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    精準(zhǔn)扶貧需要?jiǎng)?chuàng)新七大機(jī)制

    2017-05-03 07:49:24杜曉山
    群眾 2017年4期
    關(guān)鍵詞:資金分配開(kāi)發(fā)式減貧

    杜曉山

    改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)的減貧事業(yè)取得了巨大成就,走出了一條有中國(guó)特色的道路,可以歸納成三句話:一個(gè)充分,兩個(gè)堅(jiān)持,三個(gè)結(jié)合?!耙粋€(gè)充分”就是充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,幾十年如一日朝著消除貧困這個(gè)目標(biāo)努力?!皟蓚€(gè)堅(jiān)持”就是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為帶動(dòng)力量,不斷深化改革,推動(dòng)體制創(chuàng)新;堅(jiān)持以提高貧困人口自我發(fā)展能力為根本途徑,施行開(kāi)發(fā)式扶貧的方針?!叭齻€(gè)結(jié)合”,即政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶和貧困群眾的主體作用相結(jié)合,特惠性政策和普惠性政策相結(jié)合,扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障相結(jié)合。中共十八大后,以習(xí)近平總書(shū)記為首的黨中央要求精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧?!熬珳?zhǔn)扶貧”成為一切扶貧工作的中心。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),需要?jiǎng)?chuàng)新七大機(jī)制:一是完善貧困縣的考核機(jī)制;二是完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。鎖定貧困村,瞄準(zhǔn)貧困戶,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧;三是完善專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政扶貧資金分配使用機(jī)制;四是完善金融服務(wù)機(jī)制;五是完善內(nèi)源扶貧機(jī)制;六是完善社會(huì)扶貧的機(jī)制;七是完善連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合機(jī)制。

    (作者系中國(guó)社科院貧困問(wèn)題研究中心副主任)

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