新常態(tài)下高技能人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新研究

周金? 劉云斌

摘 要：高技能人才是一種融較高的專業(yè)知識水平與較強(qiáng)的實踐經(jīng)驗和操作技能于一身的新型人才，是知識經(jīng)濟(jì)時代和信息化自動化技術(shù)發(fā)展條件下人才體系的重要組成部分。通過分析金華市高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀以及存在的問題，作為參與高技能人才培養(yǎng)的院校，如何對接當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實際需求，探索培養(yǎng)機(jī)制上的創(chuàng)新，從專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制、保障機(jī)制三方面來助推高技能人才的培養(yǎng)，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

關(guān)鍵詞：高技能；人才培養(yǎng)；機(jī)制創(chuàng)新；新常態(tài)；金華市

作者簡介：周金?，男，金華市技師學(xué)院校長，正高級講師，主要研究方向為學(xué)校管理、職校德育。

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-7747（2017）35-0027-02

一、金華市高技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及其問題

金華市“十三五”規(guī)劃提出了，包括先進(jìn)裝備制造業(yè)在內(nèi)的重點培育五大千億產(chǎn)業(yè)，金華市的汽摩配產(chǎn)業(yè)，永康市、武義縣的五金工具產(chǎn)業(yè)，東陽市的磁性材料產(chǎn)業(yè)，義烏市的制襪業(yè)等產(chǎn)業(yè)一直是區(qū)域內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)，在浙江省乃至全國都有著良好的產(chǎn)銷及技術(shù)優(yōu)勢，但也存在著生產(chǎn)設(shè)備低端、勞動密集、自主創(chuàng)新性不足、技術(shù)技能型人才缺乏等問題。金華市堅持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，搶抓“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“工業(yè)4.0”等國家戰(zhàn)略機(jī)遇。利用互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)制造方式和營銷方式的變革，推動設(shè)備更新和新技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，都亟需一批高技能人才。

根據(jù)《金華市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出的目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前金華市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的需要，到2020年技能型人才隊伍中，初級、中級、高級技能人才比例要達(dá)到30∶40∶30。按2015年底同比口徑計算，到2020年將達(dá)15萬人以上。以2015年的調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例，金華市取得各級職業(yè)資格證書的人數(shù)為76 346人，其中，取得高級工及以上的高技能人才為15 878人，高技能人才占比僅為20.8%，當(dāng)前，金華市高技能人才培養(yǎng)形勢比較嚴(yán)峻，缺口巨大。究其原因主要有以下四點：（1）政府重視力度不夠，在高技能人才培養(yǎng)方面缺乏配套政策，導(dǎo)致高技能人才培養(yǎng)學(xué)校熱企業(yè)冷的問題；（2）金華地區(qū)制造業(yè)以中小微企業(yè)為主，沒有做好高技能人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃，企業(yè)普遍存在著對高技能人才重使用輕培養(yǎng)的現(xiàn)象；（3）未建立有效的高技能人才評價體系；（4）相關(guān)職業(yè)院校與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)對接程度不夠，培養(yǎng)的人才未能滿足企業(yè)的實際需求。

二、高技能人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新的路徑

為了能夠更好的培養(yǎng)本地高技能人才，適應(yīng)本地需求，助推金華市五大千億產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的實施。學(xué)院積極探索高技能人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新，主要有以下三點。

（一）建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制

依據(jù)《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》（教職成〔2015〕6號）精神，積極穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)教深度融合工作，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需求，積極聯(lián)系政府，連接行業(yè)協(xié)會、對接標(biāo)桿企業(yè)，促進(jìn)行業(yè)組織和企業(yè)關(guān)注職業(yè)教育，在觀念上、行動上轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c學(xué)校人才培養(yǎng)，形成校企良性共同發(fā)展。[1]充分發(fā)揮“產(chǎn)教融合”資源聚合能力，建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制促進(jìn)學(xué)校專業(yè)改革，共同為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1.圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整參與主體遴選動態(tài)機(jī)制。依據(jù)人才培養(yǎng)定位及目標(biāo)，在區(qū)域內(nèi)廣泛開展調(diào)研采集工作，采集就業(yè)市場信息，確保信息來源的廣泛性。按照各專業(yè)發(fā)展和調(diào)整情況，從企業(yè)生產(chǎn)運營的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展周期，企業(yè)技術(shù)人員參與度、開展校企合作熱度等方面，詳細(xì)設(shè)計合作企業(yè)遴選指標(biāo)，建立動態(tài)地遴選機(jī)制，提高“專業(yè)動態(tài)調(diào)整”的參與主體的質(zhì)量，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的針對性。

2.以“產(chǎn)教融合”為契機(jī)，建立課程動態(tài)改革機(jī)制。充分利用“產(chǎn)教融合”合作企業(yè)這一載體，可以將合作企業(yè)中崗位實際工作內(nèi)容，真實工作情景、工作組織形式、工作績效標(biāo)準(zhǔn)等實時引入課堂，并通過信息化手段和方法進(jìn)行記載、存儲、梳理和分析，實現(xiàn)企業(yè)與課堂融通，實現(xiàn)師生間、師徒間、教師與師傅間互動，可對整個頂崗、實習(xí)、實驗、實訓(xùn)以及實踐等環(huán)節(jié)開展過程評價、小結(jié)評價等多元評價。[2]為動態(tài)調(diào)整課程與評價模式改革提供決策依據(jù)。

