建筑施工項(xiàng)目安全質(zhì)量日管理體系的建立與運(yùn)行

劉濤勇

摘要：本文結(jié)合筆者對(duì)于多年的施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑施工本身的特點(diǎn)和發(fā)生的安全質(zhì)量事故進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)建筑施工中的安全質(zhì)量管理要點(diǎn)進(jìn)行列舉，并從安全質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行方面進(jìn)行了詳細(xì)的論述，以期為廣大建筑同行在建筑施工項(xiàng)目安全質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行上提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全質(zhì)量；體系建立；運(yùn)行

中圖分類(lèi)號(hào)：F4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文章編號(hào)2095-6363（2017）04-0063-01

1概述

建筑工程施工是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的工作，具有施工人員密集、勞動(dòng)作業(yè)強(qiáng)度大、高空作業(yè)多、大都處于露天環(huán)境的特點(diǎn)，同時(shí)，施工作業(yè)人員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，人員的安全意識(shí)淡薄、人員的流動(dòng)性比較大，綜合這些因素，建筑施工屬于勞動(dòng)密集型高危行業(yè)，在施工過(guò)程中，極易出現(xiàn)安全質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成人員傷亡。

目前，國(guó)內(nèi)建筑施工的模式較為統(tǒng)一，一般是由中標(biāo)單位白行組建項(xiàng)目部，獨(dú)立完成或是聘用第三方單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，組建完整的項(xiàng)目管理部，獨(dú)立完成施工組織、生產(chǎn)安排和安全質(zhì)量管理工作，項(xiàng)目管理部是工程生產(chǎn)組織和安全質(zhì)量管理工作的主體。結(jié)合筆者多年的施工經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)分析，在近年內(nèi)發(fā)生的安全質(zhì)量事故中，項(xiàng)目管理部安全質(zhì)量管理制度都存在著一定的問(wèn)題，或體系運(yùn)行不順暢，或崗位責(zé)任不明確，對(duì)于安全質(zhì)量問(wèn)題的處理不甚理想?；谶@種考慮，建立健全安全質(zhì)量管理體系勢(shì)在必行，完善的安全質(zhì)量管理體系對(duì)于工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有重要的意義。

2.安全質(zhì)量管理要點(diǎn)分析

完善的安全質(zhì)量管理體系，要明確其管理的要點(diǎn)。以下列舉幾項(xiàng)安全質(zhì)量管理要點(diǎn)。

1）完善體系制度，明確責(zé)任分工，給項(xiàng)目部的安全質(zhì)量管理工作提供強(qiáng)有力的制度保證?！盁o(wú)規(guī)矩不成方圓”，將企業(yè)職工的自由權(quán)限建立在一定自律制度的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)由“人管人”向“制度管人”直至“依照制度白行運(yùn)轉(zhuǎn)”的轉(zhuǎn)變。

2）總結(jié)以往施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于建筑施工中的“頑癥”，給予重點(diǎn)關(guān)注，積極排查安全質(zhì)量隱患，對(duì)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)別的進(jìn)行管理，有針對(duì)性的制定應(yīng)急方案或是應(yīng)對(duì)措施，保證“臨危不亂”，將存在的安全隱患解決在萌芽階段。

3）編制施工組織設(shè)計(jì)的過(guò)程中，要對(duì)施工中所涉及到的安全質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮，在施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案中得以有效的體現(xiàn)，認(rèn)真執(zhí)行專(zhuān)家論證和審核審批程序，保證方案和預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可靠性。在施工過(guò)程中，嚴(yán)格的按照施工組織設(shè)計(jì)和各項(xiàng)方案措施的要求執(zhí)行。

4）項(xiàng)目工程配套的臨時(shí)建筑、大型的臨時(shí)設(shè)施（塔吊、提升機(jī)等），要嚴(yán)格的經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)驗(yàn)算、審批和審核過(guò)程，并由項(xiàng)目部的安全質(zhì)量驗(yàn)收部門(mén)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的驗(yàn)收，確保在使用過(guò)程中的安全性和可靠性。在施工過(guò)程中，往往因其非主要因素，對(duì)施32512期和施工質(zhì)量造成嚴(yán)重的滯后，要嚴(yán)格的杜絕此類(lèi)事件的發(fā)生。

5）一個(gè)項(xiàng)目的安全質(zhì)量管理的工作量是十分龐大的，各項(xiàng)費(fèi)用支出也是一個(gè)不小的數(shù)字。在工程施工過(guò)程中，其安全質(zhì)量管理的配套設(shè)施和配套措施，需要一定的資金保證，必須制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用支出的預(yù)算，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)款專(zhuān)用，給工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量管理工作提供強(qiáng)有力的資金保證。

6）在工程項(xiàng)目安全質(zhì)量管理工作中，職工的安全意識(shí)起到重要的作用。加強(qiáng)安全質(zhì)量管理工作，首先要從職工自身的安全質(zhì)量知識(shí)方面入手，對(duì)進(jìn)程施工作業(yè)人員分別進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)三級(jí)教育、定期安全知識(shí)教育、特殊安全質(zhì)量事故處理教育和特殊工種的專(zhuān)項(xiàng)教育，為工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量管理工作提供強(qiáng)有力的意識(shí)保證。

