重慶市北碚區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

摘要：文章研究分析北碚區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，以及重慶“五大功能區(qū)”錯(cuò)位發(fā)展的背景，根據(jù)國家相關(guān)政策，提出能夠適應(yīng)北碚地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的多元化旅游體系架構(gòu)，提出基于現(xiàn)狀的保障鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性健康發(fā)展的舉措。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；北碚區(qū)；現(xiàn)狀；發(fā)展對策

隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，大型、特大型城市的不斷涌現(xiàn)，越來越多的人渴望能夠?qū)で蟮揭粔K享受寧靜、放松心情 “世外桃源”，去體驗(yàn)不同于城市的生活，一方面能夠享受到大自然旖旎的風(fēng)光、感受質(zhì)樸的農(nóng)村文化，另一方面也能夠參與到鄉(xiāng)村的原生態(tài)生活，享用鄉(xiāng)村的特色食品，鄉(xiāng)村旅游由此應(yīng)運(yùn)而生并逐漸發(fā)展壯大。

一、重慶市北碚區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思想落后，難成規(guī)模

首先，北碚鄉(xiāng)村旅游分散性強(qiáng)，規(guī)模小、個(gè)體經(jīng)營占主體地位，缺乏行業(yè)或協(xié)會(huì)的統(tǒng)一管理與組織，散兵游勇，難以形成規(guī)?；б?；其次，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、產(chǎn)品深層次開發(fā)不夠、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不健全。再次，我國鄉(xiāng)村旅游一般以村、戶為單位，沒有做長遠(yuǎn)、有效的旅游發(fā)展規(guī)劃，在開發(fā)和經(jīng)營的過程中過分追求經(jīng)濟(jì)效益，故步自封。

（二）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施落后，不能滿足現(xiàn)實(shí)的需求

原有的基礎(chǔ)設(shè)施主要是為當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活服務(wù)的，而作為旅游盛地后，游客的“井噴式”涌入，致使道路、停車場、洗手間等設(shè)施嚴(yán)重不足，不僅助推了環(huán)境臟、亂、差，更無法為游客提供舒適的體驗(yàn)，無法吸引并留住游客，直接影響了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（三）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中資金短缺、融資困難

資金短缺、投入不足成為制約鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要因素。很多民俗旅游經(jīng)營者安于現(xiàn)狀，不舍得投入資金提升自家軟硬件接待環(huán)境。首先是在營銷宣傳方面，總認(rèn)為宣傳方面花的都是冤枉錢，馬上要看到效果，萬一不來人，錢就打水漂了。 另一方面北碚發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入不高， 旅游開發(fā)資金不足，使得已有的鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施建設(shè)不到位，如停車場地、道路、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等都在一定程度無法滿足游客的需求。

（四）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中缺乏專業(yè)的人才儲(chǔ)備和管理缺失

北碚鄉(xiāng)村旅游普遍缺乏懂得鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理、產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)、市場調(diào)研等方面的人才。目前北碚地區(qū)從事鄉(xiāng)村旅游的主要人員是當(dāng)?shù)厝?，他們文化教育程度普遍偏低，對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)和先進(jìn)經(jīng)營管理不懂，信息更新滯后，文化水平有限，對鄉(xiāng)村旅游的管理、服務(wù)、市場前景分析、營銷方式等思想陳舊。

（五）鄉(xiāng)村旅游生態(tài)資源的過度開發(fā)，旅游產(chǎn)品消耗嚴(yán)重

鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營過程中忽視了環(huán)境保護(hù)，旅游者的行為也缺乏規(guī)范，在旅游區(qū)內(nèi)隨地亂扔紙屑、果皮、食品袋等垃圾。旅游者的隨意采摘與踐踏，使鄉(xiāng)村旅游地的植被面積減少，游客和經(jīng)營者遺留的生活垃圾、開發(fā)商丟棄的建筑垃圾造成了生態(tài)和人居環(huán)境的惡化，原本清新自然的空氣與綠色環(huán)境被污染，鄉(xiāng)村旅游的吸引力就會(huì)下降。

二、構(gòu)建適應(yīng)北碚地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的多元化旅游體系

鄉(xiāng)村旅游要適應(yīng)市場需求和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，在發(fā)展的過程中要避免盲目過度開發(fā)，少走彎路，要因地制宜、因勢利導(dǎo)，使鄉(xiāng)村旅游沿著科學(xué)、有序、高效、可持續(xù)的道路健康發(fā)展。

