市政工程造價的全過程管理

季順東++付秋香

摘 要：近幾年，隨著我國社會和經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國基礎(chǔ)建設(shè)也隨之步入了快速建設(shè)階段，這就進一步凸顯了市政工程造價管理與控制的重要性。所以，本文對市政工程全過程管理要點進行了研究，并提出了一些優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：市政工程；工程造價；管理要點；優(yōu)化策略

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.09.103

市政工程是一項非常復(fù)雜的工程，具有施工時間長、投資大、施工技術(shù)難度高、工程關(guān)聯(lián)性大、易受外部因素影響等特點，每一個方面都與工程造價管理工作密切相關(guān)。而工程造價管理工作由于涉及方面廣，內(nèi)容多，因素類別復(fù)雜，其管控難度也非常高。因此，為了保證市政工程的質(zhì)量，必須加強對市政工程造價全過程管理的水平。

1 市政工程造價管理要點

在現(xiàn)代市政工程造價管理過程中運用科學的管理方式，可以顯著地幫助相關(guān)部門增強對其造價控制的能力，降低該過程中的風險性。

1.1 深入了解其造價的基本構(gòu)成

現(xiàn)代市政工程造價擁有非常多的組成要素，其中某一些要素還會對工程造價的主體產(chǎn)生一定的影響。因此，在該工程的造價管理中，相關(guān)企業(yè)要深入了解其造價的基本構(gòu)成要素，合理設(shè)定造價內(nèi)容以及資金投入比例，提升對高比例構(gòu)成要素的監(jiān)督與管理。

1.2 科學的編制造價預(yù)算

編制造價預(yù)算對于每一個工程來講都是非常重要的，只有科學的造價預(yù)算才能夠?qū)ν顿Y主體進行規(guī)范。所以，在該工程造價管理過程中，一定要運用科學的方式和方法來編制預(yù)算管理，盡可能的建設(shè)計算中的誤差，提升預(yù)算結(jié)果的精準度。

1.3 規(guī)范造價影響因素

有很多因素能夠?qū)ΜF(xiàn)代市政工程造價產(chǎn)生影響，比如環(huán)境因素、人為因素、設(shè)備因素等。市政工程建設(shè)企業(yè)，應(yīng)該依據(jù)實際情況，在工程開始前尋找到對工程造價產(chǎn)生影響的主要因素，加強對其控制和管理力度。

1.4 重視工程招投標工作，避免該環(huán)節(jié)的缺陷對工程造價的影響

當前，招投標已經(jīng)成為我國建設(shè)方和施工方相互選擇的一種常見方式，這一環(huán)節(jié)的工作通過工程所在地的招投標機構(gòu)來完成。但是，現(xiàn)在我國建筑招投標相關(guān)法律、法規(guī)和制度還不完善，部分擴建、改建等涉及國有資金較多的項目因為缺乏相應(yīng)的法律指導(dǎo)而未能進行招投標；還有的市政工程即便進行了招標，但是在實際上還存在著標底不明、暗箱操作等情況，更加嚴重的是當前市政工程中還出現(xiàn)了無底招標的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象加劇了降級壓價的狀況出現(xiàn)，提升了對市政工程造價管理工作的開展難度。

2 現(xiàn)代市政工程造價管理的優(yōu)化策略

工程造價的控制措施是應(yīng)該貫穿于整個工程的全過程，通過對現(xiàn)在我國現(xiàn)代市政工程造價的具體狀況開展有效的調(diào)查與分析，本文提出了如下控制措施。

2.1 決策環(huán)節(jié)的優(yōu)化策略

對現(xiàn)代市政工程造價的決策環(huán)節(jié)來實施有效的控制措施，可以有效幫助工程進行成本決算和預(yù)算，保障編制出的造價能夠滿足工程建設(shè)的實際要求。在決策環(huán)節(jié)進行造價的控制，重要的目的是為了提升現(xiàn)代市政工程的可靠性與穩(wěn)定性，有效規(guī)避工程造價中存在的一些風險，強化造價控制在工程決策環(huán)節(jié)起到的作用。在工程的決策環(huán)節(jié)，相關(guān)工作人員必須要進入到施工現(xiàn)場，并對現(xiàn)場的工程量進行統(tǒng)計，并編制出完善的工程量清單，才能夠確保預(yù)算的規(guī)范性。

