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    發(fā)揮政治部平臺(tái)優(yōu)勢(shì) 凝聚最大合力

    2017-04-27 21:03:22馬建哲
    紫光閣 2017年2期
    關(guān)鍵詞:直屬機(jī)關(guān)政治部總署

    馬建哲

    《中央國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施方案》頒布實(shí)施以來(lái),海關(guān)總署黨組高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,緊密結(jié)合海關(guān)行業(yè)實(shí)際,充分發(fā)揮政治部平臺(tái)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨委與干部人事部門(mén)合署辦公,凝聚起抓黨的建設(shè)的最大合力。

    在大黨建格局中發(fā)揮政治部的統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)

    海關(guān)系統(tǒng)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)體制,是一支實(shí)行銜級(jí)管理的準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)。為加強(qiáng)海關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)中央批準(zhǔn),海關(guān)總署設(shè)立政治部,在總署黨組領(lǐng)導(dǎo)下,組織全國(guó)海關(guān)開(kāi)展政治工作。近年來(lái),為適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,總署黨組圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線,以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)海關(guān)改革發(fā)展,以黨的建設(shè)引領(lǐng)海關(guān)把關(guān)服務(wù)各項(xiàng)工作,以從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步明確政治部職責(zé)定位,發(fā)揮其統(tǒng)籌推進(jìn)海關(guān)黨建工作的優(yōu)勢(shì)。總署政治部主管全國(guó)海關(guān)思想政治工作,指導(dǎo)全國(guó)海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部人事管理工作,指導(dǎo)全國(guó)海關(guān)機(jī)關(guān)和基層黨組織建設(shè),組織全國(guó)海關(guān)教育培訓(xùn)工作,推動(dòng)海關(guān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)海關(guān)政治機(jī)關(guān)和政治工作隊(duì)伍建設(shè)。

    總署政治部主任由一名黨組成員、副署長(zhǎng)擔(dān)任,主持政治部工作,協(xié)助總署黨組書(shū)記主抓海關(guān)系統(tǒng)政治工作。政治部主任分管海關(guān)總署人事教育司、直屬機(jī)關(guān)黨委(思想政治工作辦公室)、離退辦、教培中心等4個(gè)部門(mén)。政治部主任兼任總署直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記,直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記和人事教育司司長(zhǎng)兼任政治部副主任,人事教育司司長(zhǎng)并兼任機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記。依據(jù)《海關(guān)政治工作暫行條例》,直屬機(jī)關(guān)黨委協(xié)助黨組管理機(jī)關(guān)黨組織和群眾組織的干部,配合人事部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議,對(duì)干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn)建議。通過(guò)政治部這一大平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了海關(guān)隊(duì)伍思想、組織、人事、教育及廉政日常工作由一名黨組成員分管,有效破解了管思想、管組織與管人頭、“管帽子”兩張皮的問(wèn)題。

    不斷探索完善政治部工作機(jī)制

    近年來(lái),總署政治部本著有利于貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,有利于政治工作有效運(yùn)轉(zhuǎn),有利于最大限度凝聚隊(duì)伍管理合力,不斷完善相關(guān)制度,形成務(wù)實(shí)管用的工作機(jī)制。

    全國(guó)海關(guān)政治部主任會(huì)議制度:每年年初召開(kāi)一次,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)會(huì)議、中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)會(huì)議、全國(guó)海關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議要求,對(duì)全國(guó)海關(guān)年度政治工作進(jìn)行部署??偸鹫尾恐魅沃鞒郑髦睂俸jP(guān)單位政治部主任等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。

    年度工作要點(diǎn)制度:配合全國(guó)海關(guān)政治部主任會(huì)議,每年制訂下發(fā)年度總署政治部工作要點(diǎn),對(duì)年度各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化量化,明確要求、責(zé)任人和完成時(shí)限。

    月例會(huì)制度:政治部主任每月月初主持召開(kāi)工作例會(huì),機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記、人事教育司司長(zhǎng)、教育培訓(xùn)中心主任、老干辦主任參加,總結(jié)上月工作,研究部署本月思想、組織、干部、教育、廉政、老干部等各項(xiàng)工作。

    調(diào)查研究制度:政治部主任根據(jù)工作安排帶隊(duì)開(kāi)展綜合性調(diào)研,堅(jiān)持“四走進(jìn)、四聽(tīng)取”制度,走進(jìn)地方黨委、走進(jìn)服務(wù)對(duì)象、走進(jìn)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)、走進(jìn)基層關(guān)警員,聽(tīng)取海關(guān)黨建、服務(wù)、執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)方面的意見(jiàn)。政治部主任委托相關(guān)單位組織專(zhuān)題調(diào)研,實(shí)現(xiàn)調(diào)研成果在政治部各部門(mén)問(wèn)共享。政治部主任在基層單位建立一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。

    有效的機(jī)制保證了政治工作的高效運(yùn)作。近年來(lái)海關(guān)系統(tǒng)思想教育、基層組織、干部管理、作風(fēng)建設(shè)等同頻共振,避免了多頭部署、多頭檢查,海關(guān)系統(tǒng)政治工作有效性、針對(duì)性明顯增強(qiáng)。發(fā)揮直屬機(jī)關(guān)黨委的樞紐作用

    2016年總署黨組將“全國(guó)海關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”與“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組”合并成立“海關(guān)總署黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由黨組書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),其他黨組成員為副組長(zhǎng),全面領(lǐng)導(dǎo)海關(guān)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作,直屬機(jī)關(guān)黨委、人事教育司等部門(mén)為成員單位;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在直屬機(jī)關(guān)黨委,統(tǒng)籌推進(jìn)總署機(jī)關(guān)和系統(tǒng)黨建工作。紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”后,總署黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作劃入機(jī)關(guān)黨委,在機(jī)關(guān)黨委增設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)處,具體負(fù)責(zé)督促黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí),組織推動(dòng)全國(guó)海關(guān)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作,組織實(shí)施廉政教育等。黨風(fēng)廉政建設(shè)處與原有機(jī)關(guān)紀(jì)委辦公室相互補(bǔ)充,機(jī)關(guān)黨委實(shí)現(xiàn)了對(duì)總署機(jī)關(guān)和海關(guān)系統(tǒng)同抓同管,同步落實(shí),協(xié)調(diào)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”的職能得到加強(qiáng)。政治部將其辦公室并入機(jī)關(guān)黨委,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨委在政治工作中的組織協(xié)調(diào)推動(dòng)作用,具體負(fù)責(zé)研究制定海關(guān)系統(tǒng)政治工作的制度、計(jì)劃;指導(dǎo)直屬海關(guān)政治部有關(guān)工作;起草總署政治部綜合性文件,強(qiáng)化督辦落實(shí),加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)等工作。2016年,在政治部領(lǐng)導(dǎo)下機(jī)關(guān)黨委的樞紐作用凸顯,推動(dòng)召開(kāi)全國(guó)海關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議,制發(fā)海關(guān)系統(tǒng)黨建工作“5+5”制度體系,覆蓋黨建各個(gè)領(lǐng)域,極大提升了海關(guān)黨建規(guī)范化水平。

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