法庫(kù)縣河流水質(zhì)趨于惡化成因及其對(duì)策

夏青

【摘要】：為有效改善農(nóng)村水環(huán)境污染局面，促進(jìn)河流水環(huán)境質(zhì)量逐步緩解，作者就自身工作和生活的地區(qū)河流水質(zhì)現(xiàn)狀，惡化主要原因進(jìn)行探究，并提出符合實(shí)際、踐之可行的治理對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】：水質(zhì)現(xiàn)狀；惡化原因；治理對(duì)策

【引言】：水環(huán)境是大地的管脈系統(tǒng)，河流水質(zhì)是環(huán)境要素中最重要的要素之一，現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然有了極大的發(fā)展，污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，使得農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)污水和微小污染所產(chǎn)生的污水排放隨意性較大，農(nóng)村水環(huán)境污染導(dǎo)致縣域水環(huán)境污染日漸嚴(yán)峻。法庫(kù)縣內(nèi)大小河流共70條，河流面積約10平方公里以上的69條，長(zhǎng)573.2公里，其中較大河流有秀水河、拉馬河、王河三條。

1水質(zhì)趨于惡化主要原因：

1.1法庫(kù)縣是農(nóng)業(yè)大縣畜牧業(yè)發(fā)達(dá)。由于三條河流流域周邊20余家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便處理設(shè)施或陳舊老化或技術(shù)落后導(dǎo)致處理能力不足，導(dǎo)致雨季來(lái)臨雨量大時(shí)，院內(nèi)道路上的糞便部分隨雨水流進(jìn)河流，形成污染。導(dǎo)致流域水質(zhì)發(fā)生變化。依據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，在常年存欄量500頭的豬、3萬(wàn)羽的雞、100頭的牛規(guī)模以下的小型養(yǎng)殖或放養(yǎng)養(yǎng)殖不在環(huán)保部門管理范圍之內(nèi)。小型養(yǎng)殖戶數(shù)量總和大大超過(guò)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，其普遍存在環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，畜禽糞便、尿液隨意堆放，且傾倒去向不明，并且排放的污染物大部分未經(jīng)治理或未徹底、有效治理。

1.2農(nóng)村田地大量施用化肥、農(nóng)藥。氮、磷、鉀肥是法庫(kù)農(nóng)民普便使用的化肥，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，化肥、農(nóng)業(yè)施用量長(zhǎng)期居高不下。近20年來(lái)，我國(guó)化肥的使用量已經(jīng)超過(guò)世界平均使用量1倍多。[2]使用過(guò)量同時(shí)，利用率卻不高。目前我國(guó)的化肥利用率不及西方發(fā)達(dá)國(guó)家的50%，平均只有30%-50%，剩余的50%-70%通過(guò)各種途徑流失。[1]農(nóng)藥污染指農(nóng)藥或其有害代謝物、降解物對(duì)環(huán)境和生物產(chǎn)生的污染。農(nóng)藥實(shí)際有效利用率低，農(nóng)藥產(chǎn)生作用時(shí)只有10%-20%附著在農(nóng)作物上，而80%-90%則流失在土壤、水體和空氣中，在灌溉和降雨的作用下污染地表水及地下水。[2]多余的化肥、農(nóng)藥成分可通過(guò)各種渠道進(jìn)入溪渠河流，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化，從而造成廣泛的縣域內(nèi)河流面源污染。

1.3農(nóng)村村民生活污染物排放造成污染。近年來(lái)，農(nóng)村人口相對(duì)集中的小城鎮(zhèn)、行政村的生活污水、垃圾排放量不容小覷，污染物的來(lái)源、類型也不斷增多，包括人的糞便、生活垃圾、清潔污水、餐飲污水等，鎮(zhèn)村生活污水收集和處理率較低，農(nóng)村幾乎少有接入排污管網(wǎng)和入河前的處理，河道成為了藏污納垢之地。[3]全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村生活污水收集和處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，普遍缺失污水處理設(shè)施，即使有幸存在污水處理設(shè)施，但受缺乏運(yùn)行資金、難以配套匯水管網(wǎng)，生活污水依然得不到有效收集，農(nóng)村多數(shù)地區(qū)生活污水基本上沒(méi)有采取任何控制措施就直接排入周圍水體，給處理治理帶來(lái)極大困難，對(duì)周邊河流造成了污染。

2治理對(duì)策

2.1加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快水污染處理設(shè)施建設(shè)，提倡農(nóng)村社區(qū)污水的處理和資源化利用

