造紙業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

邱子軒

摘要：對(duì)于造紙工業(yè)而言，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，是有效解決其環(huán)境問題的關(guān)鍵手段；現(xiàn)階段，我國對(duì)造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式相關(guān)問題的研究還處于探索階段，如何構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是造紙工業(yè)發(fā)展過程中亟待解決的重要問題?；诖?，本文在對(duì)造紙工業(yè)特點(diǎn)予以簡(jiǎn)述的基礎(chǔ)之上，圍繞造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建問題進(jìn)行研究，旨在提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；造紙工業(yè)

中圖分類號(hào)：F403

文獻(xiàn)識(shí)別碼：A

文章編號(hào)：1001-828X（2016）036-000349-02

前言

市場(chǎng)對(duì)紙質(zhì)產(chǎn)品需求量的不斷增加，使得造紙工業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，但是其在發(fā)展過程中所造成的資源消耗和環(huán)境污染問題也受到廣泛的關(guān)注，特別是在可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)等戰(zhàn)略提出的背景之下，對(duì)于造紙工業(yè)的發(fā)展也提出了越來越高的環(huán)境友好方面的要求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是造紙工業(yè)擺脫傳統(tǒng)粗放型生產(chǎn)模式的必然結(jié)果，構(gòu)建科學(xué)合理的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是促進(jìn)其發(fā)展的重要?jiǎng)恿鸵罁?jù)。

一、造紙工業(yè)的基本特點(diǎn)

造紙工業(yè)的基本特點(diǎn)是構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)，與其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)相比較而言，造紙工業(yè)的基本特點(diǎn)集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，造紙工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和支柱性產(chǎn)業(yè)，其與林業(yè)、化學(xué)行業(yè)、機(jī)械行業(yè)、農(nóng)業(yè)和出版印刷等行業(yè)之間具有十分緊密的聯(lián)系；其次，造紙工業(yè)屬于技術(shù)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)，設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)程度和產(chǎn)品的科技含量是其在市場(chǎng)中的主要競(jìng)爭(zhēng)力因素；再次，造紙工業(yè)在生產(chǎn)過程中煤炭和水等資源消耗量巨大，在制造業(yè)行業(yè)中居于前列；最后，造紙工業(yè)的生產(chǎn)還會(huì)排放大量污染物，相關(guān)研究發(fā)展，其中的廢水排放量和COD排放量居于各工業(yè)的首位。其循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置要體現(xiàn)以上特點(diǎn)。

二、造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則

造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則包括：

其一，科學(xué)性原則。將可持續(xù)發(fā)展理論、社會(huì)學(xué)理論、生態(tài)學(xué)理論、統(tǒng)計(jì)學(xué)理論和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等作為理論依據(jù)，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立對(duì)造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的各方面情況及其之間的聯(lián)系能夠?qū)崿F(xiàn)客觀的反映，同時(shí)還應(yīng)保證不同評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算的準(zhǔn)確性。其二，全面性原則。要求評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中不同層級(jí)的各指標(biāo)均能夠涉及到造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)行績(jī)效中的各個(gè)環(huán)節(jié)，并對(duì)會(huì)對(duì)其績(jī)效產(chǎn)生一定影響的動(dòng)態(tài)變化因素予以綜合考量。其三，獨(dú)立性原則。應(yīng)保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的各指標(biāo)在概念上的獨(dú)立性，避免出現(xiàn)意義重復(fù)或相近的指標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)模式運(yùn)行做出合理的評(píng)價(jià)。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的架構(gòu)

造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的架構(gòu)包括領(lǐng)域?qū)?、要素層、指?biāo)層以及目標(biāo)層等基本層次，各層次指標(biāo)的設(shè)定結(jié)果及功能如下：