2.2 設(shè)計環(huán)節(jié)的優(yōu)化策略

設(shè)計環(huán)節(jié)是對整個工程造價過程進行控制的核心，對該環(huán)節(jié)中現(xiàn)代建筑的工程造價來進行控制，可以有效地對項目的總投資進行評估和控制，確定投資成本以及規(guī)模，之后再依據(jù)工程設(shè)計的有關(guān)要求，科學的開展設(shè)計環(huán)節(jié)的各項評審工作。在設(shè)計環(huán)節(jié)的造價控制過程中要非常清晰的確定出工程建設(shè)中各項內(nèi)容對成本的占比，然后依據(jù)市場的各項標準來對需要采購的物資進行評估，使得造價信息的編制與分配工作做到科學有序。

2.3 招投標環(huán)節(jié)的優(yōu)化策略

想要提升對市政工程招投標工作的管理力度，進一步提升招投標工作的合法化與規(guī)范化，將競爭機制引入工程項目的招投標工作中是一種非常好的辦法，這樣不但可以降低建設(shè)方的投入成本，而且還能夠保證建筑的質(zhì)量、縮短工期，獲得雙贏的良好局面。在招投標工作中引入競爭機制，就必須要做到以下幾點：（1）招標工作要遵守公平公正公開誠信的原則，在招標工作開始之前，招標監(jiān)督代理和監(jiān)督機構(gòu)要嚴格審查投標機構(gòu)的各種資質(zhì)，確保進入投標名單的建設(shè)單位都具有良好的行業(yè)信譽度和施工能力。（2）做好招標文件的編寫工作。招標文件中要將和工程造價相關(guān)的各種數(shù)據(jù)和資料進行整理和總結(jié)，對可能對市政工程造價產(chǎn)生影響的各種因素進行反復(fù)推敲并確認后在寫入文件中。（3）增強對招標工作的計價控制能力。應(yīng)該選擇科學嚴謹?shù)亩朔绞揭约霸u價體系，確保最優(yōu)的投標單位才能夠中標。

2.4 施工環(huán)節(jié)的優(yōu)化策略

對工程造價的施工環(huán)節(jié)來進行控制，最根本的目標是確保施工過程的平穩(wěn)、安全與有序，避免其他因素對工程造價產(chǎn)生影響。筆者在深入研究當前現(xiàn)代市政工程施工的基礎(chǔ)上，對施工環(huán)節(jié)的造價控制提出了一些控制措施。（1）嚴格依據(jù)編制的造價方案來對物資進行分配，并對施工過程進行重點監(jiān)督，尋找施工過程中存在的項目偏差，并及時進行糾正；（2）嚴格按照有關(guān)合同的規(guī)定，假如過程施工過程中支出超出預(yù)算，首先要查明超支原因，之后再經(jīng)過預(yù)算部門的審批才可以編制后續(xù)的成本計劃，避免對工程的造價控制產(chǎn)生影響。

2.5 竣工階段的優(yōu)化策略

對現(xiàn)代市政工程造價的竣工階段來進行控制，不但能夠更深入的對造價內(nèi)容進行規(guī)范，還能夠?qū)偝杀具M行總結(jié)。對竣工階段進行造價控制，必須要靠站工程驗收以及質(zhì)量檢測工作，并對工程造價進行全面的審核?？⒐きh(huán)節(jié)的造價控制措施主要有：（1）按照工程造價的相關(guān)要求進行審核；（2）對工程項目的實際工程量進行精準計算，并將其有效的落實到竣工環(huán)節(jié)，確保工程造價的平衡發(fā)展；（3）依據(jù)工程的實際情況，科學的商定相關(guān)的補償以及賠償款項，從整體上管控竣工環(huán)節(jié)的造價管理。

3 結(jié)語

當前，我國市政工程正處于高速發(fā)展和建設(shè)時期，在這一時期對市政工程的造價進行控制和管理，主要目標是有效規(guī)避工程中的造價風險，更好的對工程成本進行分配，提升該工程的經(jīng)濟性，促進我國市政工程健康平穩(wěn)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]李興春.市政給排水工程造價控制與管理措施分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016（35）.

[2]朱汝楊.關(guān)于市政工程造價控制創(chuàng)新的一些思考[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2016（27）.

[3]孫娟，叢玉琪.淺談市政工程造價控制的常見問題及對策[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2012（06）.