（二）建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制

1.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的組織體系。由院、系、組構(gòu)成三級監(jiān)控組織，根據(jù)管理的職能，在不同層面上實施質(zhì)量監(jiān)控。（1）學(xué)院權(quán)威性的常設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是教學(xué)指導(dǎo)委員會、教學(xué)督導(dǎo)委員會，教務(wù)處是監(jiān)控執(zhí)行的中心，起組織協(xié)調(diào)、分析反饋作用。（2）系是實施教學(xué)及管理的實體，也是實施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控最重要的組織。（3）教研組是最基層的教學(xué)單位，是實施教學(xué)及管理的最小單位，也是實施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控最直接與最關(guān)鍵的組織。

2.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的方法體系。（1）教學(xué)信息監(jiān)控。通過日常的教學(xué)秩序檢查，期初、期中和期末教學(xué)檢查，通過系實施教學(xué)信息反饋和學(xué)生教學(xué)信息反饋等常規(guī)教學(xué)信息收集渠道，及時了解和掌握教學(xué)中的動態(tài)問題。（2）教學(xué)督導(dǎo)監(jiān)控。對所有教學(xué)活動、各個教學(xué)環(huán)節(jié)、各種教學(xué)管理制度和教學(xué)改革方案等進(jìn)行經(jīng)常性的隨機(jī)督導(dǎo)和反饋。（3）專項評估監(jiān)控。通過校內(nèi)新建專業(yè)評估、實訓(xùn)室評估及試卷評估等，借助目標(biāo)監(jiān)控輔助過程監(jiān)控，利用評估的診斷功能，促進(jìn)有關(guān)方面提高工作質(zhì)量。

3.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的制度體系。（1）聽課制。由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)組、系領(lǐng)導(dǎo)和同行所組成的相結(jié)合的聽課制。（2）學(xué)生評教制。每學(xué)期通過問卷調(diào)查的形式，由學(xué)生作為課程教學(xué)評估的主體，對教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估。（3）新教師上崗考核制。

（三）建立保障機(jī)制

1.宣傳保障。注重輿論宣傳，迅速在全校掀起學(xué)習(xí)工匠精神的熱潮，挖掘典型，樹立高技能人才形象，在學(xué)校文化上營造尊重技能、尊重勞動的濃厚氛圍。促進(jìn)全體教師更新教育觀念，創(chuàng)造高技能人才培養(yǎng)的良好輿論氛圍。因此，從領(lǐng)導(dǎo)到教師，通過宣傳、反思與研討，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念，形成新的教育觀、德育觀、學(xué)生觀、課程觀、教學(xué)觀、科研觀與管理觀，從而為規(guī)劃實施提供堅實的觀念保障。

2.組織保障。學(xué)校應(yīng)本著職權(quán)清晰、責(zé)任明確、組織高效的原則，組建完善的組織機(jī)構(gòu)。成立金華市高級技工學(xué)校高技能人才領(lǐng)導(dǎo)小組，校長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員包括其他院級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和專業(yè)建設(shè)負(fù)責(zé)人。（1）校長對高級能人才培養(yǎng)全面負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)學(xué)校對外關(guān)系，整合學(xué)校辦學(xué)資源，合理安排高技能人才培養(yǎng)工作。（2）各處室目標(biāo)明確，職權(quán)清晰、責(zé)任到人，落實高技能人才培養(yǎng)任務(wù)。

3.資源保障。從資金、教學(xué)場地、師資三個維度來形成高技能人才培養(yǎng)資源保障體系，學(xué)校要合理使用辦學(xué)資金開展高技能培養(yǎng)，并廣泛吸引社會資本參加高技能人才培養(yǎng)。[3]建立一支由企業(yè)能工巧匠和學(xué)?！半p師型”教師組成的專兼結(jié)合教師隊，促進(jìn)教師有序流動，為高技能人才培養(yǎng)的實施提供人力資源的保障。按照工作過程組建一體化實訓(xùn)場所，實現(xiàn)學(xué)習(xí)即工作的培訓(xùn)目標(biāo)，實現(xiàn)學(xué)校高技能人才培養(yǎng)更快、更好的發(fā)展。

4.評估保障。堅持以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，探索建立高技能人才多元化評價體系，促使更多的高技能人才脫穎而出，為推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)跨越式發(fā)展提供支持。制訂相應(yīng)的評估體系，每學(xué)年組織評估，確保高技能人才培養(yǎng)工作順利推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 何橋.關(guān)于創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)機(jī)制的若干思考[J].中國成人教育，2009（13）：17-18.

[2] 張鎖通，王月華， 崔佳.河北省高技能人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新研究[J].石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報， 2014（3）：14-17.

[3] 王奎一.創(chuàng)新機(jī)制 完善措施 加快高技能人才培養(yǎng)[J].中國培訓(xùn)，2006（1）：34-35.

[責(zé)任編輯 秦 濤]