基于ISO9000的會計專業(yè)質(zhì)量評價研究

趙萍

摘 要：文章在查找當(dāng)前會計專業(yè)質(zhì)量評價問題的基礎(chǔ)上，引入國際先進的全面質(zhì)量管理理論和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)新性地提出構(gòu)建基于ISO9000標(biāo)準(zhǔn)族的會計專業(yè)質(zhì)量評價體系思路，旨在改進傳統(tǒng)專業(yè)評價的陋習(xí)，提升會計專業(yè)特色，培育更多符合社會需求的會計人才。

關(guān)鍵詞：ISO9000 會計專業(yè) 質(zhì)量評價

中圖分類號：G642.0 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）03（b）-0174-02

2010年教育部發(fā)布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，其中明確提出構(gòu)建專業(yè)評價體系是高職教育發(fā)展的一項重要任務(wù)。這也是從政策角度再次重申提升教育質(zhì)量對一所高職院校的決定性意義。高職院校由不同的專業(yè)構(gòu)成，專業(yè)建設(shè)的優(yōu)劣直接影響著學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)能否實現(xiàn)，直接決定這一所院校的教育使命是否能夠有效達成。因此，構(gòu)建科學(xué)的專業(yè)質(zhì)量評價體系越來越多地受到各大高職院校的重視。

1 專業(yè)質(zhì)量評價存在的問題

（1）教育部從2004年開始正式啟動了高職高專院校人才培養(yǎng)水平評估工作，建立了6個一級指標(biāo)和15個二級指標(biāo)，并根據(jù)指標(biāo)評分劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個層次。這種評估是教育部的硬性規(guī)定，各大高職院校必須無條件接受。因此，評估工作較為被動，學(xué)校在接到上級通知后按要求整理資料，提供數(shù)據(jù)并做以匯報。相比于自主發(fā)起的監(jiān)督專業(yè)正常發(fā)展的常規(guī)性質(zhì)量評價，這種評估有應(yīng)付差事的傾向，高職院校一般存在戒備心理，不會輕易將專業(yè)建設(shè)的問題暴露于外，不利于查找問題，合理改進。

（2）教育部硬性的評估工作流程較為繁瑣，時間跨度大，在梳理數(shù)據(jù)的過程中難免出現(xiàn)日久模糊、遺忘，無法考證的狀況。一方面時效性不高，不能及時發(fā)現(xiàn)不足，快速修正。另一方面，數(shù)據(jù)不甚準(zhǔn)確有時也會使得評估結(jié)論脫離實際，導(dǎo)致決策失誤。

（3）教育部制定的評估標(biāo)準(zhǔn)在高職院校通用，突出共性方面，指標(biāo)比較宏觀，屬于全面基礎(chǔ)性評價。評價體系沒有反映不同專業(yè)的特異性，不適用單一專業(yè)的深入評價。

2 會計專業(yè)質(zhì)量評價體系構(gòu)建的影響因素

基于前面的分析，監(jiān)控一個專業(yè)的科學(xué)發(fā)展必須構(gòu)建反映該專業(yè)特殊屬性的評價體系。對于會計專業(yè)而言，評價體系的構(gòu)建應(yīng)注意三個方面的問題。

2.1 會計職業(yè)的發(fā)展需求

隨著信息技術(shù)的提升和高等教育大眾化發(fā)展，會計職業(yè)正悄然發(fā)生著方向上的變革：一是專業(yè)知識集成化。單純的會計核算正逐漸被財務(wù)軟件等信息化產(chǎn)品替代，會計信息化直接帶來了會計工作的高效性，同時也搶占了一部分基層會計人員的工作機會，企業(yè)對從事單一會計崗位和基本核算業(yè)務(wù)的會計人員需求越來越少。二是會計職業(yè)社會化。近年來，會計事務(wù)所、財務(wù)工作室、代賬公司層出不窮，包攬了很多中小微企業(yè)的會計處理工作。這樣的趨勢說明，只滿足于培養(yǎng)會計基層人才的高職會計專業(yè)必須進行深層次的改革，高職會計專業(yè)必須定位在培養(yǎng)熟悉整個會計核算流程與環(huán)節(jié)，具備豐富的行業(yè)知識與經(jīng)驗，有較強的實踐能力、應(yīng)變力，財務(wù)知識深厚，職業(yè)素質(zhì)高尚的復(fù)合型會計人才。

