厲害！我的中國(guó)

2013年“一帶一路”正式提出，到現(xiàn)在僅僅4年。

這4年，是政策溝通不斷深化的4年；這4年，是設(shè)施聯(lián)通不斷加強(qiáng)的4年；這4年，是貿(mào)易暢通不斷提升的4年；這4年，是資金融通不斷擴(kuò)大的4年；這4年，是民心相通不斷促進(jìn)的4年。

一座座拔地而起的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、一列列穿梭于歐亞大陸的高鐵列車、一條條轉(zhuǎn)運(yùn)油氣資源的管道、一筆筆亞非歐企業(yè)間的貿(mào)易合同、一次次不同文化的交融與碰撞……

成績(jī)的背后是“以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神”。

基建——四海翻騰云水路

“道路通，百業(yè)興?！蔽覀兒拖嚓P(guān)國(guó)家一道共同加速推進(jìn)雅萬高鐵、中老鐵路、亞吉鐵路、匈塞鐵路等項(xiàng)目，建設(shè)瓜達(dá)爾港、比雷埃夫斯港等港口，規(guī)劃實(shí)施一大批互聯(lián)互通項(xiàng)目。目前，以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以陸?？胀ǖ篮托畔⒏咚俾窞楣羌?，以鐵路、港口、管網(wǎng)等重大工程為依托，一個(gè)復(fù)合型的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正在形成。

2014年5月，中哈（連云港）物流合作基地項(xiàng)目一期工程已經(jīng)啟動(dòng)，這是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶首個(gè)實(shí)體平臺(tái)正式投入運(yùn)營(yíng)；

2014年6月，中國(guó)—中亞天然氣管道C線建成；

2015年1月，從東非蒙巴薩港口到肯尼亞首都內(nèi)羅畢的蒙內(nèi)鐵路動(dòng)工；

2015年6月，莫斯科—喀山段高鐵項(xiàng)目簽訂。

2015年12月，匈牙利和塞爾維亞鐵路塞爾維亞段啟動(dòng)，這是中國(guó)和歐洲合作建設(shè)的第一條鐵路；

2016年1月，埃及EETC500千伏輸電線路動(dòng)工，這是埃及規(guī)模最大、電壓等級(jí)最高的輸電線路工程；

2016年2月，延布煉廠正式投產(chǎn)啟動(dòng)，這是中國(guó)在沙特的最大投資項(xiàng)目；

2016年7月，尼日利亞阿卡鐵路開通運(yùn)營(yíng)，這是中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化鐵路首次落地非洲；

2016年9月，中國(guó)白俄羅斯巨石工業(yè)園一期起步區(qū)“七通一平”及配套基礎(chǔ)設(shè)施基本建成……

以上還只是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”所取得的成績(jī)，在 “21世紀(jì)海上絲綢之路”上，出現(xiàn)了新的坐標(biāo)：中老鐵路、中緬油氣管道、孟加拉國(guó)帕德瑪大橋、馬來西亞檳城跨海大橋、瓜達(dá)爾港、科倫坡港……

自2013年，中國(guó)首次提出“一帶一路”倡議以來，“一帶一路”從無到有，由點(diǎn)及面，在發(fā)展中不斷前進(jìn)，在合作中茁壯成長(zhǎng)。

2017年5月14日，習(xí)近平在致開幕辭中點(diǎn)出了“一帶一路”的合作重點(diǎn)為“五通”：政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。其中基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通則是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。

2017年2月，普華永道發(fā)布的報(bào)告顯示，自“一帶一路”倡議于2013年提出以來，區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目投資金額一直處于上升趨勢(shì)，復(fù)合年增長(zhǎng)率達(dá)到33%，并且這一趨勢(shì)還在持續(xù)。2016年，“一帶一路”沿線66個(gè)國(guó)家和地區(qū)的核心基建領(lǐng)域投資總額逾4930億美元，其中在中國(guó)的項(xiàng)目投資額占了1/3。

