林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題及解決對(duì)策研究

高宇

摘 要：林業(yè)經(jīng)濟(jì)是一種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式，在現(xiàn)代社會(huì)中由于生產(chǎn)力等因素的發(fā)展，林業(yè)經(jīng)濟(jì)也得到了革新與發(fā)展。與傳統(tǒng)的單純依靠自然林業(yè)資源的發(fā)展模式不同，現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)更加注重人為因素在其中發(fā)揮的作用，同時(shí)創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)的方式也更為全面。由于現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)形成模式與開始發(fā)展的時(shí)間較晚，因此在發(fā)展中也有著很多的不足，這些不足也就是制約著林業(yè)發(fā)展的主要問題，只有將這些問題進(jìn)行全面的分析，才能研究出解決問題的對(duì)策，使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到更加穩(wěn)定的發(fā)展。而發(fā)展良好的林業(yè)經(jīng)濟(jì)也有助于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提高，能夠有效促進(jìn)人與自然和諧相處的局面的形成。

關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；對(duì)策

林業(yè)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的組成部分，在經(jīng)濟(jì)收入、生態(tài)保護(hù)等方面均有良好的表現(xiàn)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，是可持續(xù)發(fā)展的重要促進(jìn)方式。我國對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在不斷地加大投入，從上世紀(jì)起一直到現(xiàn)代，林業(yè)經(jīng)濟(jì)就一直不斷地提高在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，林業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)效益方面都有了顯著的提高，在一定程度上促進(jìn)了我國在可持續(xù)發(fā)展中的進(jìn)步。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出了一些無法忽視的問題，這些問題的存在也在不斷制約著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

上世紀(jì)八十年代后，我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)也開始的快速的發(fā)展，林業(yè)經(jīng)濟(jì)在國家的國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值中所占的比重也越來越大。在國家經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和發(fā)展中占有對(duì)來越重要的地位，近年來國家在此類經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型中進(jìn)行的投入越來越大，不少省市和地區(qū)在林業(yè)生產(chǎn)中不斷取得越來越高的技術(shù)成果也在不斷刺激著林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速地發(fā)展。由此可以看出林業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制下已經(jīng)取得了大量的成果，并且擁有者相當(dāng)可觀地發(fā)展前景，但是就目前看來我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中仍然存在這一定的問題需要解決：

（1）林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然生態(tài)的關(guān)系還有待協(xié)調(diào)，目前林業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值的方式是人工造林產(chǎn)出和對(duì)自然林木資源的開發(fā)，其中由于我國人工林業(yè)體制形成較晚，而林業(yè)經(jīng)濟(jì)中林木的生長周期和成材期又較長，在這期間，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力就會(huì)轉(zhuǎn)移到自然林木資源中去，這也就加重了自然林木資源所承擔(dān)的壓力，而自然林木資源又與自然生態(tài)平衡休戚相關(guān)，自然生態(tài)的恢復(fù)周期會(huì)更加漫長，那么也就意味著一旦向自然環(huán)境中的資源索取過度，在很長的一段時(shí)間內(nèi)，都會(huì)出現(xiàn)很嚴(yán)重的環(huán)境問題。

（2）森林面積，盡管我國土地面積廣闊，但是由于地貌豐富，人口眾多等原因，在世界范圍內(nèi)森林面積并沒有什么明顯的優(yōu)勢(shì)，而且由于人口數(shù)量較大，在森林資源人均占有量方面，我國仍然處于較為落后的水平，因此盡管我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)正在不斷地快速發(fā)展，但是仍然存在著很多方面的不足。

（3）人工林業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，目前的林業(yè)結(jié)構(gòu)中人工造林的是主要的人工林業(yè)類型，但是由于多方面原因，在結(jié)構(gòu)方面種植的種類比較單一，而且林木的生長中還需要大量的人力物力以及時(shí)間來進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，也就加大了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要投入的精力，也在一定程度上加重了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力；最后是林業(yè)生產(chǎn)中對(duì)于病蟲害的防治工作存在著不足，病蟲害是威脅林業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的重要因素，隨著近幾年交通運(yùn)輸行業(yè)的便利，也在一定程度上復(fù)雜了林業(yè)經(jīng)濟(jì)中病蟲害的種類，同時(shí)由于原本林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)起步就比較晚，因此在病蟲害的技術(shù)和設(shè)備支持上就稍顯不足，自然會(huì)影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)量。

2 林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題分析

2.1 林業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中資源與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的不明確

