當(dāng)前種植生態(tài)膠園存在的問題及對策探討

唐建昆

摘 要 傳統(tǒng)種植天然橡膠的模式已經(jīng)跟不上市場經(jīng)濟發(fā)展的步伐了，各地都在探索種植生態(tài)膠園，由于缺乏科技支撐，又沒有足夠的經(jīng)驗，存在很多問題。筆者認(rèn)為只有打破常規(guī)，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)膠園，堅持以膠為主、多種經(jīng)營、以短養(yǎng)長、產(chǎn)業(yè)互補，綠色可持續(xù)發(fā)展的方針，才能創(chuàng)出一條成功之路。

關(guān)鍵詞 生態(tài)膠園 ；存在問題 ；現(xiàn)代生態(tài)膠園 ；對策探討

中圖分類號 S794.1；F307.12

Abstract The traditional natural rubber planting pattern has not kept pace with the pace of development of the market economy， exploring all the ecological planting rubber plantation， due to lack of scientific support， and do not have enough experience， there are a lot of problems， some problems are still very serious. I believe that only the development of modern ecological plantation， break the normal procedure， adhere to the glue based and diversified to raise short long， complementary industries， green and sustainable development policy， to create a road to success.

Key words ecological rubber plantation ； problems ； modern ecology ； countermeasures

目前，中國天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了困難時期，傳統(tǒng)種植模式無法抵抗大的經(jīng)濟危機，整個產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題，發(fā)展形勢不容樂觀，經(jīng)濟虧損已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。新的挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn)，亟需把握發(fā)展局勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，完善政策措施，加快推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)膠園建設(shè)，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動局面，確保天然橡膠產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

1 天然橡膠生產(chǎn)情況

中國橡膠產(chǎn)區(qū)位于北緯18至25°之間，突破了國際公認(rèn)的種植禁區(qū)，植膠區(qū)域集中在海南、云南和廣東等3省的62個縣，形成了海南、云南、廣東3大生產(chǎn)基地。據(jù)農(nóng)業(yè)部南亞辦統(tǒng)計，2014年中國種植的天然橡膠面積為116.11萬hm2，其中，海南省54.23萬hm2，云南省57.1萬hm2，廣東省4.53萬hm2，分別占全國總面積的46.71 %、49.18 %和3.9 %。2014年中國植膠面積占全球面積的8.89 %，產(chǎn)量占全球的7.11 %，分別位居世界的第3位和第4位。2015年據(jù)有關(guān)部門初步測算，中國天然橡膠產(chǎn)量為78.9萬t，比上年減少5.11萬t。

2 發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)膠園的必要性

2.1 抵抗經(jīng)濟風(fēng)險扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動局面的捷徑

2011年2月中旬，天然橡膠的價格最高點達(dá)到4.3萬元/t，隨后震蕩持續(xù)下跌，至2016年9月29日上海天膠期指保持在1.35萬元/t左右，預(yù)計后市不容樂觀。經(jīng)過多年的實踐證明，單一發(fā)展天然橡膠無法抵抗大的經(jīng)濟危機和金融風(fēng)險，產(chǎn)業(yè)單一，受市場波動起伏的影響大，不利于產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。天然橡膠發(fā)展到今天不容易，筆者認(rèn)為，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)膠園的目的就是要增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的互補性、增加經(jīng)濟總量，在取得天然橡膠產(chǎn)量的同時，最大限度地獲取其它物種的經(jīng)濟效益，同時產(chǎn)生較好的生態(tài)效益和社會效益。只有發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)膠園才能較好地扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面，由被動變?yōu)橹鲃?，確保天然橡膠產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

2.2 充分利用土地資源和挖掘內(nèi)部潛力的重要途徑

過去種植橡膠樹的株行距一般為2.5 m×8 m，中間有大量的空閑土地可以利用，特別是更新林地和開割前的幼林撫管期條件較好。由于受到傳統(tǒng)思維的約束，一方面是經(jīng)濟極度困難，找不到增加經(jīng)濟收入的門路；另一方面是有大量空閑的土地資源未被開發(fā)利用，反差特別明顯。因此，只有發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)膠園，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補，充分開發(fā)利用有限的土地資源，挖掘內(nèi)部潛力，調(diào)動各方面的積極性，才能戰(zhàn)勝困難，創(chuàng)出一條新路。

