試論國有企業(yè)黨建工作的構(gòu)建和創(chuàng)新

劉洪濤

摘要：本文首先對當(dāng)前國有企業(yè)的黨建工作現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并指出了當(dāng)前國有企業(yè)當(dāng)中黨建工作存在的問題。針對國有企業(yè)中黨建工作問題的性質(zhì)和原因，提出了新時期下國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展方向，并對具體的實(shí)施策略進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨建工作；構(gòu)建；創(chuàng)新

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)新下，國有企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢中面對著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。黨建工作是國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)競爭中實(shí)現(xiàn)生存和發(fā)展的重要因素，加強(qiáng)國有企業(yè)中黨建工作的積極影響力，提升黨建工作的科學(xué)性和創(chuàng)新性，不僅能夠提升國有企業(yè)迎接時代挑戰(zhàn)的信心，更是國有企業(yè)把握時代機(jī)遇的資本。黨組織對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的根本，不僅幫助企業(yè)把握正確發(fā)展方向，同時也維護(hù)者國有企業(yè)廣大工人階級的基本利益。黨建工作就是需要將這些工作落實(shí)到具體的實(shí)處，使國有企業(yè)能夠切實(shí)的感受到黨的引領(lǐng)作用。但是當(dāng)前國有企業(yè)中的黨建工作中存在著一定的問題，黨建工作需要首先從實(shí)事求是的發(fā)現(xiàn)問題做起，科學(xué)的、合理的構(gòu)建出具有創(chuàng)新性的新時期國有企業(yè)黨建工作策略。在新時期的背景下，黨建工作不僅需要在國有企業(yè)的管理和發(fā)展策略以及人事思想政治上做工作，更需要將工作落實(shí)到實(shí)踐當(dāng)中，使黨建工作能夠從理論和實(shí)踐兩個維度對國有企業(yè)發(fā)揮正向引導(dǎo)的牽引力。

一、國有企業(yè)黨建工作存在的問題

（一）部分國有企業(yè)存在領(lǐng)導(dǎo)體制問題

領(lǐng)導(dǎo)體制是黨建工作的基礎(chǔ)，當(dāng)前很多國有企業(yè)存在著領(lǐng)導(dǎo)體制不健全的現(xiàn)象，導(dǎo)致黨組織在國有企業(yè)中的重大問題決策中難以發(fā)揮作用，或者只是發(fā)揮“象征性”作用，不能實(shí)現(xiàn)具體的貫徹落實(shí)。甚至一些國有企業(yè)中存在著黨建工作停滯的現(xiàn)象，使國有企業(yè)在黨組織的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)之外進(jìn)行“游蕩”式的經(jīng)營管理，這不僅對國有企業(yè)本身發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響，同時使國有企業(yè)中廣大工人階級的基本利益不能得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制問題，是黨建工作有效展開的基礎(chǔ)，也是影響黨建工作的根本問題。部分國有企業(yè)在市場競爭中的困難局面，其根本在于領(lǐng)導(dǎo)體制的缺失所導(dǎo)致的黨建工作難以開展。

（二）黨建工作隊伍問題

國有企業(yè)的黨建工作完全是由黨組織派遣和發(fā)展的黨員來執(zhí)行與落實(shí)。黨員構(gòu)成的結(jié)構(gòu)以及黨員的個人工作能力，是黨建工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵性因素。當(dāng)前國有企業(yè)中的黨員結(jié)構(gòu)存在著老齡化問題，并且很多黨員在黨建工作中身兼數(shù)職，不僅難以取得實(shí)踐工作效率，同時也難以對黨建工作投入充分的專注度。另外一些黨員在實(shí)踐工作中缺乏對黨性的堅持，不僅喪失了黨員的凝聚力和帶頭示范作用，甚至還有損黨組織在人民群眾中的權(quán)威形象。

