淺談大型學(xué)校建設(shè)管理的特點(diǎn)

藺富強(qiáng)

摘 要：大型學(xué)校建設(shè)工程不同于一般的商業(yè)和住宅工程，其涉及的單體眾多，并且設(shè)計(jì)要求隨學(xué)校使用方的要求隨時(shí)作變更，使總承包單位在施工與協(xié)調(diào)管理上存在較大的難度。為此針對(duì)學(xué)校建設(shè)工程的特點(diǎn)及特殊性，有針對(duì)性的進(jìn)行策劃及研究，切實(shí)做好質(zhì)量、安全、進(jìn)度及造價(jià)的控制，實(shí)現(xiàn)學(xué)校工程的合同目標(biāo)，順利完成了既定的建設(shè)項(xiàng)目工期和質(zhì)量目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：學(xué)校工程；工期；設(shè)計(jì)；管理；配套；協(xié)調(diào)；竣工驗(yàn)收

引言

大型學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目由于建筑單體較多，各專業(yè)單位工種較多，相互交叉，進(jìn)度計(jì)劃容易受各種因素而延期，復(fù)雜多變，從而較難控制施工進(jìn)度，很難有效掌控。建設(shè)方和使用方又分別是不同的單位，設(shè)計(jì)、供應(yīng)商、總承包施工方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的要求等方面都各有所需，如學(xué)校有高中、初中、小學(xué)和幼兒園四個(gè)單位，使用要求各不相同，建設(shè)方、使用方與施工方稍有溝通不善，就會(huì)造成不必要的返工，產(chǎn)生大量的設(shè)計(jì)變更等問題。施工協(xié)調(diào)不宜、問題的產(chǎn)生及解決難度很大，各單位協(xié)調(diào)、接口關(guān)系復(fù)雜。如何在大型學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中科學(xué)管理，合理組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提高效率，順利做好進(jìn)度的管控，實(shí)現(xiàn)既定的工期計(jì)劃目標(biāo)和安全質(zhì)量目標(biāo)，是我們值得研究的課題。特別是本例中的華東師范大學(xué)附屬學(xué)校工程，占地面積大、單體多、對(duì)開學(xué)的節(jié)點(diǎn)要求非常嚴(yán)格、學(xué)校的使用方較多，要求標(biāo)準(zhǔn)各不相同，因此，對(duì)工期的管控、建設(shè)施工過程中的管理是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜且又重要的管控過程。

1 工程背景

華東師范大學(xué)附屬學(xué)校工程地處閔行區(qū)吳涇地區(qū)，虹梅南路東海學(xué)院對(duì)面，總建筑面積為103270.53平方米，由教學(xué)樓、宿舍樓、行政綜合樓、幼兒園、實(shí)驗(yàn)樓及體育場(chǎng)館、游泳館等十余個(gè)單體組成。工程結(jié)構(gòu)雖不復(fù)雜，但施工單體較多，施工面積大，且學(xué)校使用方較多，使用要求較高，標(biāo)準(zhǔn)各不相同，給工程管理帶來(lái)諸多困難。本工程有幼兒園、小學(xué)、初中、高中四個(gè)學(xué)校使用方組成，施工場(chǎng)地很大，且所有單體同時(shí)開工，給施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸、配合協(xié)調(diào)、管理帶來(lái)很大困難。學(xué)校開學(xué)日期不一，改動(dòng)較大，原本所有學(xué)校開學(xué)計(jì)劃是2012年9月開學(xué)，但是由于教育局的要求，幼兒園和小學(xué)必須2011年9月份就必須開學(xué)，這就涉及到三個(gè)單體，小學(xué)教學(xué)樓、幼兒園、小學(xué)體育館必須在一年內(nèi)建成并投入使用，雖然這三個(gè)單體結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，但是裝修要求高進(jìn)度緊迫，因此，如何緩解矛盾，成了施工控制的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

2 大型學(xué)校工程的施工管理特點(diǎn)