2.3 建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)膠園是歷史的必然選擇

現(xiàn)代生態(tài)膠園是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟學(xué)原理，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段，以及傳統(tǒng)膠園的有效經(jīng)驗建立起來的，能獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化高效膠園。建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)膠園是天然橡膠可持續(xù)發(fā)展的前提條件，要利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代科技成果，通過人工設(shè)計現(xiàn)代生態(tài)工程、協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用和保護之間的關(guān)系，形成生態(tài)上與經(jīng)濟上兩個良性循環(huán)，做到經(jīng)濟、生態(tài)和社會3大效益的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)膠園是歷史的、正確的必然選擇。

3 當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)膠園存在的問題

3.1 思想認(rèn)識不足

很多人對發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)膠園認(rèn)識不到位，思想意識差，總是不能突破傳統(tǒng)的思想理念、傳統(tǒng)的思維方法。沒有充分認(rèn)識到發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)膠園的重要意義，工作積極性不高，甚至持觀望態(tài)度。沒有充分發(fā)揮好主觀能動性作用，嚴(yán)重影響了建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)膠園的工作步伐。

因此，一定要深入基層調(diào)研，有選擇性地加大宣傳教育力度，使廣大干部、膠農(nóng)從思想上轉(zhuǎn)變觀念，依靠科技和政策，提高對建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)膠園重要性的認(rèn)識，從根本上解決好思想認(rèn)識不足的問題。

3.2 科研經(jīng)費投入不足，科技指導(dǎo)跟不上

中國現(xiàn)代生態(tài)膠園科研經(jīng)費投入不足，自主創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)成果供給明顯不足，產(chǎn)業(yè)互補的核心技術(shù)問題還沒有從根本上解決?？萍紕?chuàng)新與應(yīng)用機制尚未完善，科技轉(zhuǎn)化率不高，難以支撐產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

當(dāng)前各地發(fā)展生態(tài)膠園主要集中在更新膠園和投產(chǎn)前的中幼林中，在割膠林地中大多處于觀望或初步探索階段。由于發(fā)展方式方法不科學(xué)，收成普遍較差，沒有取得好的經(jīng)濟效益。主要原因是科技指導(dǎo)跟不上，科技培訓(xùn)少，科技知識宣傳不到位，科技下鄉(xiāng)不完善。農(nóng)戶掌握的生態(tài)科技知識有限，在生產(chǎn)上缺乏有針對性的技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致現(xiàn)代生態(tài)膠園發(fā)展步伐緩慢。

3.3 發(fā)展存在盲目性

最近幾年，有些單位及膠農(nóng)在更新膠園和非投產(chǎn)期的膠園中大量套種黃花梨、西南樺等珍貴用材林木。這些樹木生長周期長，一般需要20-30 a以上才具備收獲價值。進(jìn)入收獲期以后，樹齡越長材質(zhì)越好，經(jīng)濟價值越高，也就是這一代人種樹，下一代人才能收獲。在收獲期以前的20-30 a內(nèi)不但沒有如何經(jīng)濟收入，還要不斷地投入各種生產(chǎn)管理費用，這樣又給生產(chǎn)企業(yè)和膠農(nóng)增添了新的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

隨著樹齡的增長，有些珍貴用材林木生長速度快，樹冠高大，與橡膠樹爭奪養(yǎng)分、水分、空間和陽光，嚴(yán)重影響橡膠樹的正常生長、抗病和產(chǎn)量，從長遠(yuǎn)看，對橡膠樹有害無利。

3.4 資金周轉(zhuǎn)困難

多數(shù)天然橡膠生產(chǎn)企業(yè)由于膠價持續(xù)下跌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟收入單一，對市場風(fēng)險低估，抗風(fēng)險能力差，經(jīng)營管理不善，不良貸款過多。管理成本居高不下，五險一金負(fù)擔(dān)重，特別是國營企業(yè)尤為突出，導(dǎo)致經(jīng)濟負(fù)擔(dān)太重，資金周轉(zhuǎn)困難，舊賬未還又添新債，經(jīng)濟運作進(jìn)入惡性循環(huán)。就算出現(xiàn)較好的投資項目也沒有可靠的資金投入，心有余而力不足。

4 發(fā)展對策探討

4.1 堅持建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)膠園的基本方針

筆者認(rèn)為，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)膠園必須要堅持的基本方針是：堅持以膠為主，多種經(jīng)營，以短養(yǎng)長，產(chǎn)業(yè)互補，綠色可持續(xù)發(fā)展的方針。沒有規(guī)矩不成方圓，有關(guān)部門應(yīng)該盡早拿出政策措施或者實施方案，盡快著手制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，解決目前種植亂象。堅決制止和反對在膠園內(nèi)套種珍貴用材林木等生長周期較長的高大樹種，更不能趁機大量砍伐橡膠樹而改種其它經(jīng)濟作物。

