建筑施工企業(yè)項(xiàng)目周轉(zhuǎn)材料管理中問題與對策

張釗

摘要：周轉(zhuǎn)材料是建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)過程中可重復(fù)使用的材料，其管理的好壞直接影響著施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，甚至整個施工項(xiàng)目的成本和效益。據(jù)此，在總結(jié)施工項(xiàng)目周轉(zhuǎn)材料特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，概述了其管理中普遍存在的問題，最后提出切實(shí)可行的強(qiáng)化管理對策和對相關(guān)問題的解決辦法，可為施工企業(yè)項(xiàng)目的周轉(zhuǎn)材料管理提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；周轉(zhuǎn)材料；管理

中圖分類號：F23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.06.060

0引言

作為建筑施工企業(yè)生產(chǎn)過程中需使用的，獨(dú)具特色的材料品種，周轉(zhuǎn)材料在項(xiàng)目施工中具有以下特點(diǎn)：

（1）單價低、批量大，總資產(chǎn)數(shù)量和金額較大。如隧道施工用的模板、扣件、鋼軌、腳手架、鋼板等。

（2）可重復(fù)多次使用而不改變實(shí)物形態(tài)，其價值通過逐步分?jǐn)傆?jì)入成本。

現(xiàn)實(shí)中，各施工企業(yè)在周轉(zhuǎn)材料管理方面，方式和效果不盡不同。本文通過歸納和分析施工企業(yè)周轉(zhuǎn)材料管理中常見問題，以期達(dá)到提供思路、堵塞管理漏洞、降低損失、最大程度發(fā)揮資產(chǎn)價值的目的。

1施工企業(yè)項(xiàng)目周轉(zhuǎn)材料管理中常見問題

1.1預(yù)算編制機(jī)制不完善

預(yù)算是進(jìn)行周轉(zhuǎn)材料成本核算、分析、控制、考核的主要依據(jù)，但很多施工企業(yè)項(xiàng)目未編制預(yù)算或編制不完整。

1.2管理分散

一般項(xiàng)目施工后，項(xiàng)目經(jīng)理就掌握著資金使用權(quán)和材料采購權(quán)，當(dāng)施工中出現(xiàn)生產(chǎn)急需時，項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)常自行采購或?yàn)E報(bào)計(jì)劃，而不考慮公司整個周轉(zhuǎn)材料的庫存狀況，一旦使用完畢造成大量積壓，造成不必要損失。

1.3使用率不高

閑置起來的周轉(zhuǎn)材料維修、保養(yǎng)制度不完善，未適時進(jìn)行內(nèi)部調(diào)撥和向外部租出，未達(dá)到最大限度的資產(chǎn)增值、盤活資產(chǎn)。

1.4成本管理體制不健全

沒有形成完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，工程項(xiàng)目各部門、各崗位的成本管理責(zé)任沒有明確到具體的項(xiàng)目管理人員，獎罰措施不到位，致使項(xiàng)目周轉(zhuǎn)材料管理不善，損耗率居高不下。

1.5會計(jì)核算不規(guī)范

周轉(zhuǎn)材料管理中，攤銷方法不統(tǒng)一：有的采用一次攤銷法，有的采用五五攤銷法，且攤銷完畢再無人過問；沒有建立完善的周轉(zhuǎn)材料臺賬及移交制度。

1.6管理人員素質(zhì)低，責(zé)任心不強(qiáng)

材料員報(bào)計(jì)劃具有隨意性，收、發(fā)材料時質(zhì)量和數(shù)量把關(guān)不嚴(yán)或內(nèi)外勾結(jié)，不按規(guī)定認(rèn)真盤點(diǎn)，以次充好，虛報(bào)數(shù)量，保管看守人員無責(zé)任心，現(xiàn)場把關(guān)不嚴(yán)，丟失、被盜現(xiàn)象特別嚴(yán)重。

2加強(qiáng)施工企業(yè)周轉(zhuǎn)材料管理的對策

2.1深化項(xiàng)目周轉(zhuǎn)材料預(yù)算管理

編制科學(xué)、完整、操作可行的項(xiàng)目周轉(zhuǎn)材料預(yù)算，作為周轉(zhuǎn)材料成本控制、核算、分析和考核的主要依據(jù)。

