的矛盾面臨全球性問(wèn)題帶來(lái)的一系列新挑戰(zhàn)。如社會(huì)主義國(guó)家與資本主義國(guó)家如何在全球化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)“雙贏”“共贏”，社會(huì)主義國(guó)家如何在全球化進(jìn)程中學(xué)習(xí)資本主義又超越資本主義，社會(huì)主義國(guó)家與資本主義國(guó)家如何共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，等等。面對(duì)這樣一個(gè)紛繁復(fù)雜的世界，所謂西方的“先進(jìn)理念”已經(jīng)呈現(xiàn)出疲態(tài)化，所謂合理的“國(guó)際秩序”已經(jīng)越來(lái)越行不通。今天的世界更加需要加強(qiáng)全球治理，推進(jìn)全球治理體系變革。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上改變“強(qiáng)權(quán)即公理”的全球治理潛規(guī)則，堅(jiān)持公正合理與責(zé)任擔(dān)當(dāng)相結(jié)合，積極構(gòu)建中國(guó)話(huà)語(yǔ)體系，不斷增強(qiáng)中國(guó)理論和話(huà)語(yǔ)的詮釋能力，努力推動(dòng)全球治理體系向著更加公平合理有效的方向邁進(jìn)，為國(guó)際社會(huì)提供越來(lái)越多的正能量。新理念新思想新戰(zhàn)略，立足全球化的時(shí)代背景，著眼全球發(fā)展面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，既反映了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)全球治理的貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了中國(guó)全球共享的視野和兼濟(jì)天下的情懷，也更加彰顯了馬克思主義在21世紀(jì)的內(nèi)在價(jià)值。

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。站在歷史的峰巒，迎著時(shí)代的潮流，當(dāng)今中國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的新階段，正處于走向強(qiáng)盛之國(guó)的新時(shí)期。所謂強(qiáng)盛之國(guó)，“包括國(guó)際地位、國(guó)家治理、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文化復(fù)興、軍事變革、制度現(xiàn)代化以及人的現(xiàn)代化等各個(gè)方面綜合實(shí)力的提升。概括地說(shuō)，就是要在前人奮斗的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?！盵10]在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的征程上，我們牢固樹(shù)立、貫徹落實(shí)新理念新思想新戰(zhàn)略，將新理念新思想新戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，把發(fā)展的眼光放得更遠(yuǎn)，把奮斗的腳步踩得更實(shí)，“中國(guó)號(hào)”巨輪就一定會(huì)劈波斬浪、奮勇前行。

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