教學(xué)信息化績效評(píng)價(jià)維度的思考

顧海青　涂偉

摘要：教學(xué)信息化是教育信息化的核心，側(cè)重服務(wù)的特點(diǎn)決定了其評(píng)價(jià)體系的復(fù)雜性。在實(shí)踐中，存在以建設(shè)評(píng)價(jià)替代運(yùn)行評(píng)價(jià)，定量為主、定性為輔，技術(shù)主導(dǎo)、師生缺位等績效評(píng)價(jià)誤區(qū)?？冃гu(píng)價(jià)可分為投人評(píng)價(jià)、目標(biāo)評(píng)價(jià)和過程評(píng)價(jià)三種模式。在此基礎(chǔ)上，該文提出了教學(xué)信息化績效評(píng)價(jià)的四個(gè)維度即教師、學(xué)生、信息資源、互動(dòng)傳遞。

關(guān)鍵詞：教學(xué)信息化；績效評(píng)價(jià)；維度互動(dòng)

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2016）29-0136-02

教學(xué)信息化是利用信息技術(shù)，支持和改進(jìn)教與學(xué)的過程。教學(xué)是教師與學(xué)生的互動(dòng)，是學(xué)習(xí)知識(shí)、獲得技能和提高思想道德品質(zhì)的過程，教學(xué)信息化是將教學(xué)中交互傳遞的信息部分編碼，傳遞和使用，通過提高這些信息的利用深度和廣度，進(jìn)而提升教學(xué)效率的過程。

教學(xué)信息化的績效評(píng)價(jià)，是設(shè)定一系列量化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，采用客觀科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，對(duì)教學(xué)信息化實(shí)現(xiàn)的效率和效果進(jìn)行判斷和比較的過程。評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性，直接影響著教學(xué)信息化設(shè)定的目標(biāo)，對(duì)教學(xué)信息化中相關(guān)設(shè)計(jì)、規(guī)劃、執(zhí)行、運(yùn)維和管理等工作有著導(dǎo)向性作用。

1教育信息化與教學(xué)信息化

教學(xué)信息化是教育信息化的一部分，也應(yīng)該是其核心內(nèi)容，但在實(shí)際工作中，教學(xué)信息化常被邊緣化。教育信息化是教學(xué)信息化的基礎(chǔ)和保障，教學(xué)信息化是教育信息化的關(guān)鍵和目的。信息技術(shù)的飛速發(fā)展，讓云計(jì)算、云存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)、無線網(wǎng)絡(luò)等概念走向應(yīng)用，讓數(shù)字化校園演進(jìn)至智慧校園，出現(xiàn)了慕課、微課和翻轉(zhuǎn)課堂等新興教學(xué)模式。盛行近十年的E-learning（數(shù)字化學(xué)習(xí)），發(fā)展出M-learning（移動(dòng)學(xué)習(xí)）、B-learn-ing（混合學(xué)習(xí)）、U-learning（泛在學(xué)習(xí)）。SNS（社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)）的出現(xiàn)，標(biāo)志著社會(huì)化媒體改變學(xué)習(xí)模式的到來。整體而言，我國高校教育信息化的重點(diǎn)是教育管理和服務(wù)的信息化，包括教學(xué)管理、學(xué)生管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、科研平臺(tái)、迎新離校、設(shè)備資產(chǎn)、圖書檔案、一卡通系統(tǒng)等，這些管理和服務(wù)系統(tǒng)提高了學(xué)校各部門的服務(wù)能力和效率，但并不能直接促進(jìn)教學(xué)信息化的高速發(fā)展。

教育信息化側(cè)重管理，教學(xué)信息化更側(cè)重服務(wù)。一般而言，改進(jìn)服務(wù)的難度要大于改進(jìn)管理，管理多是流程化或標(biāo)準(zhǔn)化的，是能用行政命令加以協(xié)調(diào)的；而服務(wù)是彈性定制，依賴于教師主體特點(diǎn)的，是可以敷衍的，也是難以定量評(píng)價(jià)的。此外，管理是對(duì)權(quán)力的規(guī)范，是有強(qiáng)制力的要求，而服務(wù)更強(qiáng)調(diào)供給或幫助，一般不以命令的方式實(shí)施。衡量管理好壞的指標(biāo)，很難完全用于比較服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣。

2教學(xué)信息化績效評(píng)價(jià)的誤區(qū)

