龍巖市新羅區(qū)旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的若干思考

蔡翠紅

摘要：闡述了新羅區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了新羅區(qū)旅游業(yè)當下存在的主要問題，針對這些問題，從加大財政投入、拓展旅游模式、提升服務(wù)質(zhì)量、整合旅游資源等方面，提出了加快新羅區(qū)旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議及措施。

關(guān)鍵詞：旅游業(yè)；協(xié)調(diào)發(fā)展；龍巖市

中圖分類號：F590

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）07-0266-02

1 引言

“十二五”期間，新羅區(qū)搶抓支持中央蘇區(qū)振興發(fā)展的重要發(fā)展機遇，充分利用“新古田會議”的后續(xù)帶動效應(yīng)，依托龍巖中心城市和特有的山水資源，深度挖掘廈龍山海協(xié)作示范區(qū)正式落戶的優(yōu)惠政策。同時，堅持“有中生新、無中生有”的原則，持續(xù)拓展旅游業(yè)發(fā)展空間，積極打造旅游綜合品牌，加大旅游產(chǎn)業(yè)政策扶持力度，都市休閑游和鄉(xiāng)村生態(tài)游持續(xù)升溫，綜合接待和旅游集散能力不斷提升，旅游特色日趨鮮明，旅游總體質(zhì)量和旅游經(jīng)濟貢獻率明顯提高。如何讓旅游業(yè)更加協(xié)調(diào)發(fā)展？筆者結(jié)合新羅區(qū)旅游業(yè)的特點和現(xiàn)狀，提出了一些探究性的看法。

2 新羅區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

龍巖市新羅區(qū)地處福建省西南部，位居九龍江上游，榮獲中國最佳生態(tài)休閑旅游城市名片，是全國聞名的“冠軍之鄉(xiāng)”，也是全國著名的革命老區(qū)以及海西重要的林區(qū)、僑區(qū)和旅游區(qū)。全年氣候溫和，雨量充沛，旅游資源十分豐富，生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率位居全國前列，高達78%。

近年來，龍硿洞、江山風景區(qū)、萬安梅花湖、云頂茶園、紫金山、萬安竹貫等新的旅游景點同步發(fā)展，特別是國家4A級旅游景區(qū)龍硿洞、“中國特色村”洋畬、國家森林公園—東肖森林公園、國家3A級旅游景區(qū)竹貫古村落等旅游線路吸引了大批的國內(nèi)外游客。區(qū)內(nèi)旅游設(shè)施日趨完善，旅游經(jīng)濟持續(xù)增長，旅游綜合接待能力不斷提升，榮順、龍州、云頂?shù)刃羌壘频晗嗬^開工或建成，成功承辦第五屆世界龍巖同鄉(xiāng)懇親聯(lián)誼大會及三屆“鄉(xiāng)村旅游節(jié)”。2015年接待境內(nèi)外游客609.1萬人次、旅游總收入46.6億元，分別比上年增長16.7%和19.6%。

3 目前存在問題

3.1 區(qū)域優(yōu)勢不明顯，競爭力減弱

旅游資源雖種類齊全，具有奇、曠、野、綠、險、幽、秀等特點，具有開發(fā)價值的涵蓋39個基本類型，占全國旅游資源類別的53.7%。但并無明顯優(yōu)勢，名揚天下的景區(qū)較少，且多數(shù)資源開發(fā)仍然處于起步階段，屬典型的資源開發(fā)落后地區(qū)。同類型資源的景區(qū)沒有突出特色，沒有差異化打造，且遠遠不及周邊縣（市、區(qū)）的旅游開發(fā)和打造力度。

3.2 旅游項目單一，回頭率較低

現(xiàn)有的旅游“套餐”不夠豐盛，大部分都是進行統(tǒng)一的粗放式“配餐”，沒有針對不同的旅游群體區(qū)別對待，出現(xiàn)同一景區(qū)內(nèi)男女老少“吃大鍋飯”的現(xiàn)象。同時，景區(qū)常只局限于賞季節(jié)花、摘時令果、吃農(nóng)家飯等傳統(tǒng)觀光活動，沒有深度挖掘景點所蘊含的文化內(nèi)涵，讓游客體驗的活動不多，旅游結(jié)束后能帶走的“余味”不夠深刻，造成“再次光臨”的激情不高，“口口相傳”的帶動宣傳力度相對蒼白。

3.3 公共服務(wù)設(shè)施簡陋，舒適感不強

旅游景點大多位居偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，景點間往返路途較遠，山多路彎導(dǎo)致部分游客無暇顧及山區(qū)特有的山清水秀和良好空氣。加之開發(fā)成熟的生態(tài)型景區(qū)比較少，景區(qū)內(nèi)的星級旅游配套服務(wù)設(shè)施相對不足，缺少賓至如歸的親和力和凝聚力。因此，作為閩西中心城市、本應(yīng)成為旅游目的地的新羅區(qū)反而更像一條旅游過道。