報(bào)告指出，2016年涉及“一帶一路”公用事業(yè)、交通、電信、社會(huì)、建設(shè)、能源及環(huán)境等七項(xiàng)核心基建領(lǐng)域的項(xiàng)目總量及平均投資金額均有提升，特別是在中國(guó)，項(xiàng)目的平均交易規(guī)模同比增長(zhǎng)14%，主要得益于政府及公共部門對(duì)基建的大力支持。

基建熱潮從中國(guó)建筑業(yè)的“走出去”也可一見端倪。2016年，中國(guó)工程承包企業(yè)在“一帶一路”沿線61個(gè)國(guó)家的新簽合同額同比增幅達(dá)到51.6%，遠(yuǎn)高于同期全行業(yè)增幅16%。完成營(yíng)業(yè)額760億美元，占同期總額的48%，同比增長(zhǎng)9.7%，也高于同期全行業(yè)增幅。

據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2017年一季度，中國(guó)在“一帶一路”沿線的 61個(gè)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同952份，完成營(yíng)業(yè)額143.9億美元，同比增長(zhǎng)4.7%，占同期總額的49.2%。

在此次高峰論壇高級(jí)別會(huì)議期間，預(yù)計(jì)在互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還將簽署共約50多項(xiàng)合作文件。

在這些基建熱潮中，建筑建材、工程機(jī)械、裝備制造、資源能源及交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)領(lǐng)域的各大央企積極響應(yīng)。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶5月8日在北京透露：3年多來，中國(guó)共有47家中央企業(yè)參與、參股、投資以及和“一帶一路”沿線國(guó)家的企業(yè)合作共建了1676個(gè)項(xiàng)目。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中央企業(yè)發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)了蒙內(nèi)鐵路等一大批鐵路和高鐵項(xiàng)目，以及喀喇昆侖公路等一大批高速公路和交通設(shè)施建設(shè)，均為當(dāng)?shù)氐某鲂袔砹撕芏喾奖?。建設(shè)的跨海通信光纜、陸地通信光纜及通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施則促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦畔a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

在能源建設(shè)方面，肖亞慶透露，中央企業(yè)在“一帶一路”沿線二十多個(gè)國(guó)家建設(shè)了60多個(gè)能源項(xiàng)目、油氣合作項(xiàng)目，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)和能源建設(shè)。中央企業(yè)承建了中俄、中哈、中緬原油管道，中俄、中亞、中緬的燃?xì)廨斔凸芫€等，有效解決了能源的輸出問題。

在產(chǎn)能合作和園區(qū)合作方面，中央企業(yè)加強(qiáng)與沿線國(guó)家的產(chǎn)能合作，加大了園區(qū)建設(shè)力度。多個(gè)工業(yè)和制造業(yè)項(xiàng)目落地，有效解決了當(dāng)?shù)匕l(fā)展的需求，而這些發(fā)展也提升了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平，穩(wěn)定了就業(yè)，很多項(xiàng)目還大幅度增加了稅收，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

貿(mào)易——五洲震蕩風(fēng)雷激

中國(guó)同“一帶一路”參與國(guó)大力推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化，不斷改善營(yíng)商環(huán)境。我了解到，僅哈薩克斯坦等中亞國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品到達(dá)中國(guó)市場(chǎng)的通關(guān)時(shí)間就縮短了90%。2014年至2016年，中國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易總額超過3萬億美元。中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資累計(jì)超過500億美元。

古代“一帶一路”最主要的功能是貿(mào)易。現(xiàn)代的“一帶一路”，貿(mào)易依舊是重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。

一帶一路的推進(jìn)，正在將貫穿東亞、中東和歐洲的貿(mào)易通道重新搭建，并使其暢通無阻。在這條貿(mào)易通道上聯(lián)接了全球三分之一的人口，所以這條通道的建設(shè)也在世界經(jīng)濟(jì)格局中占有相當(dāng)重的分量。

新亞歐大陸橋通道是一帶一路建設(shè)中的一道顯眼的旗幟。這條東起連云港、日照，經(jīng)隴海、蘭新鐵路線至新疆，經(jīng)過中亞、西亞、歐洲到達(dá)荷蘭鹿特丹港的陸路通道，對(duì)中國(guó)和歐洲以及沿線各國(guó)的貿(mào)易都有巨大影響力。

