繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)教學(xué)研究項(xiàng)目管理模型設(shè)計(jì)

盧冰

摘 要：將現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論運(yùn)用到教學(xué)研究項(xiàng)目管理之中，根據(jù)項(xiàng)目生命周期理論，將教學(xué)研究項(xiàng)目管理按實(shí)施進(jìn)程分為需求建議、申報立項(xiàng)、實(shí)施控制、結(jié)題驗(yàn)收、成果應(yīng)用五個管理階段，規(guī)范每個階段的管理內(nèi)容和階段成果，設(shè)計(jì)教學(xué)研究項(xiàng)目管理的整體模型和階段模型，利于建立科學(xué)的管理制度、合理的管理體系和規(guī)范的管理程序。

關(guān)鍵詞：教學(xué)研究；項(xiàng)目管理；模型設(shè)計(jì)

中圖分類號：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、引言

教學(xué)研究項(xiàng)目管理是為了保證教學(xué)研究項(xiàng)目的有效開展、提高研究效率的重要手段之一，主要通過管理部門協(xié)調(diào)好與教學(xué)研究項(xiàng)目相關(guān)的各種活動，利于項(xiàng)目高效運(yùn)行并最大限度發(fā)揮人、財、物等資源，促進(jìn)教學(xué)研究項(xiàng)目的預(yù)期研究目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。因此，繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)做好教學(xué)研究項(xiàng)目的管理工作尤為重要，其管理科學(xué)與否、高效與否直接關(guān)系到教學(xué)研究工作的整體質(zhì)量，影響到繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)教育培訓(xùn)工作的持續(xù)健康發(fā)展和科技創(chuàng)新工作的有力推動。

二、現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論

項(xiàng)目管理是在全球經(jīng)濟(jì)活動日益頻繁、競爭日益激烈、大型及特大型項(xiàng)目數(shù)量逐漸增多的背景下誕生的。現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論體系的形成也經(jīng)歷了從實(shí)踐到理論及從理論到實(shí)踐反復(fù)認(rèn)證的過程，經(jīng)多次實(shí)踐檢驗(yàn)，逐漸成熟。所謂項(xiàng)目管理，“就是以項(xiàng)目為對象的系統(tǒng)管理方法，通過一個臨時性的專門的柔性組織，對項(xiàng)目進(jìn)行高效率計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，得以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程的動態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化?！弊鳛橐环N以項(xiàng)目為對象的科學(xué)、先進(jìn)的管理方式，項(xiàng)目管理能按照客觀規(guī)律的要求，在一個確定的時間范圍內(nèi)和有限的資源條件下，通過特殊形式的臨時組織運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法，對項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行全過程的綜合、動態(tài)管理，有效地完成項(xiàng)目總目標(biāo)，并使得資源利用達(dá)到最大化。

三、教學(xué)研究項(xiàng)目管理模型設(shè)計(jì)

本文在分析目前繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)教學(xué)研究項(xiàng)目管理的實(shí)況基礎(chǔ)上，引入先進(jìn)的現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式，根據(jù)項(xiàng)目生命周期理論，將教學(xué)研究項(xiàng)目管理按實(shí)施進(jìn)程不同分為需求建議、申報立項(xiàng)、實(shí)施控制、結(jié)題驗(yàn)收、成果應(yīng)用五個管理階段，建立了教學(xué)研究項(xiàng)目管理的整體模型和各個階段的具體管理模型（如圖1）。

（一）項(xiàng)目需求建議階段

項(xiàng)目需求建議階段是教學(xué)研究項(xiàng)目管理中的最初階段，其管理模型如圖2所示?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理理論強(qiáng)調(diào)在項(xiàng)目的申請過程中要盡可能多地了解客戶的需求、問題和決策過程。而一份標(biāo)書最終能否贏得客戶的青睞取決于該申報者能讓客戶確信有能力在期限內(nèi)完成項(xiàng)目， 并為其提供最大的價值。因此，首先教學(xué)研究人員應(yīng)根據(jù)各自教學(xué)部門或工作需要開展可行性初步研究，深入了解所在繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，收集整理項(xiàng)目需求的相關(guān)資料、調(diào)查結(jié)果、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和國內(nèi)外技術(shù)文獻(xiàn)資料等，結(jié)合自身的事業(yè)發(fā)展需要、研究能力和條件，對完成項(xiàng)目所需具備的人才、技術(shù)和資源等要求開展論證和分析預(yù)測，盡量形成創(chuàng)造性和前瞻性的想法。其次，開展對項(xiàng)目所涉及的行業(yè)具體業(yè)務(wù)、學(xué)術(shù)領(lǐng)域的調(diào)查研究，進(jìn)一步分析項(xiàng)目研究需求的緊迫性和技術(shù)方案的可行性、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所需的環(huán)境、資源和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用前景等。在調(diào)研過程中，可采用會議、座談、走訪和問卷采集等方式，讓教學(xué)研究人員比較系統(tǒng)地了解擬申報的項(xiàng)目所處的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、前沿信息等，為后續(xù)的項(xiàng)目選題、立項(xiàng)和發(fā)展方向等做出正確判斷、評價和優(yōu)化調(diào)整打下良好的基礎(chǔ)。最后，通過組織專家評議等方法，評估項(xiàng)目建議書。

