淺析我國經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的宏觀經(jīng)濟(jì)政策

王宇濤

【摘 要】2003我國正是成WTO（世界貿(mào)易組織）的會員國，它標(biāo)志了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)接軌。隨著時代的不斷發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動全球化的程度日益加深，經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了國家間經(jīng)濟(jì)活動的往來，使國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，但是經(jīng)濟(jì)全球化的影響是雙向的，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。并且，只要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響就不可避免。為了促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本文對經(jīng)濟(jì)危機(jī)下我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)危機(jī)；原因；宏觀經(jīng)濟(jì)；有效措施

引言：

經(jīng)濟(jì)危機(jī)是指：一個國家、多個國家或者世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)負(fù)增長的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是一成不變的，它不僅與政治、社會環(huán)境、國家政策有著緊密的聯(lián)系，還存在很多不確定性的因素，一味的任由市場自我調(diào)節(jié)，很容易出現(xiàn)產(chǎn)品壟斷的現(xiàn)狀，只有同時采取宏觀調(diào)控政策與市場調(diào)節(jié)才能保證社會經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。自08年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，直到現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還受到次貸危機(jī)的影響，為了擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，很多國家都采取了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)措施。

一、宏觀經(jīng)濟(jì)含義

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)政策的含義

根據(jù)市場供求規(guī)律：產(chǎn)品供大于求時屬于買方市場，價格會下降，產(chǎn)品供小于求時屬于賣方市場，價格會上升。但是一味的依賴市場，很容易出現(xiàn)產(chǎn)品壟斷的現(xiàn)象。因此，為了保證社會經(jīng)濟(jì)的正常運轉(zhuǎn)，政府不得不采取宏觀調(diào)控的措施。宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要是指：國家或者政府有計劃、有意識地通過一系列的政策手段對經(jīng)濟(jì)運行進(jìn)行宏觀調(diào)控。

（二）宏觀經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)容

首先，財政政策。財政政策主要是指：國家在根據(jù)政治、社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求而制定的財政工作內(nèi)容，并且分別通過財政支出與稅收調(diào)節(jié)兩方面來促進(jìn)我國就業(yè)，增加居民收入。例如：發(fā)展公共設(shè)施建設(shè)，為了居民提供工作崗位，減少企業(yè)稅收，增加工人收入。

第二，貨幣政策。貨幣政策是指中央銀行為實現(xiàn)既定的目標(biāo)，運用各種工具調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量來調(diào)節(jié)市場利率，通過市場利率的變化來影響民間的資本投資，影響總需求來影響宏觀經(jīng)濟(jì)運行的各種方針措施。調(diào)節(jié)總需求的貨幣政策的三大工具為法定準(zhǔn)備金率，公開市場業(yè)務(wù)和貼現(xiàn)政策。

二、經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的原因

（一）政府沒有起到主要作用

例如：2008年美國次貸危機(jī)。次級抵押貸款主要是指：對社會信用較低或者收入較低的群體提供貸款服務(wù)。這種貸款方式收益回報很高，但是風(fēng)險性很大。因此，貸款人群收入較低，很多貸款人沒有支付貸款能力，導(dǎo)致次貸借款不能按期歸還，盡管銀行收回了房子，但是無法賣出合理價格，銀行營業(yè)存在虧損現(xiàn)狀，與此同時，隨著次級貸款弊端的日益凸顯，房產(chǎn)融資的難度也在逐漸增加，美國房地產(chǎn)市場發(fā)展受到影響。美國政府是導(dǎo)致次貸危機(jī)的主要因素，因為在銀行提供次級貸款服務(wù)時，政府并沒有對貸款人的進(jìn)行規(guī)定，導(dǎo)致很多低收入人去貸款，此外，隨著次級貸款人數(shù)的逐漸上升，很多銀行為了謀求利益最大化，提高了次級貸款利率，導(dǎo)致貸款人沒有償還貸款的能力。

（二）國際貨幣體系相對單一

在世界貿(mào)易體系中，世界各國的貿(mào)易活動都是在美國制定的貿(mào)易規(guī)則前提下進(jìn)行的，并且通過美元進(jìn)行商品交易。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，這種世界貿(mào)易規(guī)則優(yōu)點與缺點并存。優(yōu)點是為世界經(jīng)濟(jì)活動提供統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則，讓經(jīng)濟(jì)往來更加規(guī)范化、統(tǒng)一化。缺點是，在單一的國際貨幣體系下，世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很容易受到美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，其中就包括經(jīng)濟(jì)危機(jī)，一旦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易鏈出現(xiàn)斷裂，其影響范圍都是世界級的。

三、經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）影響我國就業(yè)