7）建立健全應(yīng)急救援體系，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，保證應(yīng)急預(yù)案的可實(shí)施性，同時(shí)，在施工生產(chǎn)過(guò)程中，定期進(jìn)行應(yīng)急救援演習(xí)。

8）響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，積極開(kāi)展各類(lèi)安全質(zhì)量巡查和檢驗(yàn)活動(dòng)。

3.安全質(zhì)量管理體系建立

工程項(xiàng)目安全質(zhì)量管理體系的建立，首先要明確崗位責(zé)任制度，對(duì)安全質(zhì)量管理工作進(jìn)行有計(jì)劃分。加強(qiáng)工程項(xiàng)目全體人員的安全質(zhì)量意識(shí)，具體的職責(zé)分工如下。

1）項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，對(duì)工程項(xiàng)目安全質(zhì)量負(fù)總責(zé)。首先就要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)進(jìn)行明確，促進(jìn)其在工程項(xiàng)目安全質(zhì)量管理工作中積極發(fā)揮作用，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的進(jìn)度，提升項(xiàng)目綜合管理水平。全程參與安全質(zhì)量責(zé)任制度和各項(xiàng)規(guī)章制度的制定過(guò)程，保證安全質(zhì)量管理費(fèi)用的專(zhuān)款專(zhuān)用，積極組織安全質(zhì)量巡查和驗(yàn)收工作。

2）建立完善的安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)工作的主要內(nèi)容就是對(duì)項(xiàng)目管理各施工作業(yè)過(guò)程中存在的偏差和隱患進(jìn)行檢查整改，并監(jiān)督其按要求完成整改工作，對(duì)其完成情況負(fù)主要責(zé)任，同時(shí)，還要對(duì)可能出現(xiàn)的安全質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)的提出，并防范措施給出可行性的建議措施。

3）建立完善的工程項(xiàng)目技術(shù)安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。建筑工程施工，技術(shù)先行，在安全質(zhì)量管理工作中，技術(shù)部門(mén)主要從施工的技術(shù)方案、專(zhuān)項(xiàng)方案和指導(dǎo)施工作業(yè)的技術(shù)交底中發(fā)揮作用，對(duì)各項(xiàng)方案和交底中出具的各種技術(shù)參數(shù)負(fù)主要責(zé)任，并對(duì)在施工中出現(xiàn)的安全質(zhì)量和問(wèn)題提出科學(xué)合理的技術(shù)解決措施。

4）建立完善的安全生產(chǎn)費(fèi)用和物資管理機(jī)構(gòu)。此機(jī)構(gòu)工作的主要內(nèi)容就是負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用和生產(chǎn)物資的預(yù)算、申請(qǐng)以及使用進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的管理，確保安全質(zhì)量管理的“專(zhuān)款專(zhuān)用”和“專(zhuān)物專(zhuān)用”，并對(duì)施工材料、施工機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料、安全防護(hù)用品和危爆物品等物資、材料、工具的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放、回收等過(guò)程的安全質(zhì)量合規(guī)性負(fù)責(zé)，為工程項(xiàng)目安全質(zhì)量管理工作提供強(qiáng)有力的費(fèi)用和物資保證。

5）建立完善的設(shè)備安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。此機(jī)構(gòu)工作的主要內(nèi)容就是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有正在使用和非正在使用的施工機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收和使用狀態(tài)的監(jiān)控，并對(duì)其負(fù)主要的責(zé)任。

4.安全質(zhì)量管理體系運(yùn)行

建筑工程施工項(xiàng)目在對(duì)崗位職責(zé)、體系制度等完成劃分和明確之后，還要通過(guò)在進(jìn)行安全質(zhì)量管理過(guò)程中的存留的影像、文字資料等的收集和整理，進(jìn)一步的確保安全質(zhì)量管理體系的正常、有效的運(yùn)行。在完成一個(gè)工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量管理工作之后，能做到管理工作的可追溯性，對(duì)安全質(zhì)量管理體系的運(yùn)行起到良好的支撐作用。

具體的資料有安全質(zhì)量管理目標(biāo)文件、安全質(zhì)量管理體系人員和組織結(jié)構(gòu)（框圖）、相關(guān)的安全質(zhì)量管理法規(guī)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)性文件、進(jìn)行安全質(zhì)量管理的過(guò)程性資料（尤其是一些施工整改影像等）、其他支撐項(xiàng)目安全管理體系運(yùn)行的資料。

5.結(jié)論

綜上所述，建筑施工項(xiàng)目安全會(huì)亮管理體系的建立和運(yùn)行工作，是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期建立并完善，并配以相應(yīng)的運(yùn)行保證措施，方能夠真正的實(shí)現(xiàn)。在建筑工程施工過(guò)程中，要加強(qiáng)管理人員和生產(chǎn)職工的安全意識(shí)，對(duì)于工程項(xiàng)目安全質(zhì)量管理工作的配套的費(fèi)用物資等準(zhǔn)備充足，并配以健全的安全質(zhì)量管理體系制度，做到軟件和硬件齊全，全面提高建筑工程項(xiàng)目安全質(zhì)量管理的水平，保證體系的正常順利運(yùn)行。