教學(xué)信息化要以師生滿意度為根本。在全社會(huì)信息化大發(fā)展的背景下，教學(xué)信息化的提升空間很大。各種資本投入建設(shè)的學(xué)習(xí)類App，不斷更新，強(qiáng)調(diào)用戶的體驗(yàn)，獲得用戶認(rèn)可的同時(shí)，也提升了用戶的期望值。高校教學(xué)信息化平臺(tái)要跟上整個(gè)社會(huì)的信息化步伐，更需要分析用戶需求，以師生滿意度為作為評(píng)價(jià)教學(xué)信息化是否成功的核心指標(biāo)。教學(xué)平臺(tái)在建設(shè)和更新時(shí)，要考慮師生的使用習(xí)慣，方便易用，以用戶為中心，而不能以主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家為中心。教學(xué)信息化的績效評(píng)價(jià)，在實(shí)踐中存在一些誤區(qū)。

以建設(shè)評(píng)價(jià)替代運(yùn)行評(píng)價(jià)，有形象，無內(nèi)容，有存儲(chǔ)量，無訪問量。在行政體系的考核下，教學(xué)信息化面臨著沒條件創(chuàng)造條件也要上，還要比其他學(xué)校建得規(guī)模大，檔次高，是學(xué)校的形象工程。各學(xué)校比拼投資額、服務(wù)器和存儲(chǔ)配置、大牌軟件一次到位，教學(xué)視頻大量上傳，建設(shè)完成后卻無人問津。多少教師和學(xué)生在實(shí)際使用，用得怎么樣，有哪些要改進(jìn)，都被忽略。不重視教學(xué)信息化的服務(wù)質(zhì)量，教師和學(xué)生都不向平臺(tái)注入有價(jià)值的信息資源，沒有產(chǎn)生有效的互動(dòng)傳遞，視頻和課件長期不更新，平臺(tái)形同虛設(shè)。此外，平臺(tái)的運(yùn)維和宣傳也是短板，有學(xué)校拼命錄制教學(xué)視頻，似乎只要把教學(xué)視頻掛到網(wǎng)上，學(xué)生就會(huì)蜂擁而至，實(shí)際上，結(jié)果幾乎無人問津，這都與宣傳推廣和后期維護(hù)缺位有關(guān)。

定量為主，定性為輔。量化評(píng)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)是客觀、精確、可以累加、易于操作，但作為服務(wù)的教學(xué)信息化，是很難定量評(píng)價(jià)的。服務(wù)具有復(fù)雜性和多樣性，把絕對(duì)量化的分?jǐn)?shù)作為區(qū)分教學(xué)信息化的唯一標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)偏離績效評(píng)價(jià)的根本目的。比如界面設(shè)計(jì)，怎么能做到界面的簡潔設(shè)計(jì)和菜單的扁平化布局，或者要有較強(qiáng)的容錯(cuò)性，降低學(xué)習(xí)者的挫折感，這些是沒法用定量的方法來衡量的。對(duì)服務(wù)的評(píng)價(jià)本質(zhì)上是滿意度測評(píng)，是分別對(duì)教師、學(xué)生、專家和技術(shù)人員的滿意度的考核，多數(shù)只能采用相對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐中應(yīng)強(qiáng)調(diào)將定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)結(jié)合起來。

技術(shù)主導(dǎo)，師生缺位。教學(xué)信息化的建設(shè)過程中，各級(jí)行政是推動(dòng)的主要力量，許多教學(xué)信息化工作在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時(shí)都會(huì)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)重視。在保障投入后，技術(shù)部門也是關(guān)注重點(diǎn)，比如要求符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)流暢、界面美觀、系統(tǒng)安全等。技術(shù)管理也被重視，認(rèn)為高校只有擁有了高水平的管理性IT能力時(shí)，才能更好地發(fā)揮技術(shù)性IT能力的功用。唯獨(dú)是教師和學(xué)生，一直被代表著，卻沒有真正參與，在建成前根本看不到教學(xué)信息化的平臺(tái)。每個(gè)課程，其課件的設(shè)計(jì)理念、表現(xiàn)方式、互動(dòng)模式等都是教師的個(gè)人特色，去掉這些個(gè)性，千人一面，不關(guān)注用戶的反饋并作及時(shí)調(diào)整，并不合適。技術(shù)的作用是將四個(gè)要素即教師、學(xué)生、信息資源和互動(dòng)傳遞進(jìn)行有機(jī)集成，提升其整體和潛在的效能，而不是唯技術(shù)論。同時(shí)，教學(xué)信息化建設(shè)和后期維護(hù)更新，需要在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、部門協(xié)調(diào)、人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)流程等方面進(jìn)行調(diào)整時(shí)，同樣需要師生的理解和支持。

