加強(qiáng)水利工程管理 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益

摘要：隨著時代的不斷進(jìn)步與發(fā)展，水利工程從設(shè)計(jì)到施工均運(yùn)用了先進(jìn)的技術(shù)，而新技術(shù)的應(yīng)用無疑會增加水利工程建設(shè)的管理難度。在實(shí)際水利工程建設(shè)過程中，受各種因素影響，再加之水利工程本身的復(fù)雜性和特殊性，導(dǎo)致水利工程在實(shí)際管理中存在諸多問題。本文主要對水利工程管理存在的問題進(jìn)行分析，并提出具體的改善建議。

關(guān)鍵詞：水利工程；問題分析；管理策略

中圖分類號： TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.09.037

1水利工程建設(shè)管理的特點(diǎn)

相比其他工程管理，水利工程管理主要體現(xiàn)出以下幾個方面的特點(diǎn)：一是涉及范圍廣，水利工程業(yè)務(wù)范圍包括大壩工程、涵閘、水庫等多個項(xiàng)目，且水利工程對汛期、季節(jié)性因素敏感度較高，因此在建設(shè)管理過程中要充分考慮客觀條件，以免給工程帶來不安全因素，從而降低工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)；二是施工過程復(fù)雜。由于水利工程工期長，涉及單位多，特別是多為露天作業(yè)，如隔離封閉不完善則會導(dǎo)致施工隊(duì)伍、施工對象、施工人員及設(shè)備等混亂，不利于安全管理，因此施工過程體現(xiàn)出顯著的復(fù)雜性；三是人員素質(zhì)參差不齊。水利工程項(xiàng)目人員多為缺乏專業(yè)知識及技術(shù)的民工，其安全意識薄弱，人員素質(zhì)的參差不齊加大了管理難度。

2水利工程管理中存在的主要問題

2.1安全管理問題

水利工程建設(shè)涉及多個部門，又多為露天作業(yè)，且受汛期、季節(jié)性因素的影響較大，因此水利工程的安全管理問題就成為保證其施工順利進(jìn)行的基本要素。施工安全問題不僅直接威脅施工人員的生命安全，而且影響工程建設(shè)的整體進(jìn)度。在實(shí)際工程管理中一些施工企業(yè)為了追求更高的工程效益而忽略了工程的安全管理。例如部分施工企業(yè)在填報(bào)材料時存在虛假情況，或者實(shí)際建設(shè)過程中安全監(jiān)督管理人員缺位、安全生產(chǎn)管理文件不完善、施工人員違規(guī)使用臨時工等，這些均會為后續(xù)的工程建設(shè)埋下安全隱患。

2.2質(zhì)量管理問題

水利工程通常規(guī)模大、項(xiàng)目多，尤其是一些大型水利工程其單項(xiàng)工程繁重，增加了工程質(zhì)量管理的難度。在實(shí)際工程建設(shè)中，如果選擇專業(yè)的施工隊(duì)伍、先進(jìn)的施工設(shè)備則會增加施工成本，反之則無法保證工程質(zhì)量。而在實(shí)際工程招投標(biāo)過程中，施工單位為了中標(biāo)會壓低建設(shè)費(fèi)用，在低價中標(biāo)后再通過分包、轉(zhuǎn)包的形式將施工項(xiàng)目轉(zhuǎn)給其他單位，從中獲取差價。而轉(zhuǎn)包單位為了降低施工成本則會出現(xiàn)偷工減料的行為，導(dǎo)致工程質(zhì)量管理失效。

2.3人員管理問題

很多水利工程的管理人員技術(shù)水平偏低，一些施工單位由于缺乏健全的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，無論是項(xiàng)目管理人員還是施工人員均缺乏良好的技術(shù)素質(zhì)及豐富的現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目管理缺乏科學(xué)決策，施工中缺少先進(jìn)的技術(shù)支持，管理人員無法有效掌控施工進(jìn)度、質(zhì)量及成本等，施工過程甚至存在一定的隨意性。而且很多水利工程的一線施工人員本身就缺乏足夠的質(zhì)量管理意識，未嚴(yán)格按照施工工藝要求進(jìn)行施工，不僅影響施工質(zhì)量，且會影響施工進(jìn)度，最終影響工程的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。

3提高水利工程建設(shè)管理的策略

3.1加強(qiáng)安全管理

安全管理是水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)，因此工程管理人員要充分重視水利工程的安全管理，做好預(yù)防措施，消除施工過程中的各種隱患；加強(qiáng)對生產(chǎn)工作中一線員工的安全生產(chǎn)教育，使其了解遇到危險(xiǎn)時如何及時采取自救措施及各項(xiàng)應(yīng)急措施，將安全事故的損失降至最低。為保證一線員工安全生產(chǎn)教育的有效性，要定期進(jìn)行考核，在條件允許的情況下多組織實(shí)地演練活動，以保證施工人員可熟練應(yīng)對各種安全隱患。

3.2加強(qiáng)施工質(zhì)量管理

加強(qiáng)施工材料的質(zhì)量檢測，明確各種原材料、半成品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測要求，未經(jīng)檢驗(yàn)合格的材料、半成品不得入場。施工過程會對工程質(zhì)量產(chǎn)生決定性影響，因此要加強(qiáng)各施工工序的質(zhì)量控制，從設(shè)計(jì)、施工人員、建筑材料、施工機(jī)械、施工方法、施工環(huán)境等各個方面把好質(zhì)量關(guān)，實(shí)現(xiàn)對施工過程的動態(tài)控制，確立每道工序的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并執(zhí)行對應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收檢查制度，保證各工序的施工質(zhì)量，從而保證工程的整體質(zhì)量。

3.3加強(qiáng)人員管理

一方面，水利工程建設(shè)單位要加強(qiáng)對施工單位項(xiàng)目管理人員的資質(zhì)審查，相關(guān)重要崗位必須持證上崗；專業(yè)技術(shù)工程人員必須具備資質(zhì)證書，并保證技術(shù)人員具有豐富的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及熟練的操作技能。另一方面，不斷提高施工人員的職業(yè)道德、技術(shù)能力，強(qiáng)化施工紀(jì)律建設(shè)，提高其適應(yīng)能力，以充分發(fā)揮業(yè)務(wù)能力與技術(shù)水平。施工單位要加強(qiáng)人才的培訓(xùn)，對員工進(jìn)行定期培訓(xùn)、教育，不斷提高專業(yè)技能及綜合素質(zhì)。

4結(jié)語

水利工程是關(guān)系到國計(jì)民生的重要工程，對人們生活及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有直接影響。雖然在實(shí)際水利工程建設(shè)中受各種因素的影響，但只要不斷加強(qiáng)安全管理、質(zhì)量管理及人員管理，就可以較大程度上減少水利工程建設(shè)管理中存在的問題，不斷提高工程的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。

作者簡介：塞買提·艾海提，大專學(xué)歷，助理工程師，研究方向：水庫運(yùn)行管理。