淺析轉(zhuǎn)型期的高校政工干部隊伍現(xiàn)狀及措施

劉華民+李全華

【摘 要】 文章以瓊臺師范學院為例，分析了轉(zhuǎn)型期的高校政工干部隊伍現(xiàn)狀，提出了加強轉(zhuǎn)型期高校政工干部隊伍建設(shè)的措施。要促進政工干部向?qū)I(yè)化方向發(fā)展；制定政策，完善政工干部隊伍質(zhì)量保障體系；建立科學的培訓機制；加強政工干部的交流；定崗定編，科學分工。

【關(guān)鍵詞】 轉(zhuǎn)型期；高校；政工干部隊伍；現(xiàn)狀；措施

黨的十八大報告指出，要把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力，這對在高校育人過程中發(fā)揮重要作用的高校政工干部隊伍提出了更高的要求?！吨袊胀ǜ叩葘W校德育大綱》中明確提出，高等學校的根本任務(wù)是培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。同時也提出，必須重視德育教育，把堅持正確的政治方向放在學校工作的首位。什么是德育？德育即思想、政治和品德教育，它體現(xiàn)教育的社會性與階級性，是學校教育的重要組成部分。它與智育、體育等相互聯(lián)系，彼此滲透，密切協(xié)調(diào)，共同育人。高等學校德育對學生健康成長和學校工作具有導向、動力、保證作用，對建設(shè)社會主義核心價值體系，全面提升公民道德素質(zhì)，促進社會全面進步具有重要意義。

一、轉(zhuǎn)型期的高校政工干部隊伍現(xiàn)狀

1、高校政工干部隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

瓊臺師范學院是由瓊臺師范高等?？茖W校升格而成。目前，學校政工干部隊伍的框架由學校黨委——學生處——院（系）黨總支——學工辦（輔導員）組成，從整個構(gòu)成來看還是比較合理的，由于瓊臺師范學院剛升格為本科院校，學校在院（系）黨總支還沒有配備主管學生工作的副書記，個別院（系）學工辦主任也還未配齊，政工干部隊伍結(jié)構(gòu)有待進一步完善。

2、高校政工干部隊伍流動性大

以瓊臺師范學院為例，近幾年，有3名輔導員考取了國家公務(wù)員，有4名輔導員轉(zhuǎn)為專任教師，有5名專職輔導員因考取了博士研究生，轉(zhuǎn)為專任教師，有2名學工辦主任因個人原因辭職，有多名專職輔導員提出轉(zhuǎn)崗申請，對政工干部隊伍造成了較大的思想波動。

3、高校政工干部日常事務(wù)繁雜

高校政工干部日常事務(wù)繁多，形成了按文件辦事的工作方式，嚴重影響了德育工作的開展，導致政工干部工作方法單一，在日常工作中重視學生管理，忽視德育教育和引導，使得高校思想政治教育工作沒有達到應有的效果。從管理的學生人數(shù)來看，數(shù)量是上去了，可是德育效果不佳。本人所在的中文系有學生1500多人，僅有4名輔導員，每個輔導員管理的學生人數(shù)接近400人，直接導致的后果是忙于事務(wù)工作，從而較多的忽視了學生的思想政治教育工作，思政工作質(zhì)量沒有跟上。

4、高校政工干部的整體待遇較差，影響干部的積極性和主動性

高?，F(xiàn)有的分配制度是待遇與職稱、職務(wù)、業(yè)績掛鉤，而政工干部因其工作特殊性面臨職稱難評（上課難）、職務(wù)難上和績效工資難以體現(xiàn)等問題，在高校，一切政策都是向教學一線傾斜，如在職稱評定、績效工資的分配都是向?qū)Ｈ谓處焹A斜，從而形成了與專任教師之間的現(xiàn)實差距。

二、加強高校政工干部隊伍建設(shè)的措施

1、政工干部要向?qū)I(yè)化發(fā)展

華中師范大學劉宏達教授認為，政工干部的專業(yè)性地位決定了其專業(yè)化的發(fā)展方向，劉教授指出，政工干部的專業(yè)化，是指高校根據(jù)培養(yǎng)目標的要求，對政工干部提出的素質(zhì)要求和發(fā)展要求。一是政工干部要有思想政治教育專業(yè)基本理論、基礎(chǔ)知識、基本方法。二是要具有馬克思主義中國化相關(guān)理論和知識。三是要具有大學生思想政治教育工作實務(wù)相關(guān)知識。四是要具有相關(guān)的法律法規(guī)相關(guān)知識。由此可以看出，要走專業(yè)化發(fā)展路子，就必須在素質(zhì)要求和發(fā)展要求上進行學習和提高，努力提高自己的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能。