2.2 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特殊需要

高職院校以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為己任，因此人才培養(yǎng)必須體現(xiàn)區(qū)域特色與要求。從遼沈地區(qū)會計人才需求的行業(yè)細分上看，主要有以下幾方面的特征：第一，會計人才需求以中小微企業(yè)為主，學(xué)歷要求較低；第二，會計人才需求多集中于民營企業(yè)，崗位分布趨勢較為明顯。第三，企業(yè)對會計及財務(wù)總監(jiān)一類較高級別的會計人才需求較多，占崗位總數(shù)的近八成，對出納等基礎(chǔ)會計人才需求相對較少，不足全部崗位的1/5。第四，用人規(guī)范，強調(diào)從業(yè)資格與行業(yè)經(jīng)驗。第五，會計人才需求量地區(qū)波動，各行業(yè)分布不均，以第三產(chǎn)業(yè)需求為主。這些需求的特征都強調(diào)會計人才的培養(yǎng)應(yīng)從小處著眼，以典型的行業(yè)為依托，培養(yǎng)各個領(lǐng)域需要的會計人才。

2.3 會計從業(yè)準(zhǔn)入與職業(yè)規(guī)劃

在資格準(zhǔn)入方面，會計人員需要有從業(yè)資格證才能順利上崗。并且隨著會計職業(yè)的深入，可以沿著初級會計師、中級會計師、高級會計師的職稱系列進發(fā)。同時，具備深厚的會計知識與實踐經(jīng)驗之后可以嘗試考取注冊會計師資格證書。職業(yè)資格證書已經(jīng)成為各行業(yè)和用人單位人才評價的重要標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)資格主要從理論深度上考核學(xué)生對會計工作的勝任程度，以知識為導(dǎo)向，考察職業(yè)判斷力和是否掌握了解決問題的方法。另外從職業(yè)規(guī)劃的角度來講，會計核算要向財務(wù)管理方向轉(zhuǎn)化。熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程，掌握基礎(chǔ)的會計核算工作，只是入職初期要做到的事。會計人才最關(guān)鍵的價值應(yīng)體現(xiàn)在為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運作把脈，能夠從財務(wù)指標(biāo)上洞察企業(yè)經(jīng)營漏洞，能夠根據(jù)企業(yè)實際設(shè)計核算流程，合理為企業(yè)避稅，減少成本與開支，正確決策。

3 全面質(zhì)量管理理論與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)族

3.1 全面質(zhì)量管理

全面質(zhì)量管理是指一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。全面質(zhì)量管理要求全員參加、全過程參與，全部門負責(zé)，全參數(shù)控制，利用統(tǒng)計手段實現(xiàn)科學(xué)的質(zhì)量管理，在日本廣泛采用，達到世界領(lǐng)先水平。這也進一步奠定了標(biāo)準(zhǔn)族在質(zhì)量管理與評價方面的先進地位。

3.2 ISO9000標(biāo)準(zhǔn)族

ISO9000是近百年來全面質(zhì)量管理理論和先進管理實踐經(jīng)驗的總結(jié)。它不是一個標(biāo)準(zhǔn)，而是一系列經(jīng)過修改完善的標(biāo)準(zhǔn)族，以全面質(zhì)量管理理論為基礎(chǔ)，是針對管理結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力和人員，以及各項管理規(guī)章制度、技術(shù)、監(jiān)督等一系列體現(xiàn)組織保證產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的管理措施的標(biāo)準(zhǔn)，由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制訂，并不斷修改完善。2008版族標(biāo)準(zhǔn)，包括基礎(chǔ)術(shù)語、體系要求、業(yè)績改進指南和環(huán)境審核指南等內(nèi)容，更全面，突出管理和可操作性，清晰易懂，通用性強，應(yīng)用范圍最廣。

