張雯娜
(安徽大學商學院)
【摘要】環(huán)境會計作為新的研究領域,對于推進低碳經(jīng)濟發(fā)展、加強資源環(huán)境管理具有重要的意義。本文從低碳經(jīng)濟發(fā)展目標出發(fā),深入剖析環(huán)境會計核算對于發(fā)展低碳經(jīng)濟中的作用,對如何利用環(huán)境會計促進低碳經(jīng)濟發(fā)展提出建議,以促使環(huán)境會計在我國更快更好地實施,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、人與自然的和諧發(fā)展。
【關鍵詞】環(huán)境會計 低碳經(jīng)濟 環(huán)境 資源
一、發(fā)展低碳經(jīng)濟的意義
現(xiàn)如今,經(jīng)濟快速發(fā)展,隨之而來的環(huán)境污染問題也越來越受到世界各地的重視,以環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟已經(jīng)受到巨大的爭議,與此同時,全球的能源危機又制約著各國的經(jīng)濟發(fā)展。低碳經(jīng)濟,是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下,通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型和新能源開發(fā)等多種手段,盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗,用風能太陽能等低碳或無碳能源代替,以減少污染,實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境與人類社會的共同和諧發(fā)展。
1.有利于保護生態(tài)環(huán)境
我國一直主要是以高碳高污染能源來驅動經(jīng)濟發(fā)展,煤炭石油等能源消耗量巨大,以此帶來的環(huán)境污染問題也十分嚴重。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,強調(diào)節(jié)能減排,從而顯著減少廢水、廢氣及其他污染物的排放,減少對自然資源的消耗和對環(huán)境的污染破壞,從而實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境的目標。
2.有利于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整
我國目前處于工業(yè)化的高速發(fā)展時期,需要大力依靠鋼鐵電力等消耗高碳的資源,工業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,環(huán)境污染也日益嚴重,這些“高碳”產(chǎn)業(yè)有其發(fā)展的必要性,但是長期倚靠高碳資源,并不能維持長期發(fā)展,因此,低碳經(jīng)濟勢在必行。發(fā)展低碳經(jīng)濟有利于優(yōu)化資源的結構,提高資源的利用效率,長遠來看,是保證長期可持續(xù)發(fā)展的必要條件。
3.有利于維護能源安全
我國的能源結構,從生產(chǎn)上來說,煤炭的生產(chǎn)量大,石油的生產(chǎn)量小,新能源的發(fā)展處于起步階段;從消費上來說,煤炭和石油的消費比重高,主要倚靠進口滿足市場需求;從利用效率上說,煤炭、石油的利用效率低,損耗嚴重。我國已經(jīng)長期主要倚靠煤炭能源,煤炭的資源產(chǎn)量也已經(jīng)快達到極限,所以發(fā)展新能源迫在眉睫。資源的短缺會阻礙經(jīng)濟的發(fā)展,跟不上能源的需求,同時高碳能源的安全性不能受到保證。目前我國已經(jīng)開始開發(fā)風能、太陽能、地熱能、海洋能、生物質(zhì)能源等新興的能源,但是只是九牛一毛,還不能夠代替高碳能源。低碳能源就是要改變能源結構,大力發(fā)展可再生能源,逐步降低對石油煤炭的依賴性,減少二氧化碳的排放,同時也能提高我國能源供應的長期穩(wěn)定性。
二、環(huán)境會計核算在發(fā)展低碳經(jīng)濟中的作用
國際會計和政府間專家工作組多次就環(huán)境會計問題進行了詳細的討論,并建議各國研究相關的會計準則,使環(huán)境會計研究在全球范圍內(nèi)得到了快速發(fā)展。
環(huán)境會計核算在發(fā)展低碳經(jīng)濟中的作用,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.低碳經(jīng)濟就是盡可能使用可再生能源以保證可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展能夠在保證經(jīng)濟社會發(fā)展的前提下,最大限度的保護環(huán)境,達到人與自然和諧共存的發(fā)展。這就要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,盡量減少使用高污染的能源,并同時減少污染廢物的排放,積極有效的改變能源結構,不以環(huán)境污染為代價而追求發(fā)展。環(huán)境會計作為會計學的一個分支,要求企業(yè)對自身所擁有并使用的自然資源,按照有關原則制度進行確認和計量,并反映到財務報表中,促使企業(yè)轉變“無償使用”資源的錯誤觀念,建立一套行之有效的資源利用制度。
2.利用環(huán)境會計信息,服務環(huán)境治理決策