一，領(lǐng)域?qū)又笜?biāo)：其所代表的是循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的實(shí)際發(fā)展能力，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展的目標(biāo)并非僅僅是資源的循環(huán)利用，而是經(jīng)濟(jì)效益和資源環(huán)境的雙贏，因此要考核經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境三個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展水平以及為了達(dá)到雙贏的目的所采取的保障措施狀況，將這四個(gè)指標(biāo)作為核心對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的總體實(shí)際運(yùn)行情況和效果予以綜合呈現(xiàn)，也可以說領(lǐng)域?qū)又笜?biāo)是造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的最終評(píng)價(jià)結(jié)果。

二，要素層指標(biāo)：要素層指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境和保障等領(lǐng)域?qū)又笜?biāo)的分解，力圖包含各領(lǐng)域的要素，從而全面地體現(xiàn)各領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要要素是作為發(fā)展重要?jiǎng)恿Φ慕?jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)效益保障的產(chǎn)品質(zhì)量，因此設(shè)置經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品質(zhì)量?jī)蓚€(gè)要素層指標(biāo)來評(píng)價(jià)其水平；資源領(lǐng)域主要考慮的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式要素是生產(chǎn)所消耗的資源的結(jié)構(gòu)、資源的利用程度及循環(huán)利用程度，因此設(shè)置原材料結(jié)構(gòu)、消耗資源強(qiáng)度和資源循環(huán)利用率三個(gè)要素層指標(biāo)來評(píng)價(jià)資源領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；環(huán)境領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的狀況要考慮正常生產(chǎn)排污的水平和對(duì)排污物的處理水平，因此，分別設(shè)置排放污染強(qiáng)度和控制污染水平要素層指標(biāo)來評(píng)價(jià)兩方面的狀況；保障領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式要素主要是管理類措施和相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況，因此設(shè)置系統(tǒng)創(chuàng)新、行為管理、基礎(chǔ)設(shè)施等要素層指標(biāo)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展水平的評(píng)價(jià)。

三，指標(biāo)層指標(biāo)：指標(biāo)層指標(biāo)是對(duì)要素層指標(biāo)的進(jìn)一步解構(gòu)，且各類指標(biāo)之間相互關(guān)聯(lián)，共同體現(xiàn)出造紙工業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展?fàn)顩r。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的經(jīng)濟(jì)效益要素指標(biāo)用銷售額增長(zhǎng)率來評(píng)價(jià)，產(chǎn)品質(zhì)量要素指標(biāo)則用產(chǎn)品達(dá)標(biāo)率來評(píng)價(jià)；資源領(lǐng)域的原材料結(jié)構(gòu)中用木漿占原料的比例來評(píng)價(jià)產(chǎn)品的資源利用品質(zhì)，用原料自給率來評(píng)價(jià)行業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，消耗資源強(qiáng)度則用單位產(chǎn)品總能耗、單位產(chǎn)品總水耗、單位產(chǎn)品凈水耗量三個(gè)指標(biāo)來評(píng)價(jià)造紙業(yè)主要消耗的三種資源的強(qiáng)度，從而體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化、再利用和再循環(huán)“3R”原則的體現(xiàn)程度，根據(jù)造紙業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，資源循環(huán)利用率用堿回收率、回水再利用率、固廢綜合利用率來綜合表征；根據(jù)造紙業(yè)生產(chǎn)中三廢排放的特點(diǎn)，環(huán)境領(lǐng)域的排放污染強(qiáng)度要素指標(biāo)分解為單位產(chǎn)品廢水負(fù)荷、單位產(chǎn)品COD負(fù)荷、單位產(chǎn)品ss負(fù)荷三個(gè)指標(biāo)層指標(biāo)，控制污染水平則分解為廢水處理率、廢氣處理率、危害品處理率、環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率四個(gè)指標(biāo)層指標(biāo)。指標(biāo)層中的指標(biāo)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征指標(biāo)，不僅能夠反映采取循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式后所取得的經(jīng)濟(jì)效益，還能反映其環(huán)境績(jī)效及造紙企業(yè)對(duì)環(huán)境污染事故的應(yīng)對(duì)能力。

