淺談公共圖書館對(duì)弱勢(shì)群體的特殊服務(wù)

王海民

【摘 要】推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。如何為弱勢(shì)群體提供服務(wù)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。本文結(jié)合興隆縣圖書館為弱勢(shì)群體讀者服務(wù)的實(shí)踐，探討了應(yīng)該如何貫徹平等、開放的理念，指出關(guān)愛現(xiàn)實(shí)生活中的弱勢(shì)群體，給予文化的扶持和幫助，傳播人文精神，是圖書館義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

【關(guān)鍵詞】和諧社會(huì)；弱勢(shì)群體；公共圖書館；特殊服務(wù)

建立和諧社會(huì)，達(dá)到全社會(huì)的和諧發(fā)展。這是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，涉及到我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)的方方面面。弱勢(shì)群體是社會(huì)成員的一個(gè)層面，關(guān)注弱勢(shì)群體，為弱勢(shì)群體服務(wù)是建立人與人之間的和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有序的需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)精神文明建設(shè)的需要，也是公共圖書館應(yīng)該履行的職責(zé)。

一、弱勢(shì)群體的概念及范圍

弱勢(shì)群體是指社會(huì)中的弱者，即需要人們給予特殊關(guān)懷和援助的人群，主要包括：1、未成年人 2、下崗和失業(yè)職工，其中還包括農(nóng)村的五保戶和半停產(chǎn)企業(yè)的職工 3、殘疾人 4、進(jìn)城農(nóng)民工 5、老年人群體。

二、公共圖書館為弱勢(shì)群體服務(wù)的重要性

公共圖書館是政府舉辦的為社會(huì)公眾服務(wù)的公益性機(jī)構(gòu)，而弱勢(shì)群體是公益性機(jī)構(gòu)服務(wù)的主要對(duì)象之一，為弱勢(shì)群體服務(wù)是我們圖書館義不容辭的職責(zé)。

1、為弱勢(shì)群體提供特殊服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志

從對(duì)弱勢(shì)群體服務(wù)理念的角度看，尊重、理解、保護(hù)、支持弱勢(shì)群體，為他們提供必要的援助是文明社會(huì)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。圖書館作為公益性、服務(wù)性的社會(huì)教育性機(jī)構(gòu)，作為社會(huì)文化服務(wù)的重要窗口，作為社會(huì)精神文明的重要陣地，理應(yīng)以服務(wù)弱勢(shì)群體為己任，對(duì)他們實(shí)施知識(shí)援助，把圖書館建設(shè)成為弱勢(shì)群體的精神家園。

2、為弱勢(shì)群體提供特殊服務(wù)是圖書館的神圣使命和基本職責(zé)

聯(lián)合國(guó)教科文組織《公共圖書館宣言》和國(guó)際圖聯(lián)制定的公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)也指出：所有公共圖書館服務(wù)都應(yīng)盡可能地為殘疾人和困在家中的讀者，無(wú)論是成人還是兒童提供便利。因此，弱勢(shì)群體歷來(lái)都是圖書館服務(wù)的重要對(duì)象之一，扶助弱勢(shì)群體是圖書館責(zé)無(wú)旁貸的社會(huì)責(zé)任，這一神圣理念應(yīng)體現(xiàn)在圖書館的全部工作中。

3、為弱勢(shì)群體提供特殊服務(wù)是由圖書館自身的性質(zhì)決定的

圖書館之所以必須服務(wù)大眾是由圖書館的公共性決定的。圖書館面向大眾的社會(huì)責(zé)任，它的開放性和共享性是其他社會(huì)機(jī)構(gòu)所不能比擬的。利用圖書館進(jìn)行終身教育不應(yīng)受年齡、性別、學(xué)歷和職業(yè)的限制，政府官員、平民百姓、健康者、殘疾人等在圖書館都享受平等的權(quán)利。弱勢(shì)群體利用圖書館的權(quán)利也不應(yīng)該被剝奪，圖書館理應(yīng)成為弱勢(shì)群體最便捷、最廉價(jià)、最直觀、最平等的學(xué)習(xí)平臺(tái)。

4、為弱勢(shì)群體提供特殊服務(wù)是實(shí)現(xiàn)職能的必然要求

圖書館的職能是指圖書館在人類社會(huì)中所承擔(dān)的功能和所起的作用。圖書館有兩種類型的職能：一是基本職能，這是古今中外的任何圖書館都具有的職能，例如保存人類文化遺產(chǎn)的職能；二是社會(huì)職能，這是一定歷史時(shí)期社會(huì)賦予圖書館的歷史使命，圖書館的社會(huì)職能隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷變化。我國(guó)目前正在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，和諧社會(huì)是一個(gè)相對(duì)公平、公正的社會(huì)，因此，關(guān)注弱勢(shì)群體的權(quán)利是建設(shè)和諧社會(huì)的要求，也是社會(huì)公平、公正的要求。因此，為弱勢(shì)群體提供特殊服務(wù)自然也就成了圖書館應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)。

三、對(duì)弱勢(shì)群體開展特殊服務(wù)的具體措施

由于弱勢(shì)群體是一個(gè)特殊的社會(huì)群體，這一部分群體可能不容易親近公眾，公共圖書館如何才能真正做到扶貧解困，走近弱勢(shì)群體甚至走到他們當(dāng)中，切實(shí)地為他們進(jìn)行圖書館服務(wù)呢？這就要求圖書館從業(yè)者不僅要有一顆耐得住寂寞的心和甘為孺子牛的奉獻(xiàn)精神，還要積極探索服務(wù)社會(huì)弱勢(shì)群體特殊服務(wù)的有效途徑。弱勢(shì)群體在生活中存在一些實(shí)際的困難，針對(duì)他們的困難圖書館應(yīng)該采取相應(yīng)的具體措施開展圖書館的特殊服務(wù)。