各項(xiàng)目部根據(jù)批準(zhǔn)的施工方案，由工程部門提供所需周轉(zhuǎn)材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求、時間等，物資部門編制需求計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目計(jì)劃部門、項(xiàng)目總工程師審核、項(xiàng)目經(jīng)理簽字，上報(bào)公司相關(guān)部門批準(zhǔn)后編制。預(yù)算在正式下達(dá)后嚴(yán)格執(zhí)行，一般不得隨意變動。采購時應(yīng)在預(yù)算的基礎(chǔ)上由項(xiàng)目部提出采購申請，經(jīng)審批后組織招標(biāo)采購與供方簽訂采購合同，并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.2周轉(zhuǎn)材料集中管理

首先，按照“可持續(xù)滾動發(fā)展”理論，在公司總體周轉(zhuǎn)材料較少的情況下，對一些常用的周轉(zhuǎn)材料實(shí)行集中采購，以便在以后根據(jù)各工程的使用情況和庫存量來連續(xù)滾動調(diào)劑使用。

其次，對項(xiàng)目周轉(zhuǎn)材料實(shí)行程序化管理，采購時按照“先調(diào)劑、后購置”原則，先由公司統(tǒng)一安排調(diào)撥使用，當(dāng)某項(xiàng)周轉(zhuǎn)材料由于儲備量不能保障使用而需要采購時，應(yīng)先與生產(chǎn)計(jì)劃部門進(jìn)行協(xié)商，調(diào)整生產(chǎn)進(jìn)度，避免某項(xiàng)材料出現(xiàn)使用高峰值，使材料儲備量保持正常值，減少積壓，加速材料使用的周轉(zhuǎn)率，盡可能做到不采購；日常管理中，公司建立周轉(zhuǎn)材料信息臺賬，不但可實(shí)時了解其狀況，并可通過公司信息平臺將主要周轉(zhuǎn)材料的信息上傳、共享；對閑置不用的資產(chǎn)一方面及時維修保養(yǎng)，另一方面各項(xiàng)目部不得擅自外借、外租、變賣，經(jīng)公司管理部門同意后，可在公司內(nèi)外開展租賃業(yè)務(wù)，遵循先內(nèi)后外原則；交接時嚴(yán)格程序并做好記錄，對具體使用的項(xiàng)目部及施工隊(duì)，明確使用期限、完好率指標(biāo)及獎罰措施。

2.3加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的使用管理

（1）提高利用率和周轉(zhuǎn)次數(shù)。使用單位須按施工量或工程進(jìn)度提報(bào)需用計(jì)劃，按時、按需組織進(jìn)場，按時退庫，及時結(jié)算，既要避免周轉(zhuǎn)材料閑置，又要降低工程成本。租賃部門將根據(jù)工程項(xiàng)目的工期，嚴(yán)格做好調(diào)劑、平衡調(diào)度、合理配置，以確保施工生產(chǎn)正常進(jìn)行。

（2）責(zé)任落實(shí)到承包班組，遵循“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”。

（3）使用時，嚴(yán)禁優(yōu)材劣用、長料短用、隨意切割、吹焊；施工現(xiàn)場嚴(yán)禁任意堆放，防止遺失；拆卸時，嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴(yán)禁向下拋擲，避免人為損壞及事故發(fā)生。

（4）收發(fā)時，應(yīng)有兩個及兩個以上項(xiàng)目管理部門人員和各單位專管人員同時在場，對收發(fā)材料的數(shù)量及質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)可后，開具收發(fā)料單并簽字。

（5）退料時，收料人員要認(rèn)真清點(diǎn)數(shù)量和驗(yàn)收質(zhì)量，嚴(yán)禁以次充好，如因其工作疏忽，造成數(shù)量清點(diǎn)錯誤或?qū)⒉缓细癫牧向?yàn)收入庫的，將追究其責(zé)任，責(zé)任人將賠償損失金額的5%～10%。