（二）項(xiàng)目申報立項(xiàng)階段

申請立項(xiàng)階段是教學(xué)研究項(xiàng)目是否能夠開展的關(guān)鍵階段，其管理模型如圖3所示?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理理論認(rèn)為幾乎所有的不良計(jì)劃都是由于沒有很好地理解項(xiàng)目目標(biāo)的約束條件造成的。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視項(xiàng)目研發(fā)的前期策劃和時間、費(fèi)用控制。在需求建議階段的需求建議書、需求評估報告的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織項(xiàng)目組成員繼續(xù)查閱和收集項(xiàng)目有關(guān)的文獻(xiàn)資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類研究，對項(xiàng)目的技術(shù)研究路線可行性和項(xiàng)目所需師資、資源、環(huán)境作進(jìn)一步深入調(diào)研，明確項(xiàng)目的研究目標(biāo)、研究范圍、解決問題的技術(shù)方案和研究方法，以及項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)、最終成果形式和驗(yàn)收考核指標(biāo)，同時確定研究團(tuán)隊(duì)的構(gòu)成、不同成員的分工，項(xiàng)目進(jìn)度安排和前期策劃、項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算編制，最終將這些研究編制成項(xiàng)目申報書。經(jīng)項(xiàng)目評估人員對項(xiàng)目可行性進(jìn)行評估、教學(xué)管理部門審核后上報本機(jī)構(gòu)。

若經(jīng)本機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意立項(xiàng)，項(xiàng)目申請部門則根據(jù)項(xiàng)目申報書和立項(xiàng)意見，形成項(xiàng)目任務(wù)書，這是立項(xiàng)程序的最后一個環(huán)節(jié)，既是項(xiàng)目建議書、申報書評審和項(xiàng)目可行性論證結(jié)果的總結(jié)，又是為項(xiàng)目實(shí)施執(zhí)行過程管理和驗(yàn)收管理提供依據(jù)。項(xiàng)目任務(wù)書應(yīng)簽訂項(xiàng)目涉及的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及簡要說明，項(xiàng)目摘要、主要解決的教育培訓(xùn)問題；主要研究任務(wù)、培訓(xùn)需求調(diào)研、關(guān)鍵技術(shù)及研究和試驗(yàn)方法；項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)、最終成果形式和驗(yàn)收考核指標(biāo)；年、季度、月進(jìn)度安排；項(xiàng)目參加部門及分工、研究小組成員；經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明、分年度撥款計(jì)劃等等。

（三）項(xiàng)目實(shí)施控制階段

實(shí)施控制階段是指教學(xué)研究項(xiàng)目立項(xiàng)后組織實(shí)施直至教學(xué)研究成果驗(yàn)收這一階段，該階段是項(xiàng)目控制的核心，其管理模型如圖4所示。教學(xué)研究項(xiàng)目實(shí)施控制階段管理是以實(shí)施過程為基礎(chǔ)進(jìn)行質(zhì)量管理和控制，可把質(zhì)量控制從事后監(jiān)測轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防；進(jìn)行成本管理，節(jié)省項(xiàng)目費(fèi)用；縮短項(xiàng)目周期。教學(xué)研究項(xiàng)目實(shí)施控制階段管理主要包括編制項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目跟蹤管理、項(xiàng)目中期評估等三個方面。

項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目合同書的實(shí)施初步計(jì)劃，對項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行深入分解和細(xì)化，主要包括項(xiàng)目目標(biāo)、資源、進(jìn)度、成本及風(fēng)險等五大方面的計(jì)劃分解和落實(shí)，編制項(xiàng)目計(jì)劃，確立各分解計(jì)劃實(shí)施指標(biāo)和控制標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論認(rèn)為項(xiàng)目計(jì)劃只是根據(jù)預(yù)測而對未來做出的安排。由于編制計(jì)劃時事先難以預(yù)見的問題很多， 在計(jì)劃執(zhí)行過程中往往會發(fā)生或大或小的偏差， 這就要求項(xiàng)目經(jīng)理及其它管理人員對計(jì)劃做出調(diào)整， 使預(yù)定目標(biāo)按時實(shí)現(xiàn)。因此，教學(xué)研究項(xiàng)目管理更強(qiáng)調(diào)一種動態(tài)管理，強(qiáng)調(diào)柔性管理和適度控制。在項(xiàng)目實(shí)施執(zhí)行過程中，教學(xué)主管部門和專家小組要定期檢查，建立相適應(yīng)的年檢、中期檢查等制度，通過項(xiàng)目小組的定期總結(jié)匯報和全方位的溝通，及時掌握項(xiàng)目最新情況和進(jìn)展，分析出現(xiàn)的問題及產(chǎn)生原因，迅速準(zhǔn)確提出改進(jìn)意見，及時整改，規(guī)避研究風(fēng)險的產(chǎn)生和擴(kuò)大，確保項(xiàng)目研發(fā)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。