化工園區(qū)安全規(guī)劃工作的開展措施

董思岑

摘 要：隨著我國工業(yè)化進程的加快，我國的化工園區(qū)數(shù)量也大大增加?；@區(qū)是化工產(chǎn)業(yè)為了適應(yīng)效益最大化、生產(chǎn)集約化要求而出現(xiàn)的產(chǎn)物，從20世紀90年代開始，我國興起了興建化工園區(qū)的熱潮，經(jīng)過了十多年的發(fā)展，各個地區(qū)都建立起大量的化工園區(qū)。該文主要針對化工園區(qū)安全規(guī)劃工作的開展進行分析。

關(guān)鍵詞：化工園區(qū) 安全規(guī)劃工作 開展

中圖分類號：X937 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）12（b）-0149-02

近些年來，對于化工園區(qū)雖然也先后進行了多次安全評價工作和整體安全規(guī)劃等。但是由于我國化工園區(qū)的安全規(guī)劃并沒有統(tǒng)一的標準，造成各個化工園區(qū)內(nèi)安全規(guī)劃的要求各不相同，甚至有著很大的差異。筆者通過對化工園區(qū)安全規(guī)劃的了解，詳細敘述了化工園區(qū)安全規(guī)劃的基本程序，并且針對所遇到的問題提出合理的建議或意見。

1 化工園區(qū)的安全問題

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化進程的不斷推進，我國對于化工石化產(chǎn)品的需求也越來越多，導(dǎo)致化工產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模日益增大，高能量、高毒性化工設(shè)備也逐漸增多，與此同時，也出現(xiàn)了許多安全問題。從20世紀末至今幾十年的發(fā)展，我國的省級以上城市就有著60多處化工園區(qū)。雖然化工園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展推動著整個城市的經(jīng)濟和工業(yè)化進程，但也帶來新的安全問題?；@區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、存儲了許多易燃、易爆、有毒的危險物品，一旦發(fā)生火災(zāi)或者泄露都容易對周圍居民或者建筑產(chǎn)生危害。此外，由于化工園區(qū)建設(shè)相對密集，一旦出現(xiàn)事故可能會波及周圍企業(yè)，形成多米諾事故連鎖效應(yīng)。因此，如何在保證化工園區(qū)正常發(fā)展的同時，預(yù)防事故的發(fā)生和降低其造成的損失已經(jīng)成為各級政府決策者關(guān)心和急需解決的問題。

2 資料的調(diào)查與收集

為了降低化工園區(qū)施工的發(fā)生率，有必要對化工園區(qū)內(nèi)的資料進行收集。對化工園區(qū)內(nèi)的平面設(shè)計、人口規(guī)劃和危險源狀況、安全管理條例、應(yīng)急機制等各方面資料進行現(xiàn)場收集和整理。

2.1 基礎(chǔ)資料與編制依據(jù)收集

首先對化工園區(qū)所需要依照的法律法規(guī)和標準規(guī)范進行調(diào)查，如《安全生產(chǎn)法》《消防法》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》等。其次是化工園區(qū)的基本資料和規(guī)劃情況進行調(diào)查：如主要單位，建筑地形圖、化工園區(qū)規(guī)劃圖以及各種設(shè)施管道等。然后是對于化工園區(qū)所在區(qū)域的地質(zhì)、氣象條件、水文情況進行調(diào)查。最后是針對同類化工園區(qū)在世界上出現(xiàn)的事故類型、過程、結(jié)果等。

2.2 危險源以及應(yīng)急力量的調(diào)查

通過對化工園區(qū)的詳細規(guī)劃圖分析，確定主要危險源和相應(yīng)的技術(shù)參數(shù)，并且對區(qū)域定量風險評價、安全管理模式與應(yīng)急體系建設(shè)及預(yù)案編制提供重要的數(shù)據(jù)來源。通過對化工園區(qū)進行調(diào)查分析，確定脆弱性目標，制定相關(guān)安全規(guī)劃以便發(fā)生事故時能夠進行及時的保護或者營救措施。對化工園區(qū)內(nèi)所有可用應(yīng)急資源的調(diào)查，確定當危機發(fā)生時，可以使用的應(yīng)急力量和資源。主要包括消防力量、醫(yī)療力量、專業(yè)搶險力量、應(yīng)急設(shè)備物資數(shù)量、危險物質(zhì)泄漏控制設(shè)備、應(yīng)急照明裝置、通訊設(shè)備等。

