分析如何改進(jìn)營林生產(chǎn)措施完善林業(yè)經(jīng)營模式

李甲午

【摘要】：營林生產(chǎn)工作關(guān)系著林業(yè)發(fā)展的水平，林業(yè)經(jīng)營模式?jīng)Q定了林業(yè)發(fā)展的效益。我國的森林資源總量巨大，需要高水平的營林生產(chǎn)工作來推動業(yè)態(tài)的前進(jìn)，需要我們建立健全現(xiàn)代化的營林生產(chǎn)管理模式，利用先進(jìn)的科技力量，實行集約化精準(zhǔn)管理，全程追蹤林業(yè)項目生產(chǎn)情況，保證每一份投入都有跡可循，提升林業(yè)發(fā)展的整體效益，適應(yīng)社會前進(jìn)的步伐。

【關(guān)鍵詞】： 營林生產(chǎn)； 措施； 經(jīng)營模式； 完善

營林生產(chǎn)工作對林業(yè)發(fā)展意義重大，不僅能保護(hù)、壯大森林資源，還能凈化城市環(huán)境，維持大自然的生態(tài)功能。在我國的林業(yè)發(fā)展歷程中，營林生產(chǎn)工作一直是重點投入的領(lǐng)域，也取得了顯著的成績，豐富了我國的森林資源寶庫。但是，隨著世界生態(tài)環(huán)境的整體弱化，多元化經(jīng)濟(jì)活動的各種影響，我國林業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了一些時代性的問題，需要我們不斷地改進(jìn)營林生產(chǎn)措施，不斷地完善林業(yè)經(jīng)營模式，以解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，適應(yīng)社會前進(jìn)的步伐。

1我國林業(yè)營林生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀

從改革開放正式確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，總量躍居世界前列。在最近這幾年，由于世界經(jīng)濟(jì)的普遍不景氣，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也逐漸步入中高速水平行列，各行各業(yè)正在尋求突破，紛紛借助信息化平臺加快轉(zhuǎn)型升級，以獲取更好的發(fā)展機(jī)遇。而一個行業(yè)的轉(zhuǎn)變往往牽涉到方方面面的改變，很多問題需要得到有效的解決。在我國林業(yè)發(fā)展上，也正面臨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)向生態(tài)建設(shè)的理念轉(zhuǎn)變，肩負(fù)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益和改善環(huán)境問題的重任。營林生產(chǎn)和林業(yè)經(jīng)營存在的主要問題

1.1發(fā)展規(guī)劃結(jié)構(gòu)不合理

從我國目前林業(yè)發(fā)展的實際情況來看，對林業(yè)發(fā)展規(guī)劃不是很合理，大多數(shù)林區(qū)的規(guī)劃偏重于林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，弱化或者忽視了生態(tài)效益的發(fā)展規(guī)劃。而且在大部分植樹造林工程項目中，種植苗木品種單一，基本都是沿用的材木品種，不利于改善林業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和水平，降低了生態(tài)防御功能。另外，目前多數(shù)林場的營林生產(chǎn)沒有實際可行的具體規(guī)劃，而且由于是國營性質(zhì)，對盈利規(guī)劃重視不夠，完全持放任的發(fā)展態(tài)度，往往達(dá)不到國家預(yù)期的營林經(jīng)濟(jì)效益，更無法兼顧凈化環(huán)境需要的生態(tài)效益需求，有時候甚至出現(xiàn)巨大的虧空漏洞，需要國家來最后買單，嚴(yán)重影響了我國林業(yè)的健康發(fā)展。

1.2科學(xué)技術(shù)運用缺乏

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在各行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展都是如此。林業(yè)的發(fā)展需要科學(xué)技術(shù)來提高生產(chǎn)效率，需要科學(xué)的管理模式來提高生產(chǎn)水平，只有充分地運用科學(xué)技術(shù)，才能獲得最大的綜合效益。在我國林業(yè)營林工作中，科技含量還不是很高，在林業(yè)發(fā)展中，經(jīng)營模式還不是很科學(xué)。植樹造林中水肥的管理還處于粗放的以量換效益階段，沒有把成熟的科技成果運用到位；采伐經(jīng)營中作業(yè)手段，貿(mào)易方式還在沿用傳統(tǒng)的老規(guī)矩，沒有整合好現(xiàn)代科技信息資源。使得林業(yè)發(fā)展的整體水平不高。