4 會計專業(yè)評價體系構(gòu)建

4.1 ISO9000在會計專業(yè)實施的可行性

將ISO標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用與教育領(lǐng)域早在20世紀(jì)便有相關(guān)的探索。近幾年來，隨著高職教育的崛起，很多高職院校也開始嘗試真正使用ISO標(biāo)準(zhǔn)族來提升質(zhì)量管理和評價的準(zhǔn)確度，進而改進教育質(zhì)量。這是完全符合ISO設(shè)計理念的。ISO9001：2008標(biāo)準(zhǔn)引言中明確指出：“本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求是通用的，旨在適用于各種類型、不同規(guī)模和提供不同產(chǎn)品的組織。當(dāng)本標(biāo)準(zhǔn)的任何要求由于組織及其產(chǎn)品的特點不適用時，可以考慮對其進行刪減[1]。”

高職院校就是一個生產(chǎn)應(yīng)用型人才的生產(chǎn)組織，其人才培養(yǎng)過程就是該組織產(chǎn)品加工過程：招生信息宣傳對應(yīng)企業(yè)廣告營銷，錄取新生對應(yīng)材料購進，培養(yǎng)過程對應(yīng)加工生產(chǎn)，招聘教師對應(yīng)采購設(shè)備，學(xué)生考核對應(yīng)產(chǎn)品檢驗，畢業(yè)分配對應(yīng)產(chǎn)品銷售，畢業(yè)生信息反饋對應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤。其差異主要企業(yè)組織形式和產(chǎn)品特征不同而已。推己及人，可見將ISO9000標(biāo)準(zhǔn)族應(yīng)用于會計專業(yè)質(zhì)量評價可操作，可執(zhí)行，有效果。目前遼寧省已經(jīng)有高職院校實施ISO標(biāo)準(zhǔn)管理了，遼寧機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院便是一個典型的代表。

4.2 基于ISO9000的會計專業(yè)質(zhì)量評價體系構(gòu)建

4.2.1 體系架構(gòu)

根據(jù)IS09001：2008標(biāo)準(zhǔn)，采用層次分析法（AHP），按照“1345”原則，構(gòu)建出了評價體系。1是一焦點，即以學(xué)生為關(guān)注焦點，以學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的提升為主要著眼點；3是三架構(gòu)：即組織架構(gòu)、制度架構(gòu)，運行架構(gòu)；4是四過程，即決策指揮、資源配置、測量改進、質(zhì)量提升4個過程；5是學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生5個層面。

整個評價體系從目標(biāo)管理、資源分配、過程管理、質(zhì)量考評與監(jiān)管4個維度建立15個二級指標(biāo)。一級指標(biāo)中，目標(biāo)管理占10%，資源分配占30%，過程管理占35%，質(zhì)量評價與監(jiān)管占25%。目標(biāo)管理下設(shè)專業(yè)定位和質(zhì)量目標(biāo)兩個二級指標(biāo)，各占50%；資源分配下設(shè)師資隊伍25%、教學(xué)設(shè)施20%、教學(xué)經(jīng)費15%、實訓(xùn)基地30%、教學(xué)環(huán)境10%5個二級指標(biāo)；過程管理下包括組織制度10%、職責(zé)劃分 10%、課程建設(shè)20%、教學(xué)內(nèi)容與方法25%、教學(xué)過程15%、素質(zhì)培養(yǎng)20%6個二級指標(biāo)；質(zhì)量考評與監(jiān)管下設(shè)置了質(zhì)量控制、評價分析、反饋改進3個二級指標(biāo)，比重分別為20%、 40%、40%。