四，目標(biāo)層指標(biāo)：目標(biāo)層作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的基礎(chǔ)層，根據(jù)發(fā)展階段的不同確定不同的指標(biāo)數(shù)值，是分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)行情況的重要參考。

三、造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建案例分析

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

某紙業(yè)集團(tuán)有限公司，主導(dǎo)產(chǎn)品包括白面?？?、輕涂白面?？?、紙管原紙及高級(jí)瓦楞原紙等，采取循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，按照上述原則建立指標(biāo)體系如表1所示。除此之外，該指標(biāo)體系中還列出了目標(biāo)值和權(quán)重層，并根據(jù)企業(yè)的運(yùn)行情況列出了現(xiàn)狀值。其中，目標(biāo)值參照世界循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、造紙工業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、國家環(huán)境保護(hù)指標(biāo)總體規(guī)劃等確定；權(quán)重層中數(shù)值的確定采用層次分析法，將各指標(biāo)因素按照屬性分成若干層次，建立層析結(jié)構(gòu)模型，邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專家打出指標(biāo)間權(quán)重的數(shù)值兩兩比較的分?jǐn)?shù)，然后對(duì)打分結(jié)果進(jìn)行計(jì)算得出的。指標(biāo)權(quán)重予以計(jì)算，領(lǐng)域?qū)?、要素層、指?biāo)層的權(quán)重之積構(gòu)成指標(biāo)層相對(duì)于總體目標(biāo)的權(quán)重。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模型構(gòu)建分析

1.制約因素

通過構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，發(fā)現(xiàn)該集團(tuán)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中受到以下幾點(diǎn)因素的影響：首先，水資源利用率有待提高。該紙業(yè)位于生態(tài)環(huán)境相對(duì)較為脆弱的北方地區(qū)，水資源缺乏，而集團(tuán)的單位產(chǎn)品廢水負(fù)荷為8.2m³/t產(chǎn)品、單位產(chǎn)品COD負(fù)荷3.2kg/t產(chǎn)品、單位產(chǎn)品ss負(fù)荷8.63kg/t；回水再利用率為88%，固廢綜合利用率為71%，還存在著較大的提升空間。其次，廢紙用量較大，且作為一個(gè)單純的造紙企業(yè)并不具備漿料制造設(shè)備，對(duì)外部原料的依賴性較大。再次，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施共享以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息化等保障體系的建設(shè)還不夠完善。

2.采取措施

通過對(duì)以上制約因素分析結(jié)論，該紙業(yè)集團(tuán)決定進(jìn)一步建立完備的造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，采取了以下措施：首先，為了切實(shí)提高水資源的利用效率，改變以往以地下水開采為主要途徑的生產(chǎn)模式，積極發(fā)展再循環(huán)、再利用技術(shù)和替代技術(shù)等合理利用地表水和生活污水等；其次，依托建立木漿廠、林紙業(yè)合作等途徑有效解決造紙?jiān)系膩碓磫栴}，建立穩(wěn)定可靠的多元化原料供應(yīng)渠道；再次，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)保障體系的建設(shè)，特別是加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，完善內(nèi)部生產(chǎn)管理等規(guī)章制度。

四、結(jié)語

綜上所述，造紙工業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)水平的提升會(huì)產(chǎn)生直接的影響；在我國大力推進(jìn)新型工業(yè)化改革的同時(shí)，造紙工業(yè)也隨之采取了基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)園區(qū)建設(shè)等一系列發(fā)展新舉措。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)于造紙工業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益的統(tǒng)一獲取具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。以上圍繞造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式評(píng)價(jià)指標(biāo)體系問題進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)其是一項(xiàng)較為復(fù)雜且龐大的工程，在今后的研究中還應(yīng)該結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際對(duì)生態(tài)建設(shè)等評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的細(xì)化，從而構(gòu)建出完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以促進(jìn)造紙工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。