3教學(xué)信息化績效評(píng)價(jià)的模式

在構(gòu)建教學(xué)信息化績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)該從教學(xué)信息化的服務(wù)特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)教學(xué)信息化服務(wù)的四個(gè)維度，構(gòu)建科學(xué)高效的績效評(píng)價(jià)體系。常見的評(píng)價(jià)方法有平衡記分法、關(guān)鍵因素法（KPI）、麥肯錫7S模型、標(biāo)桿分析法、六西格瑪、3E體系等，隨之的評(píng)分方法還有德爾菲法、層次分析法等，無論哪種方法，都需要與評(píng)估對(duì)象反復(fù)溝通，評(píng)估后及時(shí)反饋。此外，無論從哪個(gè)角度開展教學(xué)信息化績效評(píng)價(jià)，都有其優(yōu)劣勢。

投入評(píng)價(jià)模式。教學(xué)信息化的各種投入是容易衡量的，例如設(shè)備和軟件、網(wǎng)絡(luò)接入速度、教學(xué)資源數(shù)量、信息化技術(shù)、管理人才、課程數(shù)量、教師與學(xué)生的數(shù)量、技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)等。這種評(píng)價(jià)方式最常見，其缺陷是只關(guān)注投入，忽略其產(chǎn)生的效益，只種不收，不關(guān)注教學(xué)信息化是否實(shí)現(xiàn)了其戰(zhàn)略目標(biāo)，師生是否滿意等重要信息。

目標(biāo)評(píng)價(jià)模式。教學(xué)信息化的目標(biāo)一般是可以衡量的，例如教育部辦公廳印發(fā)的《2016年教育信息化工作要點(diǎn)》要求基本完成國家教育資源公共服務(wù)體系建設(shè)，注冊(cè)用戶達(dá)到6000萬人，提供超過500萬條的數(shù)字教育資源，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開通數(shù)量超過6500萬，啟動(dòng)1500學(xué)時(shí)視頻課程學(xué)習(xí)資源等。為實(shí)現(xiàn)指定的目標(biāo)，教育部和各高校就會(huì)將相關(guān)指標(biāo)分解，進(jìn)而建構(gòu)平衡計(jì)分卡或標(biāo)桿分析法等框架，從多個(gè)方面將教學(xué)信息化達(dá)到的目標(biāo)分解為若干個(gè)主要指標(biāo)，通過對(duì)這些指標(biāo)的引導(dǎo)，逐步指引教學(xué)信息化向?qū)W校既定的目標(biāo)發(fā)展。其缺陷就是強(qiáng)調(diào)數(shù)量，缺乏對(duì)定性信息的分析，缺乏對(duì)師生互動(dòng)這一關(guān)鍵信息的關(guān)注。

過程評(píng)價(jià)模式。教學(xué)信息化的過程是師生的互動(dòng)，也是一個(gè)服務(wù)過程，包括教育質(zhì)量的提升，師生滿意度地提高等，這些也可以構(gòu)成相應(yīng)指標(biāo)并作衡量。過程評(píng)價(jià)能肯定成績，找出問題，及時(shí)地反映學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的各種情況，強(qiáng)調(diào)面向績效的持續(xù)改進(jìn)，促使教師、學(xué)生、技術(shù)人員、管理人員等進(jìn)行調(diào)整。

這三種模式，有區(qū)別，也有聯(lián)系。例如學(xué)校要組織一個(gè)班級(jí)春游，從武漢到重慶。投入評(píng)價(jià)考察的是多少人去、共花費(fèi)多少，交通工具是火車還是輪船，春游用了多長時(shí)間等；目標(biāo)評(píng)價(jià)考察是的住宿費(fèi)用有沒有超標(biāo)，到達(dá)計(jì)劃的景點(diǎn)沒有，照了合影沒有，有沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返回，有沒有安全事故等；過程評(píng)價(jià)考察的是玩得是否盡興、同學(xué)間是否增進(jìn)了友誼、遇到不公正待遇時(shí)有沒有投訴并解決，下去再去有哪些要注意的等。在實(shí)際工作中，這三種模式是相互結(jié)合、配合使用的，在確定指標(biāo)后，再利用客觀、有效的數(shù)學(xué)模型計(jì)算指標(biāo)的權(quán)重指數(shù)，最終形成教學(xué)信息化績效考核指標(biāo)模型。

