摘 要:我國的離婚經(jīng)濟幫助制度是包含在離婚救濟制度中的,離婚經(jīng)濟幫助制度指在夫妻雙方離婚時如果一方生活困難,另一方應(yīng)從其住房等個人財產(chǎn)中給予適當?shù)慕?jīng)濟幫助,該制度起到了實現(xiàn)離婚自由,保護離婚女性的生存權(quán)益,幫助解決離婚時困難方的經(jīng)濟問題,實現(xiàn)社會的公平與正義的作用。經(jīng)濟幫助制度在離婚時發(fā)揮了積極的作用,但是在適用過程中也發(fā)現(xiàn)了許多法律等方面的問題。
關(guān)鍵詞:離婚;生活困難;經(jīng)濟救濟;經(jīng)濟幫助制度
一、離婚經(jīng)濟幫助制度概述
離婚是締結(jié)婚姻的男女雙方解除了婚姻關(guān)系,離婚后雙方脫離共同生活的狀態(tài),各自獨立的生活,雙方當事人之間不再具有扶助的權(quán)利和義務(wù)。因此在離婚時由于一定的原因,可能使一方當事人陷入困難,離婚經(jīng)濟幫助就應(yīng)運而生。離婚經(jīng)濟幫助具體是指在夫妻雙方離婚時,一方生活困難,經(jīng)過雙方協(xié)議或法院判決,提供幫助的一方一次性或在短期內(nèi),給予需要幫助的一方適當?shù)慕?jīng)濟資助的制度。包括給予幫助的一方對困難方的一次性或短期的物質(zhì)幫助、金錢幫助或者是房屋幫助。關(guān)于離婚后給予的經(jīng)濟幫助,我們國家稱作離婚經(jīng)濟幫助,這也是我國獨創(chuàng)的名稱。
二、離婚經(jīng)濟幫助實際運用中存在的問題
首先,離婚經(jīng)濟幫助的適用條件嚴苛。夫妻雙方在離婚時,生活困難方可以請求另一方提供經(jīng)濟幫助,生活困難的標準是依靠個人財產(chǎn)和離婚時分得的財產(chǎn),仍然無法維持當?shù)鼗旧钏?,對于沒有住處的也算是生活困難。其次,離婚經(jīng)濟幫助的變更與終止不完善。我國目前的法律關(guān)于離婚經(jīng)濟幫助制度缺乏變更的規(guī)定,并且對終止性條件的規(guī)定也不全面。最后,離婚經(jīng)濟幫助缺乏實際履行的保障。在現(xiàn)實生活中因缺乏專門的保障措施,使得判決難以有效的落實到實處。
三、完善我國的離婚經(jīng)濟幫助制度
1.增加離婚經(jīng)濟幫助的考量因素
我國的法律對于離婚時一方為另一方提供幫助沒有規(guī)定具體的參考因素,應(yīng)該增設(shè)與離婚經(jīng)濟幫助相關(guān)的考量因素。這些考量因素主要應(yīng)包括當事人雙方的經(jīng)濟能力、離婚時分得的財產(chǎn)、婚姻關(guān)系的存續(xù)時間的長短、婚姻關(guān)系存續(xù)期間的生活水平、雙方當事人為了家庭所作出的貢獻、雙方當事人的身體狀況以及對未成年子女扶養(yǎng)的費用等等,只有綜合的考量各方面的情況,才能實現(xiàn)離婚經(jīng)濟幫助設(shè)立的目的,解決因離婚陷入生活困難的人。
2.放寬經(jīng)濟幫助的時限
我國的法律規(guī)定,只有在離婚時一方有生活困難的情形,才可以請求另一方給予適當?shù)慕?jīng)濟幫助,這樣把給予幫助的時間限定在離婚時,無疑會很大程度上縮小離婚經(jīng)濟幫助的適用范圍。在現(xiàn)實中,存在大量的生活困難并不在離婚時,而是在離婚后的情況,如果僅僅把幫助的時間限定在離婚時,這是不合理的。我國的法律應(yīng)借鑒外國的一些規(guī)定,放寬經(jīng)濟幫助的時限,把請求經(jīng)濟幫助的時間擴大到離婚后的合理期間范圍內(nèi),這樣才會更好的保護弱勢一方的利益,實現(xiàn)更大程度上的解決因離婚而陷入生活困難的人。