3 化工園區(qū)安全風險評價

3.1 法律法規(guī)符合性評價

根據(jù)相關(guān)的法律條例制定，化工園區(qū)的安全條件，針對相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合化工園區(qū)的總體規(guī)劃方案，派遣相關(guān)專家進行實地考察，對化工園區(qū)選址及平面布置進行定性評價。

3.2 危險源事故后果及相互影響評價

事故后果評價是進行區(qū)域定量風險評價中最重要的一環(huán)。對化工園區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的事故進行分析，確定事故可能影響的范圍、造成的損失以及對于周邊脆弱目標的影響。這些規(guī)劃方案都會對園區(qū)的安全、事故發(fā)生后的救援有著十分重要的意義。

3.3 自然條件影響分析

通過對化工園區(qū)所在區(qū)域的地質(zhì)、水文情況，氣象條件進行調(diào)查后，對于可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害進行預(yù)測，結(jié)合企業(yè)的相關(guān)檢測制定合理的標準，并且根據(jù)相關(guān)專家的實地考察，預(yù)測自然條件可能對化工園區(qū)內(nèi)危險物產(chǎn)生的影響。

3.4 地址的安全規(guī)劃

除了上述條件外，還需要根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃來確定安全管理措施，并綜合考察園區(qū)現(xiàn)有的應(yīng)急能力，制定出完善的重大事故應(yīng)急管理體系、應(yīng)急標準運行程序、標準預(yù)案等等。為園區(qū)的安全運行奠定出堅實的基礎(chǔ)。

4 化工園區(qū)整體性安全規(guī)劃對策措施建議

經(jīng)過一系列的調(diào)查、預(yù)測分析之后，結(jié)合化工園區(qū)內(nèi)的遠規(guī)劃方案，對化工園區(qū)內(nèi)項目中存在的禁忌和安全方面提出建議或意見，并且根據(jù)事故后果以及區(qū)域風險定量預(yù)測的結(jié)果對給出的安全規(guī)劃進行驗證。此外，經(jīng)過深入調(diào)查分析化工園區(qū)的安全管理方法，對企業(yè)自身的安全管理模式進行研究，根據(jù)化工園區(qū)的實際情況建立適宜的管理模式和方法。而化工園區(qū)要與周邊學(xué)校、醫(yī)院、居民組等人口密集地帶保持一定的距離，并遠離重點文物保護地、水源和企業(yè)，留出適宜的發(fā)展空間，在設(shè)計時，要嚴格遵循《石油化工業(yè)衛(wèi)生防護距離》《石油庫設(shè)計規(guī)范》《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》的相關(guān)要求，對化工園區(qū)的外部安全距離進行劃定。除了要評估化工區(qū)的外部安全距離，還需要根據(jù)《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》的要求來對化工園區(qū)的外部交通條件、地質(zhì)條件、地理環(huán)境進行評估，從保證園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的角度制定出完善的措施。且化工園區(qū)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)一體化應(yīng)急救援，包括應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急響應(yīng)中心、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資保障體系，以及園區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理信息平臺等，加強園區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動，建立應(yīng)急聯(lián)動機制。目前，國內(nèi)部分化工園區(qū)已經(jīng)開展了一體化應(yīng)急救援的探索性研究和建設(shè)，取得了突出的成效。在下一階段下，還需要積極借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，不斷提升我國化工園區(qū)設(shè)計的安全性。

5 結(jié)語

隨著我國工業(yè)化進程的推進，化工園區(qū)也越來越多，其內(nèi)的安全規(guī)劃也成為了一個重要的問題，但是目前化工園區(qū)的安全規(guī)劃問題仍然沒有一個統(tǒng)一的標準。因此，目前首要解決的問題就是制定一個統(tǒng)一的化工園區(qū)安全規(guī)劃準則，為我國化工業(yè)未來的穩(wěn)定發(fā)展打下基礎(chǔ)。

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