鄧海建
隨著《人民的名義》熱播,電視劇中被達(dá)康書(shū)記批評(píng)的光明區(qū)信訪(fǎng)局低矮的窗口給觀眾留下了深刻印象。前幾日,河南鄭州社保辦事大廳剛被網(wǎng)友諷為現(xiàn)實(shí)版“光明區(qū)信訪(fǎng)局”,湖南株洲火車(chē)站派出所制證窗口也因低矮問(wèn)題接檔了“蹲式窗口”的熱度。從概率上說(shuō),如果不憚以最壞的惡意揣測(cè)一下:看熱播劇的領(lǐng)導(dǎo)畢竟不是全部,再說(shuō),看了還能關(guān)照到民生服務(wù)窗口的就更是少之又少,那么,只要群眾稍加留心,一些存量的“奇葩窗口”估計(jì)會(huì)連篇累牘被起底在公眾面前。
在電視劇《人民的名義》里,奇葩信訪(fǎng)窗口是貪官丁義珍為對(duì)付群眾長(zhǎng)時(shí)間上訪(fǎng)而“精心設(shè)計(jì)”的:它高不成、低不就,站不得、蹲不得,簡(jiǎn)單說(shuō)就是讓人“上訪(fǎng)不舒服”,以此達(dá)到讓信訪(fǎng)群眾“望窗口而興嘆”的效果。這種陰損做法不僅受到劇中李達(dá)康書(shū)記的批評(píng),也遭到觀眾和網(wǎng)民的一致吐槽。但是,即便在劇里,奇葩信訪(fǎng)窗口事件得以解決,既算不得市民的勝利,亦算不得權(quán)力改過(guò)自新,而是更高級(jí)別的“一把手”偶然得知后,數(shù)次現(xiàn)場(chǎng)辦公才糾偏過(guò)來(lái)。而今,現(xiàn)實(shí)中的“蹲式窗口”也蹭著熱度被曝光,追問(wèn)也還是幾個(gè)老理。第一,這種“蹲式窗口”究竟是誰(shuí)的餿主意?一個(gè)決策,或大或小,總要有權(quán)力者拍板決定,那么,這些窗口竟然能堂而皇之拿出來(lái)辦公,在決策、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督的鏈條上,莫非公權(quán)部門(mén)都成了“睜眼瞎”?第二,窗口出了問(wèn)題,就是形象出了問(wèn)題,就是服務(wù)出了問(wèn)題,既然能曝光到網(wǎng)絡(luò)上去,可見(jiàn)民怨沸反也不是三兩天的事,那么,監(jiān)督投訴渠道在哪里?負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的監(jiān)管部門(mén)平時(shí)有沒(méi)有到這些窗口邊上“走兩步”?
一言蔽之,“蹲式窗口”之所以橫空而出,大概無(wú)非兩個(gè)理由:一是相關(guān)權(quán)力的生態(tài)鏈上,已經(jīng)呈現(xiàn)出“糊弄一條龍”的詭譎跡象。設(shè)計(jì)的不上心,施工的糊差事,驗(yàn)收的不盡責(zé),審查的不到位——這才讓“蹲式窗口”敢于拿著財(cái)政的錢(qián)出來(lái)丟人現(xiàn)眼。二是“蹲式窗口”已經(jīng)成為明規(guī)則下的“合法傷害權(quán)”。這就和門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)的邏輯是一樣的,這樣的窗口,本就不是為“人民”服務(wù)的,它通過(guò)技術(shù)性的難度系數(shù),達(dá)到打擊辦事群眾、刁難辦事群眾、嚇退辦事群眾的目的。沒(méi)辦事之前,先來(lái)三分下馬威。
這個(gè)問(wèn)題,如果總是要靠上級(jí)部門(mén)的“一把手”來(lái)振聾發(fā)聵,既沒(méi)法指望,也不可復(fù)制。當(dāng)“蹲式窗口”不只活在熱播劇里,我們自然也不能用電視劇思維來(lái)解決現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題——除了借著這陣風(fēng)狠查各色奇葩窗口,更要問(wèn)責(zé)奇葩窗口的“主人”,讓窗口部門(mén)真正對(duì)辦事群眾保有一顆謙卑之心。