新亞歐大陸橋經(jīng)阿拉山口出國(guó)境后形成3條線路抵達(dá)荷蘭鹿特丹港。輻射30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。新亞歐大陸橋比西伯利亞大陸橋縮短陸上運(yùn)距2000-5000公里，比遠(yuǎn)東到西歐的海上運(yùn)輸線距離更短。更重要的是，整個(gè)新亞歐大陸橋避開了高寒地區(qū)，無封凍期，氣候條件優(yōu)越，班列可以常開。

中歐班列自2011年開行至2017年一季度，已累計(jì)開行3557列。其中，2017年一季度開行593列，同比增長(zhǎng)175%，回程班列198列，同比增長(zhǎng)187%。目前，中歐班列國(guó)內(nèi)開行城市已達(dá)27個(gè)，覆蓋21個(gè)省區(qū)市，到達(dá)歐洲11個(gè)國(guó)家的28個(gè)城市。2017年上半年增加的路線，包括廈門開往莫斯科、義烏開往德黑蘭以及西安開往布達(dá)佩斯的列車。2016年10月8日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)外公布了《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，這是我國(guó)對(duì)中歐班列發(fā)展的首個(gè)頂層設(shè)計(jì)。該文件明確了五年發(fā)展目標(biāo)，即2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中歐班列年開行5000列左右。

2013年啟動(dòng)宏大的貿(mào)易計(jì)劃后，為了配合中歐班列，我國(guó)開始將眾多鐵路進(jìn)行整合，對(duì)常規(guī)運(yùn)行時(shí)間表進(jìn)行協(xié)調(diào)，并簡(jiǎn)化了海關(guān)程序。

針對(duì)中歐班列，對(duì)外聯(lián)合也在進(jìn)行中?！耙粠б宦贰背h提出以來，中國(guó)已與“一帶一路”沿線國(guó)家簽署了《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》《中國(guó)—東盟海運(yùn)協(xié)定》等130多個(gè)雙邊和區(qū)域運(yùn)輸協(xié)定，涉及鐵路、公路、海運(yùn)、航空和郵政等多個(gè)方面，各項(xiàng)建設(shè)取得了積極進(jìn)展。

2017年4月20日，中國(guó)、白俄羅斯、德國(guó)、哈薩克斯坦、蒙古、波蘭、俄羅斯七國(guó)鐵路部門正式簽署《關(guān)于深化中歐班列合作協(xié)議》。這是中國(guó)鐵路第一次與“一帶一路”沿線主要國(guó)家鐵路簽署有關(guān)中歐班列開行方面的合作協(xié)議。

來自中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，中國(guó)企業(yè)已在“一帶一路”沿線20多個(gè)國(guó)家建設(shè)了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計(jì)投資超過185億美元，為東道國(guó)創(chuàng)造了近11億美元的稅收和18萬個(gè)就業(yè)崗位。在2017年一季度，中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線的43個(gè)國(guó)家有新增非金融類直接投資，合計(jì)29.5億美元，占同期對(duì)外投資總額的14.4%，較2016年同期上升5.4個(gè)百分點(diǎn)。

5月11日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就推進(jìn)貿(mào)易暢通、深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作情況舉行發(fā)布會(huì)，商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明在會(huì)上表示，2014-2016年，中國(guó)與沿線國(guó)家貿(mào)易總額約20萬億元人民幣，增速高于全球平均水平。

在投資合作方面，中國(guó)不斷強(qiáng)化服務(wù)保障，鼓勵(lì)企業(yè)到沿線國(guó)家投資興業(yè)。2014-2016年，中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家對(duì)外直接投資超過500億美元。中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—南亞博覽會(huì)、中國(guó)—亞歐博覽會(huì)、中國(guó)—阿拉伯博覽會(huì)等展會(huì)的平臺(tái)使得越來越多的國(guó)家共享“一帶一路”商機(jī)。

在自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)方面，中國(guó)已經(jīng)與東盟、新加坡、巴基斯坦等沿線國(guó)家和地區(qū)簽署了自貿(mào)協(xié)定，與東盟的自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書于2016年7月開始實(shí)施，與格魯吉亞的自貿(mào)協(xié)定也即將簽署。目前，正積極推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判，與以色列、馬爾代夫、斯里蘭卡、海合會(huì)等的自貿(mào)區(qū)談判。

