區(qū)域職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性優(yōu)化的思考

〓〓我國(guó)職業(yè)教育經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展，已初步建成規(guī)模龐大的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，在規(guī)模發(fā)展達(dá)到一定程度的基礎(chǔ)上，優(yōu)化結(jié)構(gòu)就成了職業(yè)教育改革發(fā)展的重中之重。處在不同發(fā)展階段的區(qū)域，職業(yè)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑是不同的，處在不同發(fā)展階段的區(qū)域，其職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)也不相同，相應(yīng)的職業(yè)教育發(fā)展政策也有所不同。我國(guó)區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)的階段化主要表現(xiàn)在以下方面。

一是區(qū)域職業(yè)教育規(guī)模目標(biāo)的階段化。我國(guó)職業(yè)教育規(guī)模在不同區(qū)域所呈現(xiàn)的特征是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度提高，區(qū)域中每萬(wàn)常住人口中職在校生是逐漸遞減的。具體而言，處在職業(yè)教育縮減期的區(qū)域，職業(yè)教育在校生規(guī)模是逐漸平穩(wěn)而緩慢下降的；處在職業(yè)教育穩(wěn)定期與上升期的區(qū)域，職業(yè)教育在校生規(guī)模是保持平穩(wěn)的，其趨勢(shì)是在到達(dá)峰值之前會(huì)緩慢增長(zhǎng)，在逐漸到達(dá)峰值后會(huì)緩慢下降；處在職業(yè)教育培育期的區(qū)域，職業(yè)教育的規(guī)模會(huì)處在上升狀態(tài)中。處于不同發(fā)展階段的區(qū)域，職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展的目標(biāo)是不同的。因此，制定區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展時(shí)，要充分考慮到職業(yè)教育發(fā)展所處的狀態(tài)，科學(xué)制定規(guī)模發(fā)展的目標(biāo)。

二是區(qū)域職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)目標(biāo)的階段化。我國(guó)整體職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)是典型的金字塔形狀，但是各個(gè)區(qū)域職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷著從金字塔型到紡錘型的演變過(guò)程中，這個(gè)演變過(guò)程與人均地區(qū)生產(chǎn)總值的提高過(guò)程是一致的。各個(gè)區(qū)域所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)發(fā)展的目標(biāo)也不同。在職業(yè)教育上升期的區(qū)域，職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出典型的金字塔型的形狀，這個(gè)階段的區(qū)域要逐步增加高等職業(yè)教育的規(guī)模，穩(wěn)定中等職業(yè)教育的規(guī)模；在職業(yè)教育穩(wěn)定期的區(qū)域，職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一定的紡錘形的特征，職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的層次結(jié)構(gòu)的目標(biāo)是保持目前結(jié)構(gòu)形態(tài)，并逐步擴(kuò)大高等職業(yè)教育規(guī)模；在職業(yè)教育縮減期的區(qū)域，職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)是明顯的紡錘形結(jié)構(gòu)狀態(tài)，教育重心在不斷上移，這個(gè)階段的區(qū)域，應(yīng)大力發(fā)展高等職業(yè)教育，促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育融合。

三是區(qū)域職業(yè)教育政策的階段化。區(qū)域職業(yè)教育政策是國(guó)家區(qū)域教育政策在本地區(qū)的延伸和具體化。區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展政策的階段性主要表現(xiàn)在普職教育分流政策要有區(qū)分度。普職教育的分流政策決定著職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)，職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度密切相關(guān)，因此普職教育的分流政策要根據(jù)區(qū)域在職業(yè)教育發(fā)展階段中所處的位置而有所不同，簡(jiǎn)言之就是區(qū)域普職教育分流政策應(yīng)具有區(qū)分度，要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度，適時(shí)調(diào)整高中階段教育的普職比例。

（摘選自第四屆中國(guó)南方教育高峰年會(huì)論文集許玲《對(duì)我國(guó)職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展階段化的研究》）

責(zé)任編輯 魏家堅(jiān)