二、國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新策略

（一）建立健全的領(lǐng)導(dǎo)體制

黨組織的對國有企業(yè)經(jīng)營管理的把控和發(fā)展方向的引導(dǎo)，需要建立在領(lǐng)導(dǎo)體制的完善性和創(chuàng)新性的基礎(chǔ)之上。黨組織在國有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)性首先體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益與政治領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)融合上，使國有企業(yè)在經(jīng)營管理方針與策略的制定上必須保證工人階級在國有企業(yè)中的主體性地位。完善領(lǐng)導(dǎo)體制，要從重大問題的決策機(jī)制上著手。使黨組織在國有企業(yè)中的重大問題決策上發(fā)揮黨組織的正確引導(dǎo)力，保證國有企業(yè)管理與發(fā)展的正確方向。并對國有企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)問題上發(fā)揮意見性作用，保證生產(chǎn)活動的正確性。黨組織在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制中的核心作用就是發(fā)揮在國有企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展戰(zhàn)略制定中，保證國有企業(yè)的生產(chǎn)制度與發(fā)展戰(zhàn)略符合黨對經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)方針，并保證廣大工人階級的實(shí)際利益。

（二）尋求適合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的黨建工作創(chuàng)新

國有企業(yè)的發(fā)展策略必須與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相吻合，在國有企業(yè)的經(jīng)營管理策略以及長期發(fā)展戰(zhàn)略的制定中，必須對市場環(huán)境的客觀規(guī)律以及市場環(huán)境的實(shí)際情況進(jìn)行全面的掌握，并結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展需求和黨的指導(dǎo)來進(jìn)行綜合性的權(quán)衡。制定出即符合黨的指導(dǎo)原則和工人階級利益，同時又符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的長期戰(zhàn)略部署。結(jié)合當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢和全球化深入的客觀情況，將可持續(xù)發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)設(shè)定為發(fā)展方向。黨建工作需要將企業(yè)的發(fā)展方向與黨組織的路線方針進(jìn)行有機(jī)融合，使企業(yè)能夠在日趨復(fù)雜化的市場競爭中保持先進(jìn)性和競爭性。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理工作

黨組織對國有企業(yè)的管理，其根本是對國有企業(yè)人事的管理。黨建工作的創(chuàng)新，必須建立在對人事管理的創(chuàng)新上。在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和重要管理層人員的管理工作當(dāng)中，黨組織要發(fā)揮思想引導(dǎo)和原則把控的管理作用，對國有企業(yè)的人事制度建立要進(jìn)行科學(xué)化的制定，并優(yōu)化國有企業(yè)的員工晉升制度以及薪資福利制度。使國有企業(yè)內(nèi)部的工人階級能夠得到基本的利益保證以及優(yōu)秀知識分子的晉升空間。對企業(yè)的公款使用、項目招標(biāo)等重要事項進(jìn)行有效而公開的監(jiān)督管理。使黨組織在國有企業(yè)中發(fā)揮積極的監(jiān)督管理作用，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行的健康性以及企業(yè)內(nèi)部人員的凝聚力。

（四）創(chuàng)新國有企業(yè)黨員的先進(jìn)性建設(shè)

黨組織對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是國有企業(yè)在市場競爭和發(fā)展中具有重要的優(yōu)勢。所以加強(qiáng)黨組織在國有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮，是加強(qiáng)國有企業(yè)市場競爭力的重要途徑，也是新時期黨建工作的重心。加強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力，首先要加強(qiáng)黨組織的先進(jìn)性，也就是加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)部黨員的先進(jìn)性建設(shè)。黨建工作的創(chuàng)新要從黨內(nèi)工作做起，提升國有企業(yè)黨員在新時期下的整治覺悟，同時充實(shí)黨員的專業(yè)知識儲備，使黨員在實(shí)踐工作中發(fā)揮模范帶頭作用，用實(shí)際工作能力和工作作風(fēng)引領(lǐng)國有企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐活動的積極風(fēng)向。使新時期的黨建工作不僅能夠在思想工作和管理工作中發(fā)揮作用，更能夠在實(shí)踐中發(fā)揮正向力量的影響力。

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