環(huán)境會計核算是要求企業(yè)建立一套會計核算系統(tǒng),這套系統(tǒng)要求能夠向公眾提供本企業(yè)關于環(huán)境方面的信息。環(huán)境會計提供的信息主要有:(1)環(huán)境成本;(2)環(huán)境負債;(3)與環(huán)境負債和成本相關的特定會計政策;(4) 報表中確認的環(huán)境負債和成本的性質(zhì);(5)與某一實體和其所在行業(yè)相關的環(huán)境問題的類型等。
利用這些信息,企業(yè)的管理者可以對本企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護是否沖突,以便于及時的進行調(diào)整,使其在不以環(huán)境污染為代價的情況下進行生產(chǎn),也能有效避免政府部門的懲罰。政府環(huán)境保護部門可以了解企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境保護的情況,并據(jù)此提出改進措施并對未來做出規(guī)劃。投資者和債權人可以通過所得到的信息來對企業(yè)未來發(fā)展趨勢進行預測,隨著時代的發(fā)展,低污染低排放必然是社會趨勢。社會公眾通過這些信息可以了解企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn),對企業(yè)的形象與產(chǎn)品進行定位,這也有利于督促企業(yè)提高自己。
3.有利于企業(yè)自身效益與環(huán)境效益的融合
(1)低碳經(jīng)濟需要企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品,綠色產(chǎn)品是未來社會大勢所趨。
(2)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)鏈講給企業(yè)帶來巨大潛力。也就是說,推行綠色管理,進行綠色教育,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,競爭綠色標志,成為綠色企業(yè),將是企業(yè)贏得市場、擴大市場占有率的有途徑。
(3)通過環(huán)境會計核算,能夠有助于企業(yè)權衡環(huán)境成本與環(huán)境效益,同時在全社會發(fā)展低碳經(jīng)濟的情況下,可以緊隨時代潮流,成為時代的引領者并把握先機,在激烈的競爭中拔得頭籌。
4.有利于堅持對外開放的基本國策
在環(huán)境保護成為世界各國普遍關注的大背景下,發(fā)達國家將高污染的生產(chǎn)轉移到國外,使得我國國內(nèi)環(huán)境污染日益嚴重,這樣不利于我國長遠發(fā)展。要解決這個問題,在微觀層次上要求企業(yè)開展環(huán)境會計核算,使我國能夠在長遠考慮與發(fā)達國家抗衡。
三、實踐方法
1.明確企業(yè)環(huán)境信息披露的使用者與目標
進行環(huán)境會計核算,要考慮政府監(jiān)管部門、投資者與金融機構等信息使用者對披露的環(huán)境信息的需求情況。在這種情況下,我國企業(yè)環(huán)境信息披露的目標應為:向政府管理機構、當前和潛在的投資、債權人等環(huán)境利益關系人提供相關的信息,以便其決策。
2.明確環(huán)境會計要素,采取科學方法加以確認和計量聯(lián)合國國際會計專家工作組對微觀環(huán)境會計信息披露提出的要求是:構成環(huán)境會計的會計要素,應為環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債、環(huán)境費用和環(huán)境收益。環(huán)境會計的確認,是將涉及環(huán)境的經(jīng)濟業(yè)務作為會計要素予以記錄,并在會計報表中加以確定的過程;環(huán)境會計的計量方法主要是直接市場法。直接市場法,是建立在有充分信息和明確現(xiàn)有的因果關系基礎之上的,所以,評估結果比較客觀。
3.適當選擇環(huán)境會計核算的內(nèi)容
考慮環(huán)境會計核算內(nèi)容時,不僅要考慮到內(nèi)容是否能滿足信息使用者的需求,同時也要考慮可實施性。目前,我國企業(yè)環(huán)境會計的核算內(nèi)容應包括:
(1)自然資源損耗。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中消耗自然資源所帶來的后果,一是環(huán)境污染損失。是由于資源消耗失控、重大事故、三廢排放等所造成的環(huán)境污染、生態(tài)惡化的損失。其損失大小可按復原或避免成本法核算;二是自然資源消耗。主要指企業(yè)生產(chǎn)、儲運、銷售過程中的自然資源超定額消耗部分,可按歷史成本直接計價。
(2)環(huán)境保護支出,反映企業(yè)對環(huán)境保護所作的貢獻。包括在“三廢”處理、控制、補救和減少自然資源耗費,美化工作、生活環(huán)境等各項支出。
(3)改善資源環(huán)境收益,反映企業(yè)從環(huán)保中所取的收益。通過核算,為企業(yè)決策者提供環(huán)保支出效益情況,從而鼓勵與鞭策企業(yè)改善環(huán)保工作。主要包括:企業(yè)利用“三廢”生產(chǎn)的產(chǎn)品,及對這些產(chǎn)品減免稅收所得到收益;國家對保護環(huán)境有成績的企業(yè)發(fā)放的獎金;其他企業(yè)賠償?shù)奈廴緭p失;企業(yè)減輕污染后,投資者愿意選擇該企業(yè)投資,消費者樂意消費該企業(yè)的產(chǎn)品,以及股票價格因此上升而帶來的企業(yè)收益;企業(yè)實施環(huán)保措施后,所帶來的一系列社會效益。
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