2.1 前期制定進(jìn)度計(jì)劃的控制，強(qiáng)調(diào)責(zé)任管控的作用

華東師范大學(xué)附屬學(xué)校工程在施工前甲方已根據(jù)教育局和學(xué)校使用方的計(jì)劃確定開學(xué)的節(jié)點(diǎn)。在工程開工前期，必須對(duì)施工的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格且必要的控制，施工單位的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、專業(yè)分包的施工、移交學(xué)校使用方的時(shí)間等節(jié)點(diǎn)必須落實(shí)，要有具體的專人跟蹤、確認(rèn)，遇到變更提前計(jì)劃的要及時(shí)與甲方、使用方、總承包單位及專業(yè)分包單位溝通，進(jìn)行協(xié)調(diào)、修正、調(diào)整等措施，以確保新的計(jì)劃得以落實(shí)，保證關(guān)鍵線路的工期如期實(shí)現(xiàn)。

2.2 設(shè)計(jì)變更對(duì)工期的影響及控制

大型學(xué)校工程對(duì)單體內(nèi)部布局、設(shè)施的要求極高，而且對(duì)建筑的外形整體布局也有要求，特別是對(duì)多功能教室、圖書館、體育館、音樂廳的要求更高。因此，在工程的施工過程中會(huì)頻繁的出現(xiàn)大量的改動(dòng)，有時(shí)會(huì)影響到建筑結(jié)構(gòu)及外立面。這些大量的變動(dòng)、更改和調(diào)整會(huì)影響到工期計(jì)劃，還會(huì)增加預(yù)算。例如對(duì)幼兒園教室的設(shè)計(jì)變更，涉及教室形狀和大小的調(diào)整變動(dòng)，會(huì)對(duì)室內(nèi)的管線安裝、裝飾裝修、甚至局部外立面幕墻的設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，這時(shí)作為總包單位要及時(shí)與甲方、學(xué)校及時(shí)溝通，使這些變更發(fā)生在施工前，避免不必要的返工從而節(jié)約工期造價(jià)。一旦遇到以上情況就會(huì)牽涉到工程量及價(jià)款的變更，往往會(huì)伴隨著復(fù)雜的技術(shù)和管理程序。因此，總承包項(xiàng)目部必須對(duì)發(fā)生變更后有明確的預(yù)案，對(duì)所發(fā)生的的變更必須要專人負(fù)責(zé)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成簽證及所需提供的資料。總之，作為總承包單位，重視甲方和學(xué)校使用方的訴求，認(rèn)真及時(shí)完成變更，保證工程如期的交付使用是變更控制的核心。

2.3 注重施工過程中的配合、協(xié)調(diào)、溝通

大型學(xué)校工程的另一個(gè)特點(diǎn)是建設(shè)方與學(xué)校使用方的溝通不及時(shí)，往往建設(shè)方作為公共設(shè)施的甲方對(duì)學(xué)校的規(guī)范要求并不是很專業(yè)，往往發(fā)生在裝修階段，而裝修的材料很多是定加工的，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的要求和專業(yè)規(guī)范，總承包單位必須熟悉掌握學(xué)校方面對(duì)裝修的設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范，及時(shí)與甲方和學(xué)校方溝通、協(xié)調(diào)、配合。作為總承包單位對(duì)下屬的專業(yè)裝飾單位必須嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，要求更嚴(yán)，對(duì)結(jié)構(gòu)與裝修的交接界面有清晰的劃分和標(biāo)準(zhǔn)，合同中明確延期的責(zé)任和罰金措施。施工過程中，工作量大，多家單位同時(shí)施工，管理就尤為重要了，必須預(yù)先留有相應(yīng)的整改時(shí)間，清理及學(xué)校方面開班的時(shí)間，不能影響到開學(xué)的日期。同時(shí)又要保證施工工程中的質(zhì)量和安全的管控。同時(shí)有些專業(yè)性較強(qiáng)的工程，在配合協(xié)調(diào)上尤其要重視，例如實(shí)驗(yàn)樓安裝天文臺(tái)的專業(yè)單位的落實(shí)。華東師范大學(xué)附屬學(xué)校中的實(shí)驗(yàn)樓在屋面上有一座現(xiàn)代化的天文臺(tái)，設(shè)計(jì)要求極高且安裝復(fù)雜，設(shè)計(jì)大量的專業(yè)設(shè)備安裝和調(diào)試。由于建設(shè)方與學(xué)校使用方的溝通不善，導(dǎo)致設(shè)計(jì)和專業(yè)分包遲遲沒有落實(shí)，此時(shí)，項(xiàng)目部就必須提前準(zhǔn)了解相關(guān)情況、提早介入，參與建設(shè)方與學(xué)校方面的溝通和協(xié)調(diào)，解決圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與施工安裝方面的矛盾，因此經(jīng)過項(xiàng)目部的不懈努力，順利解決了天文臺(tái)在設(shè)計(jì)與施工中的困難，按時(shí)完成了天文臺(tái)的安裝和調(diào)試。與此同時(shí)大型學(xué)校建設(shè)工程施工中項(xiàng)目部與外部配套單位的合作、協(xié)調(diào)工作量也相當(dāng)大，學(xué)校按時(shí)開學(xué)，外部涉及燃?xì)?、自?lái)水、電纜等單位，作為總包單位要積極配合甲方，協(xié)調(diào)與各單位的關(guān)系，盡可能的讓各配套單位順利完成施工，這就要求總包單位自己將計(jì)劃提前，合理安排工序，避免返工，以確保學(xué)校按時(shí)開學(xué)前實(shí)現(xiàn)通水、通電、通氣等，為學(xué)校按時(shí)開學(xué)，順利使用提供必要的條件。

