新形勢下加強縣級財務管理的幾點分析

【摘 要】在縣級行政單位中，為了進一步的貫徹落實中央十八大精神，需要強化縣級行政單位的財務管理制度。新時期，縣級行政單位財務管理已經(jīng)取得了較好的成績，然而由于多方面的原因?qū)е驴h級財務管理工作中依然存在著一些問題。基于此，在本文中將針對新形勢下縣級行政單位財務管理強化進行研究。

【關(guān)鍵詞】縣級財務管理；分析；新形勢；強化

一、前言

當前，經(jīng)濟市場上企業(yè)之間的競爭異常的激烈，財務管理部門是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，企業(yè)財務管理決定著企業(yè)在經(jīng)濟市場上的競爭力提升?？h級行政單位中，財務管理工作作用依然突出，新時期，發(fā)展行政單位，需要著重優(yōu)化財務管理部門工作，正視財務管理部門中的問題。財務管理工作的革新對于企業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展有重要推動的作用。因此，在形勢下對縣級行政單位財務管理的分析，具有劃時代的意義。

二、縣級行政單位財務管理中存在問題

當前，縣級行政單位財務管理中存在著一些問題嚴重的制約著行政單位的發(fā)展，如：財務管理在預算管理、資產(chǎn)管理以及會計基礎工作等方面的問題。

1.預算管理方面

目前，在很多縣級行政單位中對于預算管理的重視程度較低，財務管理部門對于預算管理的認識不到位，更有很多行政單位中未建立起專門的預算管理機制?？h級行政單位財務部門具體操作中，所應用的預算管理方法不科學，進而導致了預算管理形式粗放，出現(xiàn)資金浪費的情況。

2.資產(chǎn)管理

在縣級行政事業(yè)單位中，國有資產(chǎn)管理是財務管理中的重點內(nèi)容，在社會經(jīng)濟發(fā)展形勢下，事業(yè)單位的資產(chǎn)種類、資產(chǎn)價值也有了較大的提升。但是，縣級行政單位對于資源管理意識比較淡薄，相應的資產(chǎn)管理機制不健全。如對定期資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)中缺乏盤點、盤盈、盤虧等是信息批報。并且大部分的資產(chǎn)保養(yǎng)不及時，導致固定資產(chǎn)貶值。

3.會計基礎工作方面

在縣級行政單位中，財務管理中的會計基礎工作類型較多，然而會計基礎工作質(zhì)量低下，將會導致財務管理水平難以提升。如，企業(yè)財務會計制度制定不科學，大部分財務管理制度流于形式，不能發(fā)揮出其優(yōu)勢。再如，票據(jù)管理不規(guī)范，存在著私自印刷發(fā)票（票據(jù)）的情況。此外，會計人員的素質(zhì)能力問題，也嚴重的影響到了行政單位財務管理工作的開展。有些行政事業(yè)單位還存在會計人員配備不到位，由其他工作人員兼職的問題。

三、縣級行政單位財務管理對策

促進縣級行政單位財務管理，針對財務管理現(xiàn)狀提出以下對策：首先，強化行政事業(yè)單位的預算管理工作；其次，注重行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作；第三，在縣級行政事業(yè)單位中建立風險管理機制。

1.強化行政單位預算管理工作

在縣級行政單位中強化預算管理工作，主要包含了國有資產(chǎn)（資本）營業(yè)預算、資本預算與財務預算。其中在營業(yè)預算上，從銷售預算與長期銷售預算兩方面入手，對企業(yè)期末存貨預算、生產(chǎn)預算等進行管理。細化到直接材料預算、直接人工預算、制作費用預算以及財務管理預算。而在資本預算環(huán)節(jié)中，主要針對產(chǎn)品成本預算、現(xiàn)金預算以及資本支出預算；在財務預算方面，需要關(guān)注企業(yè)預計損益表、預計資產(chǎn)負債表以及預計現(xiàn)金流量表。當預算管理工作落實之后，不斷地強化行政單位預算管理人員法制觀念，嚴格地按照預算管理要求，做好預算的編制預調(diào)整。最終還需要強化預算管理的執(zhí)行監(jiān)督。

2.強化行政單位資產(chǎn)管理工作

對于縣級行政事業(yè)單位而言，資產(chǎn)管理對于國有企業(yè)發(fā)展、財務部門的決策制定具有較為重要的作用。然而，企業(yè)在傳統(tǒng)的財務管理體制下忽視了對于資產(chǎn)管理，導致資源管理效率較低。在新時期，科技信息化技術(shù)逐漸發(fā)展，會計信息化程度的加快，推動了行政單位資產(chǎn)管理信息化發(fā)展。行政單位財務管理部門在信息化技術(shù)支持下，能夠針對單位的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)進行變動信息跟蹤，保障資金流向掌握。除了信息化技術(shù)的應用，還需要充分的應用國有資產(chǎn)管理責任制度，將每一項固定資產(chǎn)管理落實到部門、個人，明確資產(chǎn)的盤點信息，對資產(chǎn)進行及時的查賬。在資產(chǎn)監(jiān)督方面需要關(guān)注資產(chǎn)購置的審批，保障資產(chǎn)管理能夠與預算編制工作相互結(jié)合。

3.建立縣級行政單位財務風險管理機制

優(yōu)化管理縣級行政單位財務管理，需要保障財務管理有法可依，風險得以防范。因此，為了保障縣級行政單位財務風險的出現(xiàn)，需要建立基于縣級行政單位財務風險管理機制。（1）在行政單位中明確財務管理風險控制目標，保障風險能夠在財務管理機制的控制范圍內(nèi)部，在最大程度上將風險降到最低。（2）針對財務管理部門的風險進行風險識別、風險評估、風險預警。以行政單位發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，結(jié)合各個部門的實際工作總結(jié)出風險點，并且計算出不同類型風險發(fā)生的幾率，針對風險制定相應的對策。（3）提升財務管理部門工作人員素質(zhì)能力。

四、結(jié)論

綜上所述，經(jīng)過本文的研究，當前縣級行政單位財務管理中存在著一些問題嚴重的影響并制約著行政單位的發(fā)展，如：財務管理在預算管理、資產(chǎn)管理以及會計基礎工作等方面的問題。促進縣級行政單位財務管理，針對財務管理現(xiàn)狀提出以下對策：首先，強化行政事業(yè)單位的預算管理工作；其次，注重行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作；第三，在縣級行政事業(yè)單位中建立風險管理機制。

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作者簡介：

路青利（1979—），男，民族：漢，籍貫：山東省濱州市惠民縣，學歷：大學本科，職稱：經(jīng)濟師中級，研究方向或主要工作性質(zhì)：縣級行政事業(yè)單位財務管理與創(chuàng)新、單位預決算管理、會計準則的細化與落實研究。