（6）完工后遺失、短缺的周轉(zhuǎn)材料，均按同類產(chǎn)品當(dāng)期市場價進(jìn)行賠償。

2.4規(guī)范周轉(zhuǎn)材料的會計(jì)核算

周轉(zhuǎn)材料的核算應(yīng)分具體情況選用不同的攤銷辦法進(jìn)行攤銷，如隧道的高壓風(fēng)水管、通用模板、腳手架管、扣件等本期工程攤銷50%；不能重復(fù)使用的隧道二襯臺車、橋梁定型、異型、掛藍(lán)模板、鋼棧橋等在扣減殘值后金額由使用單位在本期工程中攤銷；周轉(zhuǎn)材料在使用過程中損壞、變形不能使用的直接進(jìn)成本攤銷；對于鋼桁梁、軍用梁、貝雷片、鋼軌（輕軌、重軌）、大型工字鋼、鋼板樁、槽鋼、無縫導(dǎo)管、萬能桿件使用單位在施工中大改小、長改短、標(biāo)準(zhǔn)件改為非標(biāo)件的，可以使用的按50%攤銷，不能再次使用的由使用單位按調(diào)入（加工）凈值全部攤銷。

但無論采用一次攤銷法還是五五攤銷法，都應(yīng)分別對各類周轉(zhuǎn)材料全部納入財(cái)務(wù)核算體系，進(jìn)行在庫、在用和攤銷進(jìn)行核算，周轉(zhuǎn)材料只有在進(jìn)行清理、處置時才能進(jìn)行對沖核銷。加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的維護(hù)保管及清查盤點(diǎn)。周轉(zhuǎn)材料的實(shí)物管理部門應(yīng)建立周轉(zhuǎn)材料的維護(hù)保管及清查盤點(diǎn)制度，并責(zé)成專職或兼職人員進(jìn)行實(shí)物管理，并建立在庫、再用、調(diào)撥（含出租）的臺賬，臺賬信息參照財(cái)務(wù)部門的臺賬，并至少每季度與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行一次核對。

2.5加強(qiáng)施工項(xiàng)目周轉(zhuǎn)材料成本分析和考核

工程項(xiàng)目施工完成后，應(yīng)及時核算并分析分部、分項(xiàng)的材料耗用及節(jié)超情況，以周轉(zhuǎn)材料的使用率、完好率為主要指標(biāo)對項(xiàng)目部進(jìn)行獎懲，對完成指標(biāo)好的項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行獎勵；而對管理差的項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分情況進(jìn)行處罰；嚴(yán)考核，硬兌現(xiàn)，這樣才能最大限度的調(diào)動項(xiàng)目管理人員的積極性，提高周轉(zhuǎn)材料的管理水平。

2.6完善周轉(zhuǎn)材料管理體制

項(xiàng)目結(jié)束后周轉(zhuǎn)材料必須妥善保管，要除銹、整修、刷油，保證其完好；對經(jīng)過經(jīng)濟(jì)分析后，確認(rèn)使用年限長、周轉(zhuǎn)次數(shù)較多、無使用價值的周轉(zhuǎn)材料，可按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理；對施工現(xiàn)場丟失、損壞的周轉(zhuǎn)材料應(yīng)查明原因，責(zé)任到人，做到工完料清?；厥盏闹苻D(zhuǎn)材料由公司管理部門統(tǒng)一調(diào)撥；不能調(diào)撥需現(xiàn)場處理的，公司管理管理部會同項(xiàng)目共同處理，項(xiàng)目不得私自處理。

2.7提高材料管理人員的素質(zhì)

定期培訓(xùn)材料人員，不但要使他們掌握周轉(zhuǎn)材料的使用、維護(hù)、保養(yǎng)等方面的基本知識，同時提高他們的工作技能，還要增強(qiáng)他們的責(zé)任心和事業(yè)感，真正做到物盡其用，人盡其才。

3結(jié)語

總之，施工企業(yè)周轉(zhuǎn)材料管理涉及面廣、要求嚴(yán)，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益影響大。管理好施工企業(yè)的各類周轉(zhuǎn)材料是一項(xiàng)細(xì)致而具體的工作，做好這項(xiàng)工作，對提高企業(yè)精細(xì)化管理水平，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，將起到越來越明顯的作用，每一個企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，在實(shí)踐中探索行之有效的管理辦法，堵塞管理漏洞，提高周轉(zhuǎn)效率，降低閑置和損耗，最大程度地發(fā)揮資產(chǎn)效益。

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