1、為生理性弱勢(shì)群體提供特殊服務(wù)

（1）未成年人。未成年人有別于成年人，因?yàn)樗麄兊乃枷?、心智、身體都處于成長(zhǎng)發(fā)展期，需要成年人的關(guān)心、呵護(hù)和引導(dǎo)。因此，圖書館必須開展對(duì)未成年人的心理健康服務(wù)。

我們河北興隆縣圖書館1992年至1997年期間，與“聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)”、“宋慶齡基金會(huì)”合作，建立了以縣城為中心，向四周輻射60多個(gè)校點(diǎn)的少兒流動(dòng)圖書館，450名兒童得到現(xiàn)金資助，在定期開設(shè)的適合不同性別、不同年齡段未成年人的系列教育活動(dòng)中，如舉辦“讀書會(huì)”、“故事會(huì)”、“智力競(jìng)賽”、“趣味猜謎”等，陶冶了他們的情操，提高了他們的創(chuàng)造力，得到了學(xué)校及家長(zhǎng)的認(rèn)可，社會(huì)效益巨大。

（2）殘疾人、盲人及其他不方便到館者。根據(jù)2006年4月全國(guó)第二次殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)目前各類殘疾人總數(shù)為8296萬(wàn)人。占全國(guó)人口6.34%。目前中國(guó)的工業(yè)處于高速發(fā)展時(shí)期，工人總數(shù)已達(dá)到一億八千萬(wàn)。一個(gè)如此龐大的弱勢(shì)群體的存在，為弱勢(shì)群體提供特殊服務(wù)和怎樣提供服務(wù)是我們要不斷探討和實(shí)踐的，它是圖書館的工作內(nèi)容之一。

（3）老人。在物質(zhì)條件方面，應(yīng)為老年讀者提供方便，如提供他們做筆記的紙和筆，為他們準(zhǔn)備開水等，還可以從老年人的特點(diǎn)、愛好出發(fā)，為老年讀者設(shè)立專架。還可以利用自身的優(yōu)越條件和設(shè)施，開辦老年書法、繪畫、花卉等講座、展覽，豐富老年人的文化生活。老年人關(guān)心健康方面的知識(shí)，還可以為他們開辦一些健康專題知識(shí)講座。

近年來(lái)，興隆縣圖書館多次與興隆縣老干部局聯(lián)合舉辦了“老年讀書讀報(bào)系列活動(dòng)”，包括展出宣傳板塊、讀者調(diào)研、征文活動(dòng)、才藝展示等，深受老年朋友們的喜愛，都說愿意多參加這樣的社會(huì)活動(dòng)，這給我們的工作增添了巨大動(dòng)力。

2、為社會(huì)性弱勢(shì)群體提供特殊服務(wù)

社會(huì)性弱勢(shì)群體的一個(gè)最基本的特征就是生活貧困，他們中的一些人甚至連最基本的生存問題也還沒有完全解決。他們一般接受教育少，文化水平低，處于弱勢(shì)地位，他們迫切需要幫助和指導(dǎo)。公共圖書館要充分利用自身豐富的文獻(xiàn)資源和先進(jìn)的信息服務(wù)手段，對(duì)他們進(jìn)行免費(fèi)的咨詢協(xié)助，增強(qiáng)生活的自信心，如：為他們舉辦一些服裝裁剪、家電維修技術(shù)培訓(xùn)、果樹栽培、剪枝等等，幫助弱勢(shì)群體學(xué)會(huì)一技之長(zhǎng)，學(xué)會(huì)生活的本領(lǐng)。

1984年至1993年期間，興隆縣圖書館定期為興隆縣看守所高墻內(nèi)的犯人（特殊群體）送去法律、實(shí)用致富技術(shù)等書籍，讓他們冷靜思考人生，多讀書，多掌握自己原來(lái)不懂的知識(shí)，多寫讀書心得，寫出心得200余篇，對(duì)他們的人生改造幫助極大，收到了很好的社會(huì)效益。因此，興隆縣圖書館榮獲河北省公共圖書館1991---1992年度服務(wù)成果特別獎(jiǎng)。

在服務(wù)過程中，圖書館從業(yè)人員必須端正自己的態(tài)度，必須尊重他們的存在，千萬(wàn)不能對(duì)他們有歧視心理，不要把自己當(dāng)做施舍者，應(yīng)盡量避免在不經(jīng)意中對(duì)他們?cè)斐蓚?。要站在他們的角度上，想他們之所想，急他們之所急，切?shí)地為他們服務(wù)。微笑的接待、和藹的語(yǔ)氣、親切的服務(wù)、不厭其煩的解答，以使那些處于困難中的弱勢(shì)群體得到圖書館給予他們的溫暖。

綜上所述，圖書館應(yīng)該大力弘揚(yáng)和堅(jiān)持公共性、公益性、讀者至上、服務(wù)社會(huì)的基本理念，為廣大的青少年、老年人、城市下崗職工和殘疾人以及其他的弱勢(shì)群體服務(wù)。關(guān)愛每位讀者，不以社會(huì)地位、財(cái)富、權(quán)力劃分讀者，真正為每位讀者提供人文意義上的幫助。加強(qiáng)圖書館對(duì)弱勢(shì)群體的特殊服務(wù)，有助于和諧社會(huì)的形成，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]雷樹德 《圖書館學(xué)論要》 銀河出版社 2005.4