論民商法信用體系的構(gòu)建問(wèn)題

【摘要】民商法中的信用體系建設(shè)，不僅助于優(yōu)化市場(chǎng)交易環(huán)境，提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍度，而且可以方便民眾生活，強(qiáng)化市場(chǎng)參與主體間的資金信用關(guān)系，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，而現(xiàn)行民商法雖然明確了信用原則內(nèi)容以及首要性地位，但在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的特殊階段，信用市場(chǎng)短期內(nèi)完成全面建設(shè)不具有可操作性的情況下，信用體系構(gòu)建任務(wù)仍十分艱巨。在此背景下，本文針對(duì)民商法信用體系的構(gòu)建問(wèn)題展開(kāi)研究，為實(shí)現(xiàn)維護(hù)交易安全的最終目標(biāo)做出努力。

【關(guān)鍵詞】民商法 信用體系 構(gòu)建

一、前言

民商法中的信用即第三方對(duì)民事行為人償還索賠能力、履行義務(wù)可行性等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后所確定的可信賴程度。建立民商法信用體系，可以推動(dòng)市場(chǎng)交易行為在公平公正的環(huán)境中完成，交易雙方的信任度提升，信用原則危機(jī)消除，整個(gè)市場(chǎng)的氛圍更加活躍，當(dāng)事人之間的利益實(shí)現(xiàn)均衡。

二、目前民商法信用體系構(gòu)建過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

（一）構(gòu)建依據(jù)有待完善

結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行的《民法通則》第4條，學(xué)理上可以認(rèn)為誠(chéng)實(shí)信用原則是一切民事活動(dòng)應(yīng)遵守的基本原則，《保險(xiǎn)法》為強(qiáng)化最大誠(chéng)信原則的立法意圖更是將誠(chéng)實(shí)信用原則與自愿、守法等原則獨(dú)立規(guī)定，可見(jiàn)在法理上誠(chéng)實(shí)信用原則在我國(guó)立法中被確認(rèn)。針對(duì)現(xiàn)行《合同法》第6條與第42條的法律條文，學(xué)理上可以認(rèn)為誠(chéng)實(shí)信用原則在當(dāng)事人義務(wù)履行和權(quán)利行使活動(dòng)中應(yīng)被遵守，在當(dāng)事人中任何一方違反附隨義務(wù)或違背合同法的相關(guān)規(guī)定情況下要承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任，這種將誠(chéng)實(shí)信用原則突破道德原則范圍，用法律進(jìn)行規(guī)范和要求的規(guī)定在《證券法》第4條等條文中也得到體現(xiàn)，進(jìn)一步表明誠(chéng)實(shí)信用原則在民事法中作為基本原則被貫穿的思想[1]。但可以發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)行民商法中，信用原則下為原則中的大多數(shù)雖然具有一定的合法應(yīng)用，甚至被草案承認(rèn)，但在相關(guān)法律的正式文本中確并未得到明確，如現(xiàn)行《合同法》中并未體現(xiàn)出事情變更原則，在發(fā)生情事變更的情況下，仍依誠(chéng)實(shí)信用原則變更合同條款，這在無(wú)形中增加了誠(chéng)實(shí)信用原則的解釋難度，不利于信用體系構(gòu)建，此問(wèn)題在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期尤為明顯。

（二）信用及其原則的最高行為準(zhǔn)則地位有待強(qiáng)化

信用原則體系在我國(guó)債權(quán)法、物權(quán)法等民事立法中均被要求，其作為民商法中最高行為準(zhǔn)確的地位已經(jīng)不容商榷，但目前針對(duì)其具體的法律內(nèi)涵，并未達(dá)成統(tǒng)一，語(yǔ)義說(shuō)、立法者意志說(shuō)、雙重功能說(shuō)、一般條款說(shuō)等觀點(diǎn)的出現(xiàn)，與立法序位中信用原則的優(yōu)先性并未得到突出，信用內(nèi)容落后于時(shí)代發(fā)展實(shí)際需要等方面密切相關(guān)。我國(guó)每年在逃廢債務(wù)、合同欺詐、產(chǎn)品造價(jià)、“三角債”等方面產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)一步說(shuō)明強(qiáng)化信用原則最高行為準(zhǔn)則地位的迫切性，這是我國(guó)民商法信用體系構(gòu)建的關(guān)鍵。

三、民商法信用體系構(gòu)建路徑探析

（一）完善構(gòu)建依據(jù)

