探究三線城市推進校園足球發(fā)展的障礙

【摘 要】本文探究三線城市推進校園足球發(fā)展的現(xiàn)實問題，通過文獻資料法，實地考察法，邏輯分析校園足球發(fā)展在歷經(jīng)陣痛之后，即將迎來新生。結(jié)論歸納提出通過有效的體、教部門聯(lián)合機制、增強師資力量，加大經(jīng)濟投入以及優(yōu)化校園足球課程設(shè)置等建議來扭轉(zhuǎn)基層校園足球發(fā)展乏人問津這一現(xiàn)狀。

【關(guān)鍵詞】三線城市；校園足球；障礙

一、三線城市校園足球發(fā)展的障礙

（一）意識層面的障礙

1.學(xué)校方面

盡管普及素質(zhì)教育這么多年，不斷強調(diào)德、智、體、美、勞的全面發(fā)展，但是應(yīng)試教育的思想在教育領(lǐng)域還是根深蒂固的，校園足球的推廣根本就得不到重視，與試點的一、二線城市相比，三線城市對于開展校園足球這項運動的意識更加模糊不清。評估一所學(xué)校的好壞，分管領(lǐng)導(dǎo)是否政績突出，與校園體育活動的開展，是否重視校園足球的發(fā)展無任何關(guān)系，升學(xué)率、優(yōu)秀率才是當前衡量一切的指標。

2.家長方面

在中國家長的意識形態(tài)中，往往會產(chǎn)生一種體育運動和文化學(xué)習(xí)水火不相容的思想，在他們看來參加校園足球運動一定會降低孩子的文化課成績，或許就是因為踢足球?qū)е潞⒆訉W(xué)習(xí)成績的下降。所以家長是以自身想當然為自己孩子將來好的邏輯思維，不斷要求孩子苦讀文化課，參加各種補習(xí)班，把孩子的課余時間都占用了，把孩子的興趣扼殺在搖籃中。

3.社會大環(huán)境方面

國民潛意識自古都是“萬般皆下品，唯有讀書高”，尤其在中國足球各種比賽成績不斷下滑，聲譽毀損嚴重的現(xiàn)實面前，一次又一次澆熄國民對足球的熱情，挑戰(zhàn)國民容忍底限，國民情感從最初的憤怒到淡漠、戲謔最終直接轉(zhuǎn)向無視，社會輿論的普遍看法是足球事業(yè)積重難返。

（二）客觀條件的障礙

1.資金的不足

研究資料表明，國家體育總局2009年開始每年會從體育彩票的公益金中劃撥出4千萬元用來支持和發(fā)展青少年校園足球②，這筆資金對于體育部門來說是一個不小的數(shù)目。但是，這對于校園足球在中國的推廣是那么的微不足道。最重要的是，每年4千萬的撥款最后能落實到三線城市的又有多少？所以學(xué)校購買器材設(shè)備和足球場地建設(shè)的花費就成了一個難題。另外，三線城市的經(jīng)濟發(fā)展比較落后，學(xué)生家庭的收入也普遍偏低，別說是專業(yè)的足球鞋，就算是一個足球或許對于學(xué)生而言也是不容易的一件事，經(jīng)濟更欠發(fā)達的地區(qū)，對于有足球夢想的孩子來說，這簡直就是一種奢望。

2.師資力量的欠缺

對于三線城市專職足球教師毋庸置疑是非常欠缺的，專業(yè)的足球教練少之又少。一方面，在三線城市任教的體育老師一般都是本科畢業(yè)，少數(shù)專科文憑。他們原本也只是體育教育專業(yè)畢業(yè)，并沒有專項學(xué)習(xí)足球，掌握的運動技能廣而不精。在經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，甚至還存在著文化課老師兼體育健康課的現(xiàn)象。而從另外一個角度看，一些不規(guī)范、不標準的教學(xué)組織、示范和訓(xùn)練方法也進一步的誤導(dǎo)了人們對于校園足球的認識，使得校園足球在三線城市的發(fā)展如履薄冰。