4教學(xué)信息化績效評(píng)價(jià)的四維體系

構(gòu)建完整、科學(xué)、相地穩(wěn)定的教學(xué)信息化的績效評(píng)價(jià)體系，對(duì)于教學(xué)信息化的持續(xù)健康發(fā)展，具有重要意義。這個(gè)體系能指導(dǎo)教學(xué)信息化實(shí)踐，提高教學(xué)信息化工作的效果和效率。假設(shè)權(quán)威的教學(xué)信息化的績效評(píng)價(jià)，主要指標(biāo)是硬件設(shè)備的數(shù)量和金額，就會(huì)讓學(xué)校重視設(shè)備投入，而不是系統(tǒng)運(yùn)維、教學(xué)互動(dòng)，這就績效評(píng)價(jià)指標(biāo)的導(dǎo)向性作用。缺乏合理的教學(xué)信息化績效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)主體或客體，缺乏對(duì)評(píng)價(jià)體系彈性和“造假”的充分認(rèn)識(shí)，就會(huì)讓績效評(píng)價(jià)的可信度不強(qiáng)，缺乏指導(dǎo)性。目前我國各類信息化的績效評(píng)估很多，許多評(píng)估由政府部門管理或推動(dòng)的，有較高的系統(tǒng)性和規(guī)范性。但具體到教學(xué)信息化領(lǐng)域，具體到高校層次，怎么做是最有效率的，哪些教學(xué)信息化算是成功的，這方面并沒有共識(shí)。

教學(xué)信息化的核心的是教學(xué)信息的傳遞互動(dòng)。在信息化的作用下，發(fā)生在課堂的互動(dòng)，在時(shí)間和空間上被轉(zhuǎn)移并優(yōu)化。從這個(gè)角度看，教學(xué)信息化包括教師、學(xué)生、信息資源、互動(dòng)傳遞四個(gè)維度。信息資源是指教師向?qū)W生傳遞的學(xué)習(xí)內(nèi)容及針對(duì)性指導(dǎo)、學(xué)生向教師傳遞的情緒、疑問或建議等?；?dòng)傳遞包括信息的傳遞方式、媒介、信息的記錄、查找與存儲(chǔ)等。顯然，信息的可編碼程度與傳遞的方式密切相關(guān)，信息的復(fù)雜程度與互動(dòng)的類型有很大關(guān)聯(lián)。例如，要實(shí)時(shí)傳遞學(xué)生的一個(gè)皺眉表情，且這個(gè)表情學(xué)生都沒有意識(shí)到，在傳統(tǒng)課堂中很容易實(shí)現(xiàn)（被教師觀察到），而教學(xué)被信息化后，反而變得困難。再比如，要學(xué)習(xí)車輛駕駛的科目二，很少有學(xué)員只在“網(wǎng)上駕?！睂W(xué)習(xí)后就通過考試，這是由于這些實(shí)踐操作類信息的可編碼程度非常低，不適合常見的信息化編碼，當(dāng)然隨著虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)進(jìn)步，越來越多信息的將可能被編碼。

教學(xué)中師生互動(dòng)的特點(diǎn)，決定了對(duì)教學(xué)信息化的績效評(píng)價(jià)可從四個(gè)維度展開，分別是教師、學(xué)生、信息資源、互動(dòng)傳遞。教師通過教學(xué)信息化后，能更好地傳遞知識(shí)、技能與實(shí)現(xiàn)思想教育，對(duì)教師的勞動(dòng)做出價(jià)值判斷，為教師改善績效、職業(yè)發(fā)展提供信息和指導(dǎo)；學(xué)生能學(xué)得更多更好，還能自主學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)，讓學(xué)生獲得內(nèi)化的知識(shí)、能力、素質(zhì)或認(rèn)知的改變；而信息資源將更豐富、更有趣，編碼方式更多；互動(dòng)傳遞的媒介更多，更適合用戶的需求和習(xí)慣。由于每個(gè)維度應(yīng)包括的指標(biāo)非常復(fù)雜，將另文分析。

5結(jié)束語

教學(xué)信息化是教育信息化的核心，側(cè)重服務(wù)的特點(diǎn)決定了其評(píng)價(jià)體系的復(fù)雜性。教學(xué)信息化績效評(píng)價(jià)的四個(gè)維度即教師、學(xué)生、信息資源、互動(dòng)傳遞。乘以從每個(gè)維度上使用投入評(píng)價(jià)、目標(biāo)評(píng)價(jià)和過程評(píng)價(jià)三種模式，共有十二個(gè)系列的指標(biāo)可供分析設(shè)計(jì)，這些也是后續(xù)研究的重點(diǎn)。