1.在立法方面的完善。雖然在民商法中貫穿信用原則，但對(duì)民事行為，部分依靠道德約束，部分依靠立法約束實(shí)現(xiàn)，信用原則的下為原則不明確的前提下，民事行為的劃分合理性直接影響信用原則法理作用的發(fā)揮。針對(duì)此問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)針對(duì)信用原則制定信用權(quán)立法，作為人格權(quán)的重要構(gòu)成，換言之信用不再是對(duì)民事行為的約束，而是所有民事行為人都享有的權(quán)利，公民人格權(quán)不受侵犯，進(jìn)而推動(dòng)民商法信用體系構(gòu)建[2]?，F(xiàn)行民法草案中，針對(duì)信用體系構(gòu)建問(wèn)題進(jìn)行了探索，并嘗試搭建出基于信用權(quán)構(gòu)建民商法信用體系的法律框架，為信用權(quán)可以通過(guò)原則性的法律條文被明確和維護(hù)奠定了基礎(chǔ)，也說(shuō)明此路徑實(shí)現(xiàn)的可行性。

2.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中完善。民商法信用體系的構(gòu)建，就是為了實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中參與主體間的利益均衡，所以在現(xiàn)有法律環(huán)境下，構(gòu)建信用體系也是民商法信用體系構(gòu)建的重要部分，對(duì)此筆者認(rèn)為主要可以從以下兩種角度同時(shí)進(jìn)行。一種是構(gòu)建企業(yè)信用體系，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的直接參與者，在法律的約束下必須在主動(dòng)提升債務(wù)償還能力的同時(shí)履行信用義務(wù)，但現(xiàn)階段全球企業(yè)整體處于信用短缺的狀態(tài)，而經(jīng)濟(jì)契約化發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)形成，如何保護(hù)企業(yè)信用，形成企業(yè)信用體系，持續(xù)的向社會(huì)輸出透明完整的信用產(chǎn)品，成為民商法信用體系構(gòu)建中急需解決的重要方面[3]。另一種是構(gòu)建個(gè)人信用體系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)由獨(dú)立的社會(huì)人完成，而社會(huì)人能否用誠(chéng)實(shí)信用原則對(duì)自身行為進(jìn)行約束，直接關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范性和公平性，我國(guó)現(xiàn)行憲法、民商法等大法為保護(hù)公民個(gè)人信用，推動(dòng)信用體系建設(shè)，對(duì)公民個(gè)人信息進(jìn)行了保護(hù)和法律救濟(jì)，為此方面的信用體系構(gòu)建提供了強(qiáng)制性和權(quán)威性的保證。

（二）強(qiáng)化信用及其原則的法律地位

信用原則的法律適用，對(duì)清晰法律責(zé)任劃分、規(guī)避政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題、推動(dòng)司法救濟(jì)制度建設(shè)等方面均具有十分重要的作用，這在《民法通則》的相關(guān)條文中可以體現(xiàn)，而信用原則以上作用的發(fā)揮建立在首要地位得到強(qiáng)化的基礎(chǔ)上，這就要求信用原則不僅在國(guó)家大法中指出，更要在物權(quán)法、債權(quán)法、人格權(quán)法等法律中得到貫徹并進(jìn)一步在單行法中得到具體化，為具體的信用原則執(zhí)行創(chuàng)造權(quán)威的法律環(huán)境。需要注意的是，強(qiáng)化信用及其原則的法律地位，除立法機(jī)構(gòu)結(jié)合民商法體系以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要進(jìn)行不斷的法律優(yōu)化和完善外，政府部門在此過(guò)程中的引導(dǎo)作用也不容忽視，因?yàn)檎鳛閲?guó)家的職能部門，其信用對(duì)整個(gè)社會(huì)信用會(huì)產(chǎn)生較大的助推力，這就要求在構(gòu)建民商法信用體系的過(guò)程中，有意識(shí)的對(duì)政府信用評(píng)估建立立法，通過(guò)鼓勵(lì)政府誠(chéng)實(shí)守信，打擊政府違背誠(chéng)實(shí)守信原則的行為，推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)，提升政府的公共管理能力，這對(duì)維護(hù)社會(huì)秩序，構(gòu)建和諧社會(huì)也具有積極作用，換言之，在民商法信用體系構(gòu)建的過(guò)程中，信用的法律地位能否真正的得到強(qiáng)化，不僅取決于對(duì)相關(guān)立法的完善，也會(huì)受到國(guó)家機(jī)構(gòu)執(zhí)行力的影響。

四、結(jié)論

通過(guò)上述分析可以發(fā)現(xiàn)，民商法信用體系建設(shè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、市場(chǎng)參與主體利益保證等方面的作用非常突出，但現(xiàn)階段受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善等因素的影響，構(gòu)建中仍存在諸多問(wèn)題，要加快構(gòu)建進(jìn)程、優(yōu)化構(gòu)建效果，必須結(jié)合民商法的信用原則以及社會(huì)主義發(fā)展道路進(jìn)行相應(yīng)的法律完善和市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：武靚波（1989-），女，漢族，山西太原人，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，法學(xué)院民商法專業(yè)，碩士研究生。