結(jié)合政工干部職業(yè)能力標準，進行自我分析研究，確定職業(yè)發(fā)展方向。尤其是要在大學生思想政治教育工作實務(wù)、黨的創(chuàng)新理論相關(guān)知識、大學生黨團和班級建設(shè)、大學生職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導、困難學生資助和獎罰管理、校園文化建設(shè)及社會實踐、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、危機事件及突發(fā)事件的應對和管控等方面要有專門的研究，確定自己的職業(yè)特長，要使自己成為某一方面或者某幾個方面的專家，形成自己的理論成果。

2、制定政策，完善政工干部隊伍質(zhì)量保障體系

各高校要進一步解放思想，完善政工干部的聘用、考核、監(jiān)督、管理、退出機制，制定政工干部準入機制、考核制度、管理制度，在績效工資、考核評優(yōu)、職稱評定、掛職鍛煉上給予一定的政策保障，充分調(diào)動政工干部的積極性和主動性，切實保障政工干部的合法權(quán)益，形成科學有效的管理體制和監(jiān)督機制，最終形成長效機制。

3、建立科學的培訓機制

高校要結(jié)合新形勢、新實際，制定符合政工干部長遠發(fā)展的培訓制度。要圍繞政工干部工作實際在課程體系設(shè)計、核心培訓課程設(shè)置上做文章，進一步規(guī)范政工干部培訓內(nèi)容，做到入職前進行崗前培訓，入職后進行職業(yè)培訓，以及應對突發(fā)事件處理辦法相關(guān)培訓學習，應對網(wǎng)絡(luò)事件培訓等。目前，有一半以上的政工干部是年輕人，雖然他們都是中共黨員，具有較好的政治素質(zhì)，較強的黨性，較好的政治紀律，在一些大是大非問題上能夠把握自己，但是，他們?nèi)狈ο到y(tǒng)的政治理論知識的學習，沒有辦法解決學生思想深處存在的問題，因而要加大培訓學習力度。還要繼續(xù)加強和其他高等院校的交流與合作，積極向國內(nèi)一流高校借鑒經(jīng)驗，定期舉辦專門的培訓班，有針對性的進行業(yè)務(wù)知識技能的培訓學習。

4、加強政工干部的交流

目前，瓊臺師范學院絕大多數(shù)政工干部十多年都在同一部門，同一崗位，工作缺乏激情，反而成了弊端?？山梃b和學習干部選拔任用相關(guān)措施，實行任期制，施行高校政工干部在學校院系內(nèi)進行交流輪崗。同時，可選派優(yōu)秀年輕政工干部去市縣、企業(yè)進行掛職鍛煉，拓展政工干部綜合素質(zhì)。另外，可以進行高校之間的互動和交流，互派政工干部到對方院校去交流和學習，至少在省內(nèi)還是可以做到。

5、定崗定編，科學分工

定崗定編是一種科學合理的用人標準，要求高校在根據(jù)學生人數(shù)、辦學規(guī)模、崗位設(shè)置上在一定時期內(nèi)本著精簡機構(gòu)、節(jié)約用人、提高工作效率的原則，嚴格按照學生規(guī)模配備政工干部隊伍。在此基礎(chǔ)上進行精細化的分工，讓政工干部做到業(yè)務(wù)工作與思想政治教育工作相結(jié)合，共進步。

可見，高等學校政工干部的任務(wù)，是把學生培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人，讓學生樹立科學的世界觀和正確的人生觀，形成良好的道德品質(zhì)。很顯然，要做好此項工作，必須要有一支強有力的政工干部隊伍作為保障。

【參考文獻】

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[2] 金慧芳，徐莉.試論政工干部應具備的素質(zhì)和能力[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2011.08.

[3] 藺陳.如何提高政工干部的領(lǐng)導能力[J].改革與開放，2011.08.

【作者簡介】

劉華民（1984.2-）男，漢族，甘肅靖遠人，大學本科學歷，瓊臺師范學院講師，從事輔導員工作，主要研究方向：大學生思想政治教育及就業(yè).