4 對策與建議

4.1 加大財政投入

一是打造公共信息服務(wù)平臺。充分利用新興媒體，如新羅旅游微信公眾平臺，發(fā)布最新最好的生態(tài)旅游資訊，含轄區(qū)內(nèi)的星級酒店資質(zhì)、旅行社服務(wù)質(zhì)量與信用等級資質(zhì)、旅游景區(qū)等級資質(zhì)及各旅游企業(yè)的年審信息等，為游客出行提供質(zhì)量保障。二是構(gòu)建散客收客系統(tǒng)。通過動車站、汽車站、星級酒店和旅行社的散客收客系統(tǒng)，出臺獎勵措施，鼓勵各旅行社開展地接業(yè)務(wù)，提高過夜游比例。三是開發(fā)智慧旅游終端。在全區(qū)主要公共場所推廣安裝智慧旅游電子觸摸查詢機，向游客提供全要素信息和旅游動態(tài)資訊。開發(fā)滿足游客市區(qū)、城區(qū)、景區(qū)游覽以及個性化需求的智能移動終端應(yīng)用APP，建設(shè)一體化、全程化的動態(tài)信息、位置信息以及個性化智能推薦系統(tǒng)，向游客提供電子門票、電子導(dǎo)引、電子解說系統(tǒng)等客戶服務(wù)。鼓勵旅游企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)改善管理提升服務(wù)，創(chuàng)建“智慧景區(qū)”、“智慧酒店”、“智慧旅行社”。四是開展網(wǎng)絡(luò)營銷。完善旅游門戶網(wǎng)站和微信公眾平臺，積極與知名度較高的專業(yè)網(wǎng)站合作，比如途牛網(wǎng)、攜程網(wǎng)、去哪兒網(wǎng)、藝龍網(wǎng)、螞蜂窩等。為游客提供訂票、訂車、訂房、訂餐、購物等多種產(chǎn)品與一站式服務(wù)。

4.2 拓展旅游模式

一是讓旅游格局時代化。適時將大眾觀光的“門票旅游時代”引向深度休閑度假的“泛旅游時代”。加強與旅游景區(qū)當?shù)鼐用竦恼澈隙?，適時舉辦優(yōu)惠體驗活動，努力將其發(fā)展成為穩(wěn)定的日常消費群體。二是讓旅游活動豐富化。在傳承以游覽、參觀為主的傳統(tǒng)觀光旅游的同時，拓展泛旅游活動，增加更多娛樂和互動的成分，不再強調(diào)特定的景區(qū)景點，只要有特別體驗的地方都可打造成旅游空間，如償試讓搓麻將、打高爾夫，甚至在河邊觀水列入活動內(nèi)容。三是讓旅游范圍多樣化。讓游客在目的地的活動范圍多樣化，城市整體成為旅游全景空間，如城市每個角落都可成為旅游目的地。四是讓消費產(chǎn)業(yè)化。融合餐飲、運輸、酒店、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提供集運動、會展、康體、娛樂等為一體的高端優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不但滿足游客的消費需求，還讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成很高的附加值和溢出效應(yīng)。

4.3 提升服務(wù)質(zhì)量

一是精準培訓(xùn)，強化業(yè)務(wù)。結(jié)合新時代旅游走向，及時更新從業(yè)人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識，滿足不同層次消費群體的個性化需求。二是引進人才，提高人員素質(zhì)。通過社會招聘，引進急需的高學(xué)歷專業(yè)緊缺人才，如：生態(tài)旅游開發(fā)保護、旅游規(guī)劃等，到重點旅游企業(yè)開展幫扶工作，給予特殊的人才政策；吸納有管理經(jīng)驗的高級人才投身景區(qū)的創(chuàng)建和管理方面，推動景區(qū)向前向上延伸發(fā)展。三是校企聯(lián)合，多方協(xié)作。通過校企合作的方式，打造“新羅旅游人才培訓(xùn)基地”，提高旅游從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。如讓龍巖學(xué)院、閩西技術(shù)學(xué)院、龍巖華僑職業(yè)中專等大中專院校旅游管理專業(yè)的學(xué)生到景區(qū)實習。四是因地制宜，就地取材。吸收景區(qū)周邊村民，讓其負責景區(qū)衛(wèi)生、安保等工作。如鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū)，龍硿洞景區(qū)有60%的員工是來自龍康村等村的村民；如竹貫古村落景區(qū)、培斜村等，發(fā)動村民共同投資入股開發(fā)建設(shè)，開辦農(nóng)家樂經(jīng)營，解決當?shù)鼐蜆I(yè)壓力的同時，讓生態(tài)旅游更好更快發(fā)展。

4.4 整合旅游資源

一是借勢借力。利用中心城市交通、區(qū)位等優(yōu)勢和周邊5A級古田會議會址、永定土樓、冠豸山、梁野山等名片景點，以點帶面，輻射周邊景區(qū)，打造閩粵贛邊區(qū)域性旅游集散中心。二是轉(zhuǎn)型升級。進一步推進智慧旅游工程，大力扶持旅游商品研發(fā)，強化行業(yè)管理和標準化建設(shè)，推動旅游產(chǎn)品向觀光娛樂、休閑度假、文化體驗并重轉(zhuǎn)變。三是融合產(chǎn)品。將生態(tài)旅游產(chǎn)品與轄區(qū)內(nèi)的紅色、民俗、科技等旅游產(chǎn)品相融合，互相滲透發(fā)展，打造多元化的旅游產(chǎn)品，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合。

5 結(jié)語

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，龍巖中心城市地位日益突顯，城市人口總量不斷增加，居民對旅游服務(wù)需求的質(zhì)量、數(shù)量、形式等提出更高要求，各部門需要加強協(xié)作，集思廣益在不斷提升旅游服務(wù)能力的同時，進一步完善聯(lián)動運行機制，充分發(fā)揮融合作用，加快推進新羅旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。

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