4.2.2 體系內(nèi)容

（1）目標(biāo)管理。目標(biāo)管理主要關(guān)注會計專業(yè)定位、目標(biāo)以及人才培養(yǎng)的特色方面。專業(yè)定位和目標(biāo)，應(yīng)體現(xiàn)差異化和錯位經(jīng)營的理念，突出行業(yè)性和需求性，邀請社會各界專家、各行各業(yè)企業(yè)代表、財務(wù)總監(jiān)、資深財務(wù)人等參與專業(yè)定位和目標(biāo)管理，通過社會需求細分重新鎖定人才培養(yǎng)的方向、意圖和具體素質(zhì)要求，這些內(nèi)容既是會計辦學(xué)的出發(fā)點、風(fēng)向標(biāo)，也是高職院校面向?qū)W生、家長及社會做出的質(zhì)量承諾。

（2）資源分配。資源分配是教育核心內(nèi)容——教學(xué)工作得以展開的重要人力、財力、物力以及環(huán)境基礎(chǔ)。對于高職院校而言，教師是教育效應(yīng)產(chǎn)生的關(guān)鍵點，是教學(xué)任務(wù)展開、教學(xué)管理實施、專業(yè)建設(shè)、課程改革、學(xué)生培養(yǎng)的主要力量，教師也是學(xué)生的師傅和榜樣，再好的設(shè)備、再先進的軟件，都需要通過教師向?qū)W生傳播，教師隊伍的專業(yè)能力、實踐能力、綜合素養(yǎng)對學(xué)生都有潛移默化的影響。因此加大對教師的智力投資，提升教師隊伍整體素質(zhì)是一個專業(yè)發(fā)展的首要根基。另外，實訓(xùn)基地建設(shè)是解決當(dāng)前會計人才供需不匹配的重要突破口，把學(xué)習(xí)過程變成工作過程才能讓學(xué)生形成經(jīng)驗和職業(yè)判斷力，從而順利上崗，成為社會所需人才。

（3）過程管理。教學(xué)是一個動態(tài)的過程，應(yīng)以一定的組織制度和職責(zé)劃分為前提。專業(yè)建設(shè)之初應(yīng)站在戰(zhàn)略高度上明確各管理層的職責(zé)、權(quán)限，并能實現(xiàn)有效溝通，從而確保教學(xué)質(zhì)量管理體系的有效性。這里面需要強調(diào)的是一定要突出激勵機制的運用。全過程管理，突出課程體系的完整有效、教學(xué)方法的推陳出新、教學(xué)環(huán)節(jié)的科學(xué)有序，最后落腳點在學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的完整、綜合素養(yǎng)的提升以及實踐能力的形成。

（4）質(zhì)量考評與監(jiān)管。教學(xué)管理中最重要的環(huán)節(jié)之一就是教學(xué)質(zhì)量控制，這些方面的因素都是一個良好的教學(xué)質(zhì)量的保障。不經(jīng)測量、分析、總結(jié)就無法進步。專業(yè)建設(shè)的另外一個重要方面就是要及時收集和測試諸如教師能力（工作態(tài)度、工作能力、工作成果）、學(xué)生素質(zhì)（包括學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成果）以及管理部門崗位職責(zé)履行等數(shù)據(jù)，并進行深入分析、總結(jié)、反饋。列出問題，組織校內(nèi)外專家團隊頭腦風(fēng)暴，提出改進意見。另一方面，加強畢業(yè)生跟蹤和實習(xí)單位隨訪，調(diào)查用人單位的滿意度和新需求，用來進行人才培養(yǎng)質(zhì)量的評估，并總結(jié)提煉以改進后面的人才培養(yǎng)目標(biāo)，甚至修訂專業(yè)方向與定位。

參考文獻

[1] 趙宏強.高職會計專業(yè)實踐教學(xué)質(zhì)量評價探索——基于ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的視角[J].中小企業(yè)管理與科技，2013（5）：228-229.