2.4 質(zhì)量控制和竣工驗(yàn)收

大型學(xué)校工程的單體多，體量大，開學(xué)時(shí)間緊迫，一旦不能按時(shí)竣工就會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失，本工程施工，由于開學(xué)時(shí)間的變更，先期必須完成幼兒園，小學(xué)教學(xué)樓，小學(xué)體育館的各個(gè)專業(yè)分項(xiàng)工程，并達(dá)到符合獨(dú)立使用和設(shè)計(jì)規(guī)范的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，這給項(xiàng)目施工的管理帶來(lái)不小的困難。根據(jù)建設(shè)方和學(xué)校使用方的要求，項(xiàng)目部調(diào)整了勞動(dòng)力和人員配置，在加緊施工的同時(shí)又與學(xué)校方面溝通，盡可能的避免在后期裝飾階段的修改和變更，減少了返工和變更，節(jié)省了施工時(shí)間，同時(shí)又加大質(zhì)量和安全的管控，確保在保證質(zhì)量和安全的前提下，提前交付使用。華東師范大學(xué)附屬學(xué)校工程中行政綜合樓質(zhì)量目標(biāo)又是白玉蘭工程，為了按時(shí)竣工并達(dá)到該質(zhì)量目標(biāo)，項(xiàng)目部在開工伊始就要做好質(zhì)量策劃，在事前、事中、事后做好質(zhì)量控制按時(shí)竣工，且行政綜合樓順利的評(píng)為上海市白玉蘭工程。特別要注意的是消防部分必須按時(shí)完成，消防控制中心的設(shè)備調(diào)試安裝任務(wù)是重中之重，消防部分的工作時(shí)間必須提前，且必須一次性驗(yàn)收合格，否則必將影響后續(xù)的驗(yàn)收工作。大型學(xué)校工程中各大型單體項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)各分部分項(xiàng)的順利驗(yàn)收，是交付學(xué)校方面使用的必備條件，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的按時(shí)完工和質(zhì)量目標(biāo)。

3 結(jié)束語(yǔ)

大型學(xué)校的建設(shè)中的施工管理和工期控制等措施，僅僅是施工過程中實(shí)踐的一些經(jīng)驗(yàn)的累積和匯總。大型學(xué)校建設(shè)工程的進(jìn)度控制有許許多多復(fù)雜的因素，隨著設(shè)計(jì)理論日趨成熟，施工技術(shù)不斷發(fā)展和完善，對(duì)應(yīng)的措施、對(duì)策和技術(shù)手段也更多，施工總承包單位應(yīng)根據(jù)工程及自身企業(yè)的特點(diǎn)，將被動(dòng)與主動(dòng)有效的結(jié)合起來(lái)，完成工程建設(shè)的工期和質(zhì)量目標(biāo)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)動(dòng)態(tài)、變化的市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)

[1]曹吉鳴.工程施工組織與管理（第2版）[M].上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，2016.

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