對(duì)洱源縣奶業(yè)發(fā)展的思考

張曉娟　李鴻基

摘要：云南省高度重視洱源縣奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣政府提出了在洱海利于控制奶牛飼養(yǎng)數(shù)量的基礎(chǔ)上，提高奶牛單位產(chǎn)量，推行健康養(yǎng)殖，按照公司+基地+合作社的模式，提高奶牛良種覆蓋率，轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)模式，加強(qiáng)疫病防控，整合地區(qū)乳制品加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)奶產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。

關(guān)鍵詞：洱源縣；奶產(chǎn)業(yè)；發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào)：S879.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：2096-3637（2017）06-0018-01

1 洱源縣奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 乳牛品種改良，科學(xué)飼養(yǎng)

建立了全縣乳牛凍精改良站點(diǎn)，使乳牛良種覆蓋率達(dá)到100%，通過(guò)改良，提高乳牛產(chǎn)奶量，促進(jìn)了乳牛養(yǎng)殖由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。在擴(kuò)展南方草山草坡開(kāi)發(fā)示范的基礎(chǔ)上，大田種植黑麥草、紫花苜蓿、箭舌豌豆、青貯玉米等優(yōu)質(zhì)牧草推廣開(kāi)來(lái)，全縣大田牧草種植面積達(dá)5萬(wàn)畝以上，秸稈青貯飼料9萬(wàn)噸，秸稈利潤(rùn)率由2000年的不足5%提高到了現(xiàn)階段的80%以上；對(duì)乳牛養(yǎng)殖、疾病防治進(jìn)行了多形式普及式培訓(xùn)，免疫接種和血防工作深入落實(shí)到每頭乳牛，鼓勵(lì)引導(dǎo)扶持養(yǎng)殖大戶，通過(guò)典型引路，促進(jìn)地區(qū)乳業(yè)健康發(fā)展。

1.2 發(fā)展龍頭企業(yè)

地區(qū)立足資源優(yōu)勢(shì)，按照公司+基地+農(nóng)戶的發(fā)展思路，緊緊圍繞建設(shè)西南最大商品奶生產(chǎn)基地、中國(guó)較大的奶制品加工出口基地的目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為核心，以科技為支撐，以防疫為保障，加大生態(tài)乳畜業(yè)發(fā)展。蝶泉乳業(yè)經(jīng)過(guò)50年的發(fā)展，日處理鮮奶能力已達(dá)600噸，生產(chǎn)奶粉、液態(tài)奶等80多個(gè)品種。

1.3 實(shí)現(xiàn)乳業(yè)生態(tài)發(fā)展

近年來(lái)，云南省洱源縣全年鮮奶產(chǎn)量達(dá)20.3萬(wàn)噸，日均產(chǎn)鮮奶490噸，奶農(nóng)養(yǎng)奶牛收入達(dá)5.8億元，占全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值的46%。洱源縣圍繞建設(shè)西南最大的商品奶生產(chǎn)基地、中國(guó)較大的奶制品加工出口基地的目標(biāo)，依靠完善良種繁育、飼草飼料、疫病防治和科技推廣等服務(wù)體系，形成了比較完善的生態(tài)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，全縣乳業(yè)得到了快速發(fā)展，奶牛養(yǎng)殖戶達(dá)3.2萬(wàn)戶，奶牛存欄83741頭，乳牛良種覆蓋率100%。

2 洱源縣乳業(yè)發(fā)展面臨的制約因素

2.1 奶牛標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化需要進(jìn)一步提升

在洱源縣養(yǎng)殖戶都是分散養(yǎng)殖，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)較少，適度規(guī)?；曫B(yǎng)奶牛所占據(jù)的比例不高，這種情況的存在就導(dǎo)致了奶牛生長(zhǎng)速度慢，牛奶品質(zhì)差。面臨的主要問(wèn)題是優(yōu)質(zhì)牧草、玉米青貯飼料來(lái)源不足，奶牛干物質(zhì)采食量不夠，飼料搭配不合理，蛋白質(zhì)飼料不足，粗飼料經(jīng)常發(fā)霉變質(zhì)。在管理方面微生態(tài)條件較差，飼喂方法不科學(xué)，生鮮乳不保存、銷售不規(guī)范。

