全面領(lǐng)會(huì)兩會(huì)精神結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)

全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議和十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議，也就是本屆人大、政協(xié)的最后一次會(huì)議，已經(jīng)勝利閉幕了。

兩會(huì)發(fā)揚(yáng)民主，代表委員共商國(guó)是，生動(dòng)地體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義根本政治制度和基本政治制度的作用。就參政黨而言，兩會(huì)是我們履職的主要渠道，兩會(huì)的成果中有我們的奉獻(xiàn)。民進(jìn)會(huì)員中的代表委員，把兩會(huì)與黨派的任務(wù)有機(jī)結(jié)合，會(huì)前精心選題、編寫(xiě)議案提案，會(huì)中積極審議討論、發(fā)表意見(jiàn)。體現(xiàn)了代表委員參政議政的熱情和能力，體現(xiàn)了民進(jìn)的特色優(yōu)勢(shì)和民進(jìn)會(huì)員的風(fēng)采。

民進(jìn)中央高度重視學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神工作，確保在第一時(shí)間傳達(dá)部署，并不斷改進(jìn)方式。近年來(lái)，座談會(huì)邀請(qǐng)部分代表委員介紹履職情況和體會(huì)。增加了圖文直播，推出了在線互動(dòng)，召開(kāi)了視頻會(huì)議，使各省級(jí)組織和會(huì)員可以更及時(shí)、更全面、更真切地了解兩會(huì)和代表委員履職情況。同時(shí)，《民進(jìn)中央關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議精神的通知》已經(jīng)中常會(huì)審議通過(guò)并印發(fā)。請(qǐng)民進(jìn)各省級(jí)組織按照《通知》要求，結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。為此，我講三點(diǎn)建議，供大家參考。

一要全面領(lǐng)會(huì)兩會(huì)精神

兩會(huì)精神是對(duì)兩會(huì)指導(dǎo)思想、總體要求、活動(dòng)成果的高度概括，內(nèi)涵很豐富。一方面，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)中共中央對(duì)兩會(huì)的總體要求，概括地說(shuō)，一是指導(dǎo)思想，包括中共十八大精神、習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略等；二是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線等；三是發(fā)揮我國(guó)人大和政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)作用，發(fā)揚(yáng)民主，凝聚共識(shí)。這是兩會(huì)成功的思想保障和評(píng)價(jià)依據(jù)。

另一方面，我們要了解兩會(huì)的內(nèi)容和成果。概括地說(shuō)，一是指人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、政協(xié)常委會(huì)三大工作報(bào)告，以及“兩高”、計(jì)劃、預(yù)算、提案五個(gè)專門(mén)報(bào)告，它們涵蓋了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大事項(xiàng)的重大決策；二是習(xí)近平總書(shū)記在兩會(huì)期間的重要講話，這是中共中央的要求；三是代表委員的意見(jiàn)建議以及審議通過(guò)的決定決議。這些成果很豐富，大多已經(jīng)公開(kāi)。我們傳達(dá)兩會(huì)精神，還要?jiǎng)訂T會(huì)員閱讀報(bào)告、講話和決定的原文，理解原意，進(jìn)而完整領(lǐng)會(huì)兩會(huì)精神，了解自己關(guān)注的問(wèn)題與大局的關(guān)系。

二要全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神

習(xí)近平總書(shū)記在民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社委員聯(lián)組會(huì)上的重要講話，這是我們今年學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神中的新內(nèi)容、新要求，大家要特別重視。

“講話”主要內(nèi)容涉及三個(gè)方面：一是充分發(fā)揮廣大知識(shí)分子的作用；二是圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施獻(xiàn)計(jì)出力；三是黨派在換屆中加強(qiáng)自身建設(shè)。這三點(diǎn)正是黨派工作的重點(diǎn)所在，很有針對(duì)性和指導(dǎo)性。民進(jìn)組在現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)講話，不僅深感信任和鼓舞，更有責(zé)任把“講話”精神學(xué)習(xí)貫徹好。