北碚中心城區(qū)、蔡家半島綜合開發(fā)區(qū)、水土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、澄江新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、金刀峽都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)；還規(guī)劃了縉云山自然保護(hù)帶、中梁山生態(tài)修復(fù)帶、龍王洞山生態(tài)涵養(yǎng)帶、金刀峽生態(tài)涵養(yǎng)帶，來保護(hù)好北碚的資源優(yōu)勢。打造一定數(shù)量的特色鄉(xiāng)村旅游精品路線，形成以古鎮(zhèn)古村文化、景區(qū)周邊鄉(xiāng)村旅游、特色莊園旅游等為主題的多元化、多層次的產(chǎn)品體系，全面構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展框架。

三、保障鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性健康發(fā)展的舉措

（一）全面提高思想認(rèn)識(shí)，保障鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展

無論是旅游者，還是政府，抑或鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者，應(yīng)該全面提高對鄉(xiāng)村旅游的思想認(rèn)識(shí)。提高鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互補(bǔ)性和功能優(yōu)勢，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中繼續(xù)有效地保持“鄉(xiāng)村性”和“鄉(xiāng)村意象”，避免出現(xiàn)建筑的城市化、活動(dòng)的商業(yè)化等趨向。

（二）制定整體規(guī)劃布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

在整體規(guī)劃布局上，突出資源互補(bǔ)，相互補(bǔ)充的局面。以古鎮(zhèn)古村為依托的偏巖古鎮(zhèn)突出古文化、民俗風(fēng)情、民俗節(jié)慶等主題的鄉(xiāng)村旅游；而以金刀峽、縉云山為景區(qū)景點(diǎn)依托的鄉(xiāng)村旅游充分景區(qū)景點(diǎn)配套的優(yōu)勢，打造適合本地的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

（三）政府主導(dǎo)宏觀調(diào)控，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

根據(jù)各個(gè)民俗村特點(diǎn)，對沿街房屋墻體外立面改造、提升，切記不要雷同化設(shè)計(jì)，對公路沿線及村莊街道進(jìn)行綠化、美化。利用當(dāng)?shù)毓?、果、糧、菜等干鮮農(nóng)產(chǎn)品及其藝術(shù)制品裝飾院落、客房及餐飲場所。在服務(wù)風(fēng)格上突出親情和鄉(xiāng)情，為游客提供周邊景區(qū)、釆摘、娛樂等資源信息，促使密云農(nóng)產(chǎn)品及其深加工藝術(shù)品通過多種形式進(jìn)行銷售，激發(fā)游客購買欲望，提高美譽(yù)度與知名度，增加經(jīng)營收入。

（四）拓寬融資渠道，利用有限資金完善發(fā)展

政府部門可以有條件的設(shè)置鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的專項(xiàng)投資資金項(xiàng)目。主要通過三條渠道籌集資金：第一，由政府部門統(tǒng)籌、批撥扶貧資金開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，政府投資的優(yōu)勢在于有利于發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，有利于鄉(xiāng)村旅游的整體規(guī)劃和迅速發(fā)展。第二，引進(jìn)外資，給鄉(xiāng)村旅游開發(fā)注入新鮮“血液”，拉動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，鼓勵(lì)村民出資合股聯(lián)營，這有助于增強(qiáng)村民的責(zé)任感，以主人翁的態(tài)度投入鄉(xiāng)村旅游開發(fā)工作中。在整體規(guī)劃的指導(dǎo)下，充分利用有限資金完善旅游設(shè)施。

（五）加強(qiáng)高校合作，強(qiáng)化人力資源的建設(shè)力度

一方面注重提高旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)，強(qiáng)化旅游方面的基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)；另一方面加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員進(jìn)行本地民俗文化和風(fēng)土人情的培訓(xùn)?；谏鲜黾訌?qiáng)與高校的深度合作，利用高校在科研、教學(xué)的優(yōu)勢，對鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員進(jìn)行一定的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，能夠較為容易地承擔(dān)起鄉(xiāng)村旅游所需要的接待、導(dǎo)游、衛(wèi)生、管理等服務(wù)工作。

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作者簡介：杜峰（1984— ），男，重慶人，理學(xué)碩士，重慶青年職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師。研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)。