我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)完善廢水排放和污水處理系統(tǒng)的建設(shè)，以政府投資為主，籌集民間資金為輔，積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)大幅增加環(huán)保投入標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)“污者付費(fèi)原則”，通過(guò)合理的價(jià)格體系征收生活污水處理費(fèi)，多渠道加大環(huán)保投入。要逐漸取代農(nóng)村無(wú)償用水狀況，在經(jīng)濟(jì)上激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)約用水，減輕用水壓力和水環(huán)境污染狀況。同時(shí)加大農(nóng)村社區(qū)污水綜合利用和資源化程度，建設(shè)“污水凈化與資源化生態(tài)工程系統(tǒng)”，將污水處理生態(tài)工程與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，既降低污水處理費(fèi)用，又增強(qiáng)土壤肥力，形成一種適合農(nóng)村社區(qū)污水處理的技術(shù)。

2.2著力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理工程。

2.2.1嚴(yán)把源頭關(guān)。對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度。已建養(yǎng)殖場(chǎng)未經(jīng)環(huán)保審批的要求限期補(bǔ)辦手續(xù)，未建污染物治理和綜合利用設(shè)施的要求限期建設(shè)，所有養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理設(shè)施必須穩(wěn)定運(yùn)行，不符合要求的由縣政府依法予以關(guān)閉。

2.2.2從嚴(yán)落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)規(guī)劃要求。嚴(yán)格禁止在已劃定的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。對(duì)于因歷史因素早于禁養(yǎng)區(qū)劃定前投產(chǎn)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和小型養(yǎng)殖戶給于土地、資金政策支持予以搬遷。

2.2.3全面整治禁養(yǎng)區(qū)外規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)及小型散養(yǎng)戶。嚴(yán)禁養(yǎng)殖場(chǎng)將畜禽糞便、尿液、廢水直接或不達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)禁私設(shè)暗排管，對(duì)其污染區(qū)域進(jìn)行清理；嚴(yán)禁利用雨水溝混排污水。對(duì)于散養(yǎng)戶要因地制宜，加快推廣沼氣池建設(shè)，鼓勵(lì)散養(yǎng)戶種養(yǎng)結(jié)合，實(shí)行相對(duì)集中飼養(yǎng)，污染集中處理，沼氣用于農(nóng)戶照明和生活燃料，沼液和沼渣還田用于農(nóng)戶種植。由縣農(nóng)經(jīng)、畜牧、環(huán)保等部門協(xié)同組織治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，推進(jìn)農(nóng)藥和化肥的合理使用，減少農(nóng)業(yè)面源污染。

2.3著力實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

2.3.1城鄉(xiāng)生活污水處理工程。

加強(qiáng)對(duì)已建成的法庫(kù)縣污水處理廠、遼河經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理廠監(jiān)管，采取定期檢查與抽查相結(jié)合，確保污水處理設(shè)施保持正常運(yùn)行；確保污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的污水全部納入污水處理廠進(jìn)行處理，生活污水處理率達(dá)到95%以上，確保穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放

各行政村因陋就簡(jiǎn)，采取修建溝渠、路邊溝、簡(jiǎn)易匯水管網(wǎng)等措施，將污水匯集一起，用接觸氧化、氧化溝、生物塘、人工濕地等方法進(jìn)行處理；不具備污水處理設(shè)施建設(shè)條件的，采用農(nóng)村戶用沼氣池、戶用化糞池等分散處理方式處理生活污水，實(shí)現(xiàn)廢物綜合利用。

2.3.2生活垃圾無(wú)害化處理工程。

加快推進(jìn)生活垃圾填埋場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，按照“就地分揀、綜合利用”的原則，逐步推行農(nóng)村生活垃圾的減量化、資源化，將有機(jī)垃圾與糞便處理有機(jī)結(jié)合，綜合利用。由縣住建部門加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，減少生活垃圾對(duì)水體的污染。

2.3.3開展河道清理。

加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處河岸堆棄和直接往河道傾倒垃圾的行為。定期開展轄區(qū)內(nèi)流域兩岸垃圾清理和河道疏浚工作，避免黑臭水體產(chǎn)生。由縣水利部門和林業(yè)部門負(fù)責(zé)水資源合理調(diào)配，加強(qiáng)河道管理，保證河道的生態(tài)用水量。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]馮欣，師小春. 農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對(duì)策[J].環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2011（5）：40-42.

[2]訾健康.簡(jiǎn)述我國(guó)農(nóng)村水污染現(xiàn)狀及成因[J].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，2012（7）：52-53.