首先要明確的是，林業(yè)資源的多寡在林業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中并不完全等同于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與否。盡管林業(yè)資源在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占有著重要的地位，林業(yè)資源的數(shù)量，儲(chǔ)藏位置以及發(fā)展規(guī)模都是林業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成因素，但是并不能簡單地通過林業(yè)資源的增長就判定林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展。一個(gè)良好的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式應(yīng)該兼容林業(yè)資源、木材等資源的開發(fā)利用、經(jīng)濟(jì)是否能夠良好循環(huán)以及林業(yè)經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造的生態(tài)效益等多個(gè)方面，兼并包容地使林業(yè)經(jīng)濟(jì)再多個(gè)方面取得進(jìn)步，這樣的發(fā)展模式才能被誠摯為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。鑒于目前林業(yè)發(fā)展模式正在朝著多樣化發(fā)展，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中，林業(yè)資源也已經(jīng)不再占有過高的比重，發(fā)展的重點(diǎn)開始逐漸朝著林業(yè)建設(shè)中產(chǎn)生的生態(tài)效益方面發(fā)展。單純的林業(yè)資源并不是衡量一個(gè)地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的標(biāo)準(zhǔn)，一些地區(qū)卻因小失大，只注重林業(yè)資源的積累忽略了林業(yè)經(jīng)濟(jì)中其他方面的發(fā)展。

2.2 林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制問題

林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為人類活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，其經(jīng)濟(jì)屬性已經(jīng)能夠向其產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)自然協(xié)調(diào)發(fā)展等多個(gè)方面進(jìn)發(fā)，也逐漸成為了政府和居民（主要是農(nóng)民）提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和收入的重要實(shí)現(xiàn)方式。就目前的情況來看，傳統(tǒng)的林業(yè)政策已經(jīng)不能夠適應(yīng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)越來越快速的發(fā)展情況，在政府的管理方式，其他部門的配合方面，可持續(xù)發(fā)展歷年的實(shí)施以及資金注入與使用等方面已經(jīng)不能適應(yīng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，一些地方為了保持經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展勢(shì)頭，將林業(yè)部門當(dāng)作發(fā)展中的“累贅”，以犧牲林業(yè)資源方面的發(fā)展為代價(jià)，轉(zhuǎn)而發(fā)展其他方面的經(jīng)濟(jì)，使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一度受到制約。在資金投入方面，由于我國目前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)體系建立交完，在日常運(yùn)營中的投入還稍顯不足，也就導(dǎo)致很多林業(yè)經(jīng)濟(jì)的措施無法的到正常的實(shí)施應(yīng)用，資金流無法正式形成，也就不能夠開啟正常的林業(yè)經(jīng)濟(jì)正常的運(yùn)營模式。此外，部分地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)方面的原因，即使擁有較為便利的林業(yè)資源，但是卻沒有正確的資金流入，導(dǎo)致林業(yè)資源大量的浪費(fèi)和流失，政府在此中也沒有起到正確的引導(dǎo)作用，為了創(chuàng)造大量可見財(cái)富，在開發(fā)的過程中采取掠奪式開采，使得很多地區(qū)在開采過后不得不面臨自然環(huán)境引發(fā)的種種問題，甚至是自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

3 林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的解決對(duì)策

3.1 優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，多渠道吸引資金

林業(yè)經(jīng)濟(jì)想要獲得可靠的資金來源就不能單一的依靠政府資金。在對(duì)待林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，國家應(yīng)采取優(yōu)惠的政策來扶持林業(yè)發(fā)展，而不是簡單的資金補(bǔ)貼。利用優(yōu)惠的林業(yè)發(fā)展政策來吸引一些企業(yè)和個(gè)人來經(jīng)營林業(yè)，這能對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到良好的示范作用。

3.2 提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展技術(shù)與管理水平

隨著市場(chǎng)為導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)格局出現(xiàn)，林業(yè)要想有很好的發(fā)展前景，就必須提高自身的整體實(shí)力，例如提高經(jīng)營技術(shù)，避免使用國外淘汰的技術(shù)設(shè)備，研發(fā)我國自主的經(jīng)營設(shè)備，提高現(xiàn)代化水平，同時(shí)也可以和有關(guān)的大企業(yè)進(jìn)行合作，一同研發(fā)有關(guān)的技術(shù)，然后使用到我國的林業(yè)生產(chǎn)中。除此之外，應(yīng)該加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)人員的管理水平，有條件的可以經(jīng)常性的培訓(xùn)，結(jié)合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)營的實(shí)際情況，同時(shí)引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而總結(jié)出符合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)實(shí)際發(fā)展情況的管理技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)幼林的培養(yǎng)，提高整體的成活率，及時(shí)進(jìn)行防蟲防害處理。

3.3 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

林業(yè)不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也要對(duì)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的生態(tài)進(jìn)行保護(hù)，因此有關(guān)的林業(yè)經(jīng)營者必須把生態(tài)環(huán)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合到一起進(jìn)行考慮，積極發(fā)展有關(guān)林業(yè)的科學(xué)技術(shù)，提高自身的經(jīng)營管理技術(shù)。另外，我們要充分的結(jié)合市場(chǎng)的發(fā)展需求以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展效益性經(jīng)濟(jì)林，力爭(zhēng)引導(dǎo)林業(yè)經(jīng)濟(jì)向著更為廣闊和更為多元化的經(jīng)濟(jì)之路發(fā)展。

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