3.重劃經(jīng)濟幫助的標準
我國的法律規(guī)定生活困難指依靠個人財產(chǎn)和離婚時分得的財產(chǎn)無法維持當?shù)氐幕旧钏?。這是絕對困難標準,參考的是當?shù)氐幕旧钏?,這樣就縮小了離婚經(jīng)濟幫助的范圍,因為隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民的生活水平有了較大的提高,人民已經(jīng)解決了溫飽問題,現(xiàn)代社會的人不僅要求生活水平,而且也更加注重生活質(zhì)量,如果僅看最低生活水平,顯然是不科學(xué)的,會使得很多人排除在經(jīng)濟幫助的范圍內(nèi)。我國的法律應(yīng)該作出適當?shù)恼{(diào)整,在制定條文時應(yīng)考慮離婚前當事人的生活水平,如果婚前和婚后落差較大,生活水平明顯下降,對離婚當事人是不公平的。
4.適用條件上把“單要件主義”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p要件主義”
我國現(xiàn)行的離婚經(jīng)濟幫助制度采用的是單要件主義,即在離婚時,一方陷入生活困難,可以請求對方給予金錢或者住房幫助。規(guī)定經(jīng)濟幫助制度也是為了幫助離婚時經(jīng)濟困難的一方,但是當對方?jīng)]有能力時,也不能實現(xiàn)此制度的目的,所以,我國的法律應(yīng)該增設(shè)對幫助方經(jīng)濟的考慮,這樣才能在現(xiàn)實中真正發(fā)揮幫助離婚時有困難的一方。
5.制定離婚經(jīng)濟幫助的保障性措施
我國現(xiàn)行的經(jīng)濟幫助制度沒有保障性措施的規(guī)定,為了更好的實現(xiàn)困難方得到幫助的權(quán)利以及幫助方及時履行給付義務(wù),應(yīng)該制定專門的離婚經(jīng)濟幫助的保障性措施。第一,如果義務(wù)人拒不履行的,給困難方造成了更大的損失,義務(wù)人應(yīng)該承擔不利的后果。第二,如果義務(wù)人遲延履行的,給困難方造成損失的,權(quán)利人可以要求賠償,因義務(wù)人的過錯未能按時給付的,權(quán)利人可以要求義務(wù)人承擔一定比例的違約金。第三,如果困難方申請或者法院認為有必要時,法院可以責令義務(wù)方提供相應(yīng)的擔保,當義務(wù)人有遲延履行或不履行時,法院可以強制執(zhí)行擔保的財產(chǎn),這樣才會使困難方的困難真正解決,實現(xiàn)經(jīng)濟幫助設(shè)立的目的。
四、結(jié)論
離婚經(jīng)濟幫助制度已經(jīng)歷了十多年的實踐發(fā)展,保障了離婚自由,對離婚時處于困難的一方起到了很好的幫助作用,有效的化解了離婚當事人之間的經(jīng)濟糾紛,保護了當事人的合法權(quán)益,促進了社會的公平與正義。社會在不斷發(fā)展,離婚率也在不斷的提高,對于離婚經(jīng)濟幫助應(yīng)用的也越來越廣泛,這就需要完善相關(guān)法律,為離婚時關(guān)于經(jīng)濟幫助方面提供依據(jù),這有賴于大家的共同努力。
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作者簡介:
楊麗(1993~),女,黑龍江人,工作單位:黑龍江大學(xué),職務(wù):學(xué)生,研究方向:民商法。