高校學(xué)生網(wǎng)上訂餐食品安全問題及治理研究

如今O2O模式的發(fā)展壯大促進(jìn)了餐飲行業(yè)的發(fā)展，外賣平臺(tái)是餐飲行業(yè)的衍生之一。在線外賣不斷發(fā)展壯大，帶來了一系列食品安全問題。我們通過調(diào)研，分析問卷，發(fā)現(xiàn)外賣存在的問題，找出問題原因，并尋求解決途徑。

研究背景

O2O模式帶來的網(wǎng)絡(luò)訂餐同時(shí)帶來一系列食品安全問題，我們通過探尋在線外賣目前存在的主要問題及原因所在，進(jìn)而提出建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理平臺(tái)、提高消費(fèi)者思想意識(shí)、提高準(zhǔn)入門檻、加強(qiáng)政府監(jiān)督等建議。

現(xiàn)存問題及原因

（1）對(duì)于外賣平臺(tái)而言，外賣APP商家資質(zhì)審核過于簡單，入駐門檻低。認(rèn)證不全，商家仍能經(jīng)營。甚至?xí)霈F(xiàn)“多對(duì)一”使用同一營業(yè)執(zhí)照及餐飲許可證的情況。

（2）對(duì)于外賣商家而言，片面追求營利，忽視餐飲品質(zhì)，一切向錢看齊，不顧消費(fèi)者食品生命健康安全。

（3）對(duì)于消費(fèi)者而言，大學(xué)生追求時(shí)代潮流，卻忽視飲食的營養(yǎng)知識(shí)、安全意識(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)許多學(xué)生盡管知曉外賣食品的衛(wèi)生問題但是身邊同學(xué)紛紛訂餐自己也便跟隨潮流。

（4）監(jiān)管存在漏洞，缺乏保障其食品安全的長效機(jī)制。目前我國關(guān)于食品安全方面法律法規(guī)主要有《中華人民共和國食品安全法》。對(duì)于在線外賣沒有相應(yīng)的具體法律法規(guī)的規(guī)定，無法做到有效監(jiān)管。

（5）無配送資質(zhì)成常態(tài)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有餓了么的經(jīng)營包括食品流通一項(xiàng)。而據(jù)調(diào)查學(xué)校周圍的餐飲店多無配送資質(zhì)，甚至只要擁有一輛自行車便可以成為送餐員。美團(tuán)APP負(fù)責(zé)人曾說，希望在配送資質(zhì)方面有關(guān)部門給一個(gè)比較明確的規(guī)范。

解決對(duì)策

互聯(lián)網(wǎng)外賣行業(yè)聯(lián)合確立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，利益相關(guān)者承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)監(jiān)管責(zé)任?；诨ヂ?lián)網(wǎng)便捷性和虛擬性的互聯(lián)網(wǎng)外賣具有傳統(tǒng)餐飲行業(yè)不具備的特征，傳統(tǒng)餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可能不適用于網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)。因而我們需要一套針對(duì)餓了么，美團(tuán)等全新的制衡措施。

加強(qiáng)政府監(jiān)管懲罰力度。政府應(yīng)將監(jiān)管監(jiān)察列入日常工作，以及突擊檢查，出其不意，徹底清理不衛(wèi)生不健康入駐網(wǎng)上訂餐平臺(tái)的商家。同時(shí)加大懲治力度，比如，食品網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)若對(duì)入住商家的身份審核不嚴(yán)，準(zhǔn)許沒有合法經(jīng)營資質(zhì)的機(jī)構(gòu)接入的話，網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的行政處罰責(zé)任。而不是只對(duì)無證經(jīng)營的商家進(jìn)行處罰。

建立獨(dú)立的第三方網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)。我們提出引入第三方調(diào)查評(píng)價(jià)。獨(dú)立于政府主管部門和網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的第三方的參與，有助于在政府監(jiān)管、平臺(tái)監(jiān)管之外，增加了一個(gè)社會(huì)監(jiān)督的角度。

加大宣傳力度，提高消費(fèi)者消費(fèi)認(rèn)知水平。許多大學(xué)生不注重外賣的衛(wèi)生狀況，不關(guān)注店里有無營業(yè)許可證等相關(guān)證件。只根據(jù)外賣的價(jià)格的高低，或者只要合乎自己的口味就行。我們針對(duì)消費(fèi)者錯(cuò)誤心態(tài)的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)該加大對(duì)消費(fèi)者的宣傳。

加大立法力度。盡管《食品安全法》在一定程度上填補(bǔ)了立法空白，但依舊比較籠統(tǒng)。我們應(yīng)該彌補(bǔ)此處立法的空白，為網(wǎng)上訂餐食品安全提供保障。

總結(jié)

資質(zhì)審查機(jī)制薄弱，社會(huì)相關(guān)主體監(jiān)督乏力，相關(guān)法律法規(guī)缺失等都成為互聯(lián)網(wǎng)外賣食品問題頻發(fā)的原因。針對(duì)上述問題，需要我們社會(huì)各界共同促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)的健康發(fā)展。