關(guān)于充分發(fā)揮廣大知識(shí)分子作用，“講話”的主要內(nèi)容有三個(gè)方面：一是知識(shí)分子為國(guó)為民所作的歷史貢獻(xiàn)；二是尊重知識(shí)、尊重人才的重大意義；三是對(duì)知識(shí)分子的兩點(diǎn)殷切希望——希望知識(shí)分子自覺(jué)做踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的模范，希望知識(shí)分子在創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮主力作用。黨派作為知識(shí)分子集中的政黨組織，對(duì)黨和國(guó)家的知識(shí)分子工作具有重要作用和重大責(zé)任。我們要深入理解知識(shí)、知識(shí)分子和知識(shí)分子工作的重要性，準(zhǔn)確把握黨派工作與知識(shí)分子工作的內(nèi)在關(guān)系。既要積極配合黨和國(guó)家的知識(shí)分子工作，又要自覺(jué)加強(qiáng)自身建設(shè)，做好會(huì)員工作，支持和引導(dǎo)會(huì)員“雙崗”立功，爭(zhēng)當(dāng)模范，爭(zhēng)取創(chuàng)新成果。

我們要按照“講話”要求，切實(shí)為“十三五”規(guī)劃實(shí)施獻(xiàn)計(jì)出力。全會(huì)要圍繞兩會(huì)已確定了的目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)其中的重大事項(xiàng)、難點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入調(diào)研，積極開(kāi)展參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商和反映社情民意工作。民進(jìn)中央將開(kāi)展“職業(yè)教育助推制造業(yè)發(fā)展”的大調(diào)研和“一帶一路文化走出去”的重點(diǎn)調(diào)研，繼續(xù)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)民主監(jiān)督，并不斷完善監(jiān)督工作制度，提升監(jiān)督成效。希望各省級(jí)組織圍繞當(dāng)?shù)馗母锇l(fā)展的大局，實(shí)施好調(diào)研和監(jiān)督計(jì)劃，并與民進(jìn)中央加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，共同努力，共享成果，促進(jìn)全會(huì)履職成效最大化。

我們要按照“講話”要求，以換屆為契機(jī)，搞好政治交接，努力換出新干勁、換出新氣象。今年是民主黨派實(shí)現(xiàn)新老交替、政治交接的關(guān)鍵之年，也是民主黨派開(kāi)展政治交接正式提出20周年，全會(huì)要切實(shí)將政治交接貫穿于換屆工作全過(guò)程，弘揚(yáng)民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范，以大局為重、以組織為重、以團(tuán)結(jié)為重，確保省級(jí)組織和民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)換屆工作順利進(jìn)行，確保代表大會(huì)圓滿成功，使民進(jìn)事業(yè)薪火相傳。

三要加強(qiáng)思想建設(shè)，為中共十九大召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍

我們要積極響應(yīng)兩會(huì)號(hào)召，以自身優(yōu)異成績(jī)，迎接中共十九大召開(kāi)，為十九大召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。要堅(jiān)持以思想建設(shè)為先導(dǎo)，努力增進(jìn)共識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展好最后一年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全面總結(jié)活動(dòng)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，用“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這個(gè)主題，引領(lǐng)各項(xiàng)工作 ；要開(kāi)展好“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”專題教育活動(dòng)，大力宣傳民進(jìn)與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的光榮歷史，增強(qiáng)“在正道上行”的信念、責(zé)任和能力；要深刻理解十九大對(duì)黨和國(guó)家的發(fā)展意義重大，既要對(duì)十九大充滿信心，又要為十九大召開(kāi)貢獻(xiàn)我們的智慧與力量。各級(jí)組織和廣大會(huì)員，要自覺(jué)與習(xí)近平同志為核心的中共中央的決策部署保持高度一致，始終堅(jiān)持立會(huì)為公、參政為民，理性把握自己的需求和言行，不引發(fā)、不陷入影響大局的輿論旋渦；要增強(qiáng)政治敏銳性，冷靜分析網(wǎng)絡(luò)等各種渠道中的各種意識(shí)和訴求，堅(jiān)持正面發(fā)聲，積極引導(dǎo)社會(huì)，多做化解矛盾、理順情緒、增進(jìn)共識(shí)的工作。

今年全會(huì)工作的總體基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”，希望各級(jí)組織和廣大會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神，以自身建設(shè)和履行職能的優(yōu)異成績(jī)，迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)和中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)第十二次全國(guó)代表大會(huì)的勝利召開(kāi)！

（本文為民進(jìn)中央常務(wù)副主席蔡達(dá)峰在民進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神座談會(huì)上的講話，本刊略有刪節(jié)）