3.基層體、教部門缺乏應(yīng)有的共識和政策制度上的統(tǒng)一

基層校園足球活動的開展離不開地方體育局、教育局的支持，在制度下的齊抓共管，反而造成校園足球的夾縫求存。競技足球歸屬體育總局主管，導(dǎo)致在很長的一段時間內(nèi)，校園足球也歸屬地方體育局主管。而作為校園足球運動的參與主體——學(xué)生，卻是歸屬地方教育局主管；作為具備專業(yè)足球技能和裁判知識的運動員、教練員卻是歸屬體育局管理調(diào)配。在這一種畸形的分管體制下，體、教管理部門的相關(guān)政策，指令在落實執(zhí)行上不可避免的出現(xiàn)各種前后矛盾和左右為難的現(xiàn)狀。其中還牽涉到作為體育教師的足球教練員資格認定，作為職業(yè)足球運動員、教練員、指導(dǎo)員的教師資格認定問題。

二、建議

（一）主管部門權(quán)責明確，一部統(tǒng)籌多部配合跟進

要找到體、教關(guān)聯(lián)的結(jié)合點，改變文化學(xué)習(xí)和進行足球訓(xùn)練只能取其一的絕對化思想，使人們思想認識得到提高。體育部門和教育部門應(yīng)進行更務(wù)實的溝通協(xié)調(diào)，使有限的精力用在有意義的地方，做到統(tǒng)籌安排，聯(lián)合推進。希望通過體育部門和教育部門積極科學(xué)的合作推廣校園足球，漸進推動國內(nèi)三線城市對校園足球運動理念上的轉(zhuǎn)變，更好的推動這項體育事業(yè)的發(fā)展。

（二）增強師資力量，加強足球課程建設(shè)

三線城市工資待遇水平不高，物質(zhì)生活要求日漸看漲，很難吸引專業(yè)的人才。地方教育部門應(yīng)自籌組織足球教練、指導(dǎo)員培訓(xùn)，去開展校園足球文化較好的省市學(xué)校學(xué)習(xí)、考察、交流；這樣才能使本區(qū)域內(nèi)教師深入了解切身體會國家的體育戰(zhàn)略內(nèi)涵，為基層足球運動的開展增添一份力量。在社會大環(huán)境對校園足球尚處于摸索和探討的形式下，三線城市初中校園足球運動的開展離不開體育老師對足球課堂的創(chuàng)新，所以加強足球課程建設(shè)顯得至關(guān)重要。

（三）學(xué)校應(yīng)多組織校內(nèi)比賽，參加校外聯(lián)賽

學(xué)校可以通過組織和參加校內(nèi)外的足球競賽，來培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，發(fā)現(xiàn)發(fā)掘人才，并且在比賽的過程中讓學(xué)生更加具體深刻的學(xué)習(xí)足球知識，通過各種比賽的形式可以吸引到更多社會的關(guān)注，讓更多的人參與到校園足球文化建設(shè)中來。

（四）政府、社會方面的保駕護航

要發(fā)揮政府的政策導(dǎo)向作用，把支持開展青少年校園足球活動列入各級地方政府的基本公共服務(wù)內(nèi)容，并建立相應(yīng)的管理體制和運行機制，加大對校園足球的場地設(shè)施與資金的投入。三線城市校園足球的推廣需要地方政府制定有針對性的扶持政策，盡可能做到缺啥補啥。持續(xù)性推進三線城市校園足球發(fā)展，更是需要地方企業(yè)、商會、足球協(xié)會的資助與指導(dǎo)，爭取共創(chuàng)雙贏的局面。

三、結(jié) 語

綜上所述，不難發(fā)現(xiàn)對于推進校園足球在三線城市的發(fā)展一方面是意識形態(tài)的問題，另一方面是客觀經(jīng)濟條件的束縛。對于意識形態(tài)方面，不可能立馬能起效的，需要通過長期的政策激勵和宣傳普及體育健康知識來慢慢轉(zhuǎn)變這種思維。想要改變這一現(xiàn)狀，不僅需要教育部門、體育部門、社會各方的支持，更需要國家政策的積極引導(dǎo)，對校園足球運動的開展制定長遠計劃，并遵循循序漸進的原則，切忌急功近利。

作者簡介：黃冠峰（1984-），湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院，教師，研究方向：體育教學(xué)。

參考文獻：

[1]張延安.我國校園足球未來發(fā)展中應(yīng)當確立的科學(xué)發(fā)展觀[J].北京體育大學(xué)學(xué)報，2015，38（1）：106～131.

[2]國務(wù)院文件.國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國足球改革發(fā)展總體方案的通知[Z].北京：國務(wù)院公報，2015.

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