資金——笑對(duì)青山萬重天

新型金融機(jī)制同世界銀行等傳統(tǒng)多邊金融機(jī)構(gòu)各有側(cè)重、互為補(bǔ)充，形成層次清晰、初具規(guī)模的“一帶一路”金融合作網(wǎng)絡(luò)。

各個(gè)企業(yè)也在“一帶一路”建設(shè)中投入大筆資金。資金的大筆投入背后是防范意識(shí)的增強(qiáng)。

5月8日，肖亞慶在北京表示，為了防止和減少這些風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)資委采取了多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置措施。央企也在加強(qiáng)海外項(xiàng)目的決策過程監(jiān)管，相關(guān)項(xiàng)目的提出、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，都是由第三方或國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)來參與共建的，并盡可能多地吸引更多的合作伙伴共同參與。

應(yīng)該看到，央企國(guó)際化的進(jìn)程，相比歐美國(guó)家，時(shí)間仍短，經(jīng)驗(yàn)并不豐富，所以我們?cè)凇白叱鋈ァ边^程中，特別是“一帶一路”建設(shè)過程中，注重開放性與包容性，通過和世界上排在前面的一些頂級(jí)公司的合作、和各個(gè)國(guó)際組織合作，不斷減少風(fēng)險(xiǎn)。

解決潛在風(fēng)險(xiǎn)的途徑之一就是找準(zhǔn)利益的契合點(diǎn)。一個(gè)典型的案例就是斯里蘭卡科倫坡港口城項(xiàng)目，該項(xiàng)目由于受斯里蘭卡政府換屆影響，停工長(zhǎng)達(dá)一年。作為投資方，中國(guó)交建董事長(zhǎng)劉起濤認(rèn)為，這一項(xiàng)目能復(fù)工的核心原因在于，它是造福當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，造福當(dāng)?shù)厝嗣竦捻?xiàng)目。

“這一項(xiàng)目可能會(huì)成為南亞最大的投資項(xiàng)目，帶動(dòng)將近130億美金的投入，而且能夠?yàn)樗估锾m卡解決就業(yè)人口將近9萬人，進(jìn)出的客流達(dá)到25萬人。”5月8日，劉起濤在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦的發(fā)布會(huì)上說，“這樣一個(gè)項(xiàng)目，不管政府怎么更迭，最終還是能如期建設(shè)的?！?/p>

除了企業(yè)投入的資金，以國(guó)家名義投入的資金也大筆撒在“一帶一路”上。

2015年12月，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立；

2016年7月，絲路國(guó)際銀行在吉布提正式成立，這是中資企業(yè)首次在非洲大陸獲得銀行牌照；

2016年11月，中國(guó)同中東歐“16+1”金融控股公司正式成立……

這些金融項(xiàng)目中，最重要的無疑是絲路基金。2014年12月，中國(guó)出資400億美元的絲路基金成立。截至2017年一季度，絲路基金已簽約15個(gè)項(xiàng)目，承諾投資金額累計(jì)約60億美元，投資覆蓋了“一帶一路”沿線的俄、蒙、中亞、南亞、東南亞、西亞、北非及歐洲等地區(qū)。此外，絲路基金還單獨(dú)出資20億美元設(shè)立了中哈產(chǎn)能合作基金。

5月14日，在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席宣布：中國(guó)將加大對(duì)“一帶一路”建設(shè)資金支持，向絲路基金新增資金1000億元人民幣；中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項(xiàng)貸款，用于支持“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)能、金融合作。

專家曾評(píng)估：“一帶一路”建設(shè)將涉及萬億美元投資，是截至目前人類歷史上規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，其規(guī)模遠(yuǎn)超第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)為重建歐洲實(shí)施的“馬歇爾計(jì)劃”。

“一帶一路”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)建設(shè)改變著沿線的風(fēng)景，貿(mào)易往來正在改變著歐亞非大陸的經(jīng)濟(jì)面貌，資金往來正在重新定義著全球經(jīng)濟(jì)。