必須要著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計，堅決貫徹執(zhí)行建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)膠園的基本方針不動搖。特別是處于領(lǐng)頭羊地位的國營農(nóng)場，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，在環(huán)境條件較好的地段率先發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)膠園，取得較好的經(jīng)濟效益，做好示范帶動作用。

4.2 加強科技培訓(xùn)

在當(dāng)下，科技知識的匱乏成了嚴(yán)重制約發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)膠園的重要因素，在基層單位、在偏遠(yuǎn)地區(qū)尤其突出。有關(guān)部門應(yīng)該組織相關(guān)的科研院所及高級科技人才，根據(jù)當(dāng)前工作中實際存在的問題，在不同的地點有針對性地舉辦多層級、多批次的科技培訓(xùn)班。例如2015年中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所為云南省臨滄市免費舉辦了割膠技術(shù)培訓(xùn)班，地點選在耿馬自治縣孟定農(nóng)場管委會，約200余人參加培訓(xùn)；2016年中國熱科院橡膠加工所又自掏腰包為云南省臨滄市和云南省德宏州同時免費舉辦生膠加工技術(shù)培訓(xùn)班，地點選在耿馬自治縣孟定鎮(zhèn)，約100余人參加培訓(xùn)。通過技術(shù)培訓(xùn)收到了很好的效果，受到了當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)和生產(chǎn)技術(shù)人員的熱烈歡迎和高度贊揚。

科技是推動發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)膠園的前提條件，也就是說，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)膠園必須以科技為支撐、以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主題、以政府為引導(dǎo)。只有把以上諸要素有機地結(jié)合起來，才能開創(chuàng)出一條成功之路。

4.3 科學(xué)合理規(guī)劃種植模式

建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)膠園不能搞一刀切、盲目發(fā)展。一般可以采取寬窄行的模式，其株行距為2.5 m×10 m的格式。但也不可一慨而論盲目推行，要根據(jù)地形、環(huán)境和海拔高度的不同，有選擇性地采取合適的種植模式，大力發(fā)展林下經(jīng)濟。

適宜在膠園中套種的作物和養(yǎng)殖業(yè)有瓜果蔬菜、菠蘿、魔芋、南藥、石斛、香蕉、茶葉、咖啡和養(yǎng)禽、養(yǎng)蜂等等。不管采取哪種結(jié)構(gòu)模式，一定要結(jié)合本地實際情況，根據(jù)不同的氣候類型、地理環(huán)境、地質(zhì)結(jié)構(gòu)和市場需求等要素科學(xué)規(guī)劃布局，合理設(shè)計、因地制宜、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。一旦取得了成功的經(jīng)驗，就應(yīng)該搞好示范帶動作用，大膽推廣。

4.4 完善現(xiàn)代生態(tài)膠園扶持政策

政府應(yīng)該高度重視現(xiàn)代生態(tài)膠園建設(shè)，探索建立現(xiàn)代生態(tài)膠園補償機制，國家重大科技專項資金適當(dāng)向現(xiàn)代生態(tài)膠園產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新傾斜。加大產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加大現(xiàn)代生態(tài)膠園項目實施力度，擴大補助范圍，提高補助標(biāo)準(zhǔn)。為發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)膠園提供有效的扶持政策，為企業(yè)和農(nóng)戶創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境并提振信心。

4.5 加快培養(yǎng)人才步伐 主動參與競爭

由于經(jīng)濟不景氣，部分割膠能手和優(yōu)秀管理者轉(zhuǎn)行，棄管棄割現(xiàn)象時有發(fā)生，有的地區(qū)特別突出，嚴(yán)重制約了天然橡膠產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。人才培養(yǎng)需要一個較長的周期，不能等到人才匱乏已經(jīng)成為明顯短板時才后起追趕，而應(yīng)未雨綢繆，提前謀劃。從基層抓起，積極加強人才培養(yǎng)工作，完善人才培養(yǎng)機制，搞好人才儲備工作。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要靠人才來推動，缺少人才的產(chǎn)業(yè)就缺少活力、缺乏競爭力。如今的競爭越來越市場化、國際化，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才驅(qū)動。十八屆五中全會強調(diào)，要深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，聚天下英才而用之。要加大建設(shè)人才隊伍，加強現(xiàn)代生態(tài)膠園人才培養(yǎng)，建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代生態(tài)膠園發(fā)展要求的科技推廣隊伍，打造一支懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代生態(tài)膠園職業(yè)勞動者和管理隊伍。要苦練內(nèi)功，加強管理，主動參與國際競爭，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，全面提升建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)膠園質(zhì)量。