1.3林種選育水平不高

我國的林種選育體系建設(shè)水平還停留在計劃經(jīng)濟(jì)的時期，多數(shù)依靠政策性的指導(dǎo)來進(jìn)行林種選育工作，完全沒有市場經(jīng)濟(jì)時代應(yīng)有的市場意識，從而缺乏創(chuàng)新驅(qū)動力，競爭力明顯不夠，導(dǎo)致林種選育水平停滯不前。從實際經(jīng)營來看，國營林場的經(jīng)濟(jì)效益明顯低于私營林場，跟國外林業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比更是差距甚遠(yuǎn)，需要加大馬力前進(jìn)。

2針對我國營林生產(chǎn)主要問題的改進(jìn)措施

本屆政府對我國社會生產(chǎn)力的解放力度是空前的，一系列利好政策的出臺，已經(jīng)取得了春風(fēng)化雨的效果。在林業(yè)發(fā)展中，我們要緊緊地把握好眼前的良好機(jī)遇，在營林工作中，擼起袖子，埋下身子，從以下幾個方面解決好我國營林生產(chǎn)中出現(xiàn)的主要問題：

2.1加強(qiáng)營林工作規(guī)劃，提高造林水平

在林區(qū)的具體發(fā)展計劃中，要結(jié)合自身的營林生產(chǎn)水平，因地制宜，制定出科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃中要全面地考慮經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，生態(tài)效益指標(biāo)，并應(yīng)逐步加大生態(tài)林建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容，響應(yīng)國家林業(yè)發(fā)展政策，切實做好營林生產(chǎn)，經(jīng)營好林業(yè)，為我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。同時，也要在營林生產(chǎn)中，扎實做好各項銜接工作，保證林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，從根本上提升造林水平，為經(jīng)濟(jì)增長，生態(tài)改善儲蓄能量。

2.2發(fā)展現(xiàn)代化的營林生產(chǎn)管理模式

我國現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展水平低下，主要是營林生產(chǎn)管理上現(xiàn)代化建設(shè)欠缺。各林區(qū)的發(fā)展管理還是沿襲地域發(fā)展模式，實行粗放的經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理制度。從造林生產(chǎn)上就可見一斑，多數(shù)造林項目都是貪大求全，開始建設(shè)時往往聲勢浩大，過不了幾年就會無人問津。這種虎頭蛇尾的營林工作十分不利于林業(yè)的健康發(fā)展。需要我們建立健全現(xiàn)代化的營林生產(chǎn)管理模式，利用先進(jìn)的科技力量，實行集約化精準(zhǔn)管理，全程追蹤林業(yè)項目生產(chǎn)情況，保證每一份投入都有跡可循，提升林業(yè)發(fā)展的整體效益。

2.3建設(shè)好良種選育機(jī)制，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念

在營林工作管理上，相關(guān)政府職能部門要全面的簡政放權(quán)，必須從決策者轉(zhuǎn)變成服務(wù)者，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點。針對我國林種選育發(fā)展的現(xiàn)狀，需要重新建設(shè)健全良種選育機(jī)制，給予林區(qū)營林工作的充分自主選擇權(quán)，把營林生產(chǎn)推向市場競爭的軌道，由市場的發(fā)展規(guī)律來促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營模式的改革，讓我國林業(yè)的發(fā)展適應(yīng)國際社會優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，讓營林工作者充分認(rèn)識到，只有轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，不端地完善、革新，才能真正實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的可持續(xù)、穩(wěn)定增長目標(biāo)。

結(jié)束語

營林生產(chǎn)工作關(guān)系著林業(yè)發(fā)展的水平，林業(yè)經(jīng)營模式?jīng)Q定了林業(yè)發(fā)展的效益。我國的森林資源總量巨大，需要高水平的營林生產(chǎn)工作來推動業(yè)態(tài)的前進(jìn)，在生態(tài)環(huán)境的下行趨勢日益明顯時期，我們必須不斷地改進(jìn)營林生產(chǎn)措施，逐步完善林業(yè)經(jīng)營模式，改善人居環(huán)境，實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】：

【1】郎秀英，改進(jìn)營林生產(chǎn)措施完善林業(yè)經(jīng)營模式，吉林農(nóng)業(yè)，2016（14）：111-111