改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，但是在國際貿(mào)易往來中我國主要從事加工產(chǎn)業(yè)，在國際貿(mào)易中屬于低端產(chǎn)業(yè)。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中缺乏風(fēng)險抵抗能力。例如：在江蘇南部服裝加工制造產(chǎn)業(yè)居多，并且多為外貿(mào)產(chǎn)品，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，由于國外經(jīng)濟(jì)萎靡，服裝加工企業(yè)的出口貿(mào)易額就會收到影響，有的小型服裝加工企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下虧損倒閉。盡管一些大型服裝企業(yè)依托資本維持生產(chǎn)，但是依然會采取裁減人員的方式來減少生產(chǎn)成本。這使大批勞動力不能及時就業(yè)，造成社會就業(yè)難的窘境。

（二）美元計價的財產(chǎn)縮水

我國持有大量的外匯儲備。根據(jù)中國人民銀行發(fā)布的資料顯示：截止2017年1月31日，我外匯儲備余額為2.9982萬億美元，在外匯儲備余額方面比2016年減少了3198億美元。但是外匯儲備總體額度仍然偏大，客觀的來說龐大外匯儲備額具有一定的風(fēng)險性，首先，龐大的外匯儲備額給人民幣流通帶來很大的壓力，同時，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，外匯儲備的國際購買了一定會相應(yīng)的縮水。美元計價財產(chǎn)縮水的影響不僅僅體現(xiàn)在外匯儲備方面，還體現(xiàn)在持有國債方面。根據(jù)資料顯示：目前我國持有美國國債為1.05外億美元。在單一的世界國際貨幣體系下，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我國所持的美國國債也會相應(yīng)的縮水。

（三）擾亂我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策

在2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在過熱現(xiàn)象。即：房地產(chǎn)開發(fā)過熱、物價上漲過快、炒股熱。在這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國有效的經(jīng)濟(jì)資源以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境難以滿足經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需求，加之勞動成本增加、人民幣的不斷升值以及加工材料費用的不斷上升，給企業(yè)運行帶來很多的壓力。為了穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國政府采用相對穩(wěn)健的財政、貨幣政策。但是隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策被打亂，原來的宏觀調(diào)控政策已經(jīng)不能滿足穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。為了緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我國帶來的危害，我國政府不得不采取新的措施來對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。

四、我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策

（一）完善社會保障體系

從表面來看，社會保障制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有直接聯(lián)系。其實，社會保障制度是一種收入和財富再分配的制度。通過社會保障制度的建設(shè)，能夠有效解決經(jīng)濟(jì)社會戰(zhàn)略發(fā)展問題和公平等方面的問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會保障制度之間的關(guān)系實際上是十分密切的。如果妥善處理好二者的關(guān)系，則二者之間可以相互促進(jìn)；反之，社會保障制度會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。市場經(jīng)濟(jì)體系可以較好地解決效率問題，利用競爭機(jī)制，導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰。而市場經(jīng)濟(jì)作用的結(jié)果，會出現(xiàn)貧富差距，影響社會的穩(wěn)定。同時，市場經(jīng)濟(jì)也無法有效解決養(yǎng)老、失業(yè)和社會救助等問題，這些問題的存在會影響市場經(jīng)濟(jì)的正常運轉(zhuǎn)，需要建立并完善社會保障制度，對各階層人群的收入和財富進(jìn)行調(diào)節(jié)，減少貧困。

（二）增加公共建設(shè)投入

為了擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我國采用財政政策來擴(kuò)大內(nèi)需，具體內(nèi)容如下：在2008年，我國政府宣布將投資4萬億人民幣用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時來抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國的影響。在4萬億人民幣投資方面，我國政府進(jìn)行了合理的分配。其中2800億人民幣用于安居工程建設(shè)；3700億人民幣用于農(nóng)村民生設(shè)施建設(shè)；1.8萬億人民幣用于道路橋梁、機(jī)場、地鐵已經(jīng)配電網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)；3500億人民幣用于環(huán)境保護(hù)建設(shè)；1萬億人民幣用于抗震救災(zāi)建設(shè)；400億人民幣用于教育衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)；1600億人民幣用于創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)。

五、結(jié)束語

2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的相應(yīng)依然存在，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，每個國家都在需求自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)我國始終站在科學(xué)的制高點，根據(jù)我國實際國情制定合理的宏觀調(diào)控政策。

【參考文獻(xiàn)】

[1]房產(chǎn)檔案館的現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J]. 張海容.南方論刊. 2013（S1）

[2]拖欠農(nóng)民工工資問題現(xiàn)狀分析及預(yù)防解決措施[J]. 周鵬. 東方企業(yè)文化. 2015（09）

[3]關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)政策的若干反思[J]. 奧利弗·布蘭查德，喬瓦尼·德拉里恰，保羅·毛羅，胡妍斌，王辰. 新金融. 2010（03）

[4]2010年中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇[J]. 中國人民大學(xué)課題組，劉元春. 江南論壇. 2010（02）