2.2 產(chǎn)業(yè)鏈連接不足

現(xiàn)階段，龍頭企業(yè)和奶農(nóng)還未真正建立起完善的聯(lián)合機(jī)制，生鮮乳定價(jià)機(jī)制不合理，奶農(nóng)的利益得不到切實(shí)保障，由于收奶比較混亂，龍頭企業(yè)和奶農(nóng)之間所制定的收購(gòu)合同不具備約束力，地方龍頭企業(yè)和奶農(nóng)之間的關(guān)系僅僅是買賣關(guān)系，奶源基地不能真正成為龍頭企業(yè)的主要來(lái)源，生鮮乳的定價(jià)權(quán)掌握在龍頭企業(yè)手中，價(jià)格低廉奶農(nóng)的收益低下。

2.3 奶站布局不合理

目前，在洱源縣生鮮乳生產(chǎn)采用公司+基地+養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)模式運(yùn)行，公司是乳產(chǎn)品加工企業(yè)，農(nóng)戶是飼養(yǎng)奶牛的養(yǎng)殖戶，基地是依靠乳產(chǎn)品加工企業(yè)和政府政策和資金支持建立起來(lái)的專業(yè)化、規(guī)?；凸?jié)約化的奶牛飼養(yǎng)基地。這種模式可以保證乳產(chǎn)品加工企業(yè)有持續(xù)穩(wěn)定的生鮮乳供給，同時(shí)也能保證養(yǎng)殖戶的生鮮乳銷售順暢不存在擠壓滯留現(xiàn)象。在這種生產(chǎn)模式中，奶站布局不合理，遠(yuǎn)離養(yǎng)殖戶群體，導(dǎo)致送奶距離延長(zhǎng)，這樣不僅會(huì)增加奶農(nóng)的生產(chǎn)成本，而且長(zhǎng)時(shí)間遠(yuǎn)距離的運(yùn)輸還會(huì)對(duì)乳品質(zhì)量產(chǎn)生影響，導(dǎo)致病菌侵入。

3 洱源縣奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策分析

3.1 突出重點(diǎn)

針對(duì)在洱海地區(qū)的傳統(tǒng)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步控制飼養(yǎng)數(shù)量，提高單產(chǎn)，逐漸向著洱海流域外發(fā)展。結(jié)合地區(qū)環(huán)境總體承載能力，洱源縣奶牛存欄率應(yīng)該控制在7萬(wàn)頭左右，并向非洱海地區(qū)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大飼養(yǎng)面，走數(shù)量和質(zhì)量并重的道路。同時(shí)還要加快奶水牛和乳肉用兼用牛的發(fā)展，促進(jìn)全縣乳業(yè)和肉牛產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

3.2 做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)

首先，對(duì)乳品加工企業(yè)進(jìn)行科學(xué)布局。要嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，引導(dǎo)企業(yè)合理確定奶源半徑和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，避免加工企業(yè)盲目發(fā)展和低水平發(fā)展，積極鼓勵(lì)企業(yè)重組、兼并，合理擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；其次，政府部門(mén)要發(fā)揮自身行政調(diào)控，政策制定的作用，通過(guò)出臺(tái)生產(chǎn)乳定價(jià)機(jī)制，確保生鮮乳在價(jià)格較低時(shí)，奶牛依然可以獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。重點(diǎn)扶持地區(qū)大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集中的龍頭企業(yè)，執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格劃分基地進(jìn)行收奶，加大對(duì)奶源基地建設(shè)的投入力度。

3.3 強(qiáng)化奶站管理

首先，地區(qū)要強(qiáng)化財(cái)政投入，進(jìn)一步提高奶站中檢測(cè)水平，地區(qū)畜牧、質(zhì)檢部門(mén)配制先進(jìn)的儀器設(shè)備，滿足常規(guī)檢測(cè)需要。同時(shí)，還要在地區(qū)積極推廣第三方檢測(cè)體系建設(shè)，切實(shí)維護(hù)好奶農(nóng)和消費(fèi)者合法權(quán)益；其次，強(qiáng)化對(duì)奶站的監(jiān)督管理。要明確相關(guān)部門(mén)監(jiān)督職能，建立完善的生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管體系，建設(shè)完善的規(guī)章制度和嚴(yán)格的操作方法，強(qiáng)化監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，制定完善的獎(jiǎng)懲措施，確保生鮮乳質(zhì)量安全。