公路工程施工安全管理的現(xiàn)狀及措施分析

甘在平

摘 要：在公路工程建設時，安全管理非常重要，進行公路工程安全管理的時候，涉及的方面比較多，對安全造成影響的因素也比較多。修建公路最重要的一個影響因素就是安全問題，一旦安全保障措施不到位，造成的損失將是非常重大的。該文主要分析了現(xiàn)在公路工程安全管理的實際情況，并根據問題找到了一些措施，希望能夠切實提高公路工程安全管理的質量，維護施工人員的生命安全和施工單位的經濟利益。

關鍵詞：公路工程 安全管理 現(xiàn)狀 分析 措施

中圖分類號：F406.72 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）12（c）-0146-02

在公路工程施工中，安全管理處于核心位置。公路工程安全管理主要包含了兩個方面，首先是安全管理公路工程，了解公路工程施工質量能否滿足相關的規(guī)定；其次是安全管理施工設備和施工人員[1，2]。公路工程安全管理涉及的范圍比較廣泛，管理時比較困難，雖然隨著公路工程市場的不斷發(fā)展和完善，我國的公路工程施工安全有了明顯的提高，但還是存在一些安全問題。

1 公路工程安全管理現(xiàn)狀

現(xiàn)在我國公路安全管理已經取得了很大的進步，但存在的問題還比較多，主要表現(xiàn)在以下幾點。

1.1 安全監(jiān)督管理力度比較小

相關的法律法規(guī)要求公路工程監(jiān)督管理部門應該根據需要進行安全管理和安全生產體系的制定，提高公路工程施工安全管理的實際力度[3]。但就實際而言，我國很多公路工程監(jiān)督管理部門本身便存在一些問題，比如監(jiān)管人員比較少、安全監(jiān)管的力度比較低等，這些問題的存在都給公路工程安全管理水平的提高造成了影響。

1.2 工程安全責任沒有落實到位

根據調查研究能夠發(fā)現(xiàn)，很多公路工程企業(yè)并沒有認識到安全管理的重要性，經常存在忽視安全管理，產生安全責任意識缺乏的情況。很多工程監(jiān)管部門并沒有全面地認識安全責任，在施工時，也沒有根據需要采取措施解決存在的隱患。施工的過程中，施工企業(yè)還經常存在安全責任意識缺乏、過度重視生產，而輕視安全管理的情況，沒有做好安全措施，進行安全培訓的時候也僅僅是走過場，這會直接導致安全管理無法滿足實際的需要，安全責任的落實也比較困難。

1.3 安全管理評價指標缺乏

我國公路施工企業(yè)在進行施工時，其安全評估一般是通過政府的相關部門完成的，安全檢查時被動性明顯，只可以靜態(tài)地反映存在的安全問題，相關的評分也無法很好地將施工企業(yè)安全生產的情況反映出來。這便需要根據實際情況進行安全管理評價指標的制定，重視公路工程施工安全管理的加強。

1.4 市場調節(jié)以及激勵機制嚴重缺乏

在公路工程行業(yè)中僅僅通過法律方面的約束，要求施工企業(yè)做好安全管理工作，起到的效果比較差，想要改變現(xiàn)狀，便應該重視市場調節(jié)的使用，通過市場調節(jié)，將以往的被動執(zhí)行，轉化成為主動的實施，這樣能夠很好地將施工企業(yè)的安全管理積極性調動起來，施工企業(yè)面臨市場競爭的壓力，會不斷根據需要加大安全管理的力度，重視自身責任的履行，企業(yè)安全業(yè)績也會有明顯提高。激勵機制的存在對企業(yè)安全管理也是非常重要的，但現(xiàn)在安全機制也不夠完善，無法調動企業(yè)進行安全管理的積極性和主動性。

1.5 進行安全管理的時候，投入資金比較少

現(xiàn)在，公路工程市場的競爭愈加激烈，公路工程施工企業(yè)為了更好地生存和發(fā)展，不斷提高企業(yè)本身的競爭力，在進行工程招投標時會壓低成本，在施工的時候為了保證自身的利益也會利用壓縮財政支出的辦法來達到降低生產成本的目的。在壓縮成本的時候，首先被壓縮的便是安全管理方面的自出。若是在公路工程施工的時候，安全管理方面的資金投入少，這會導致施工中的安全設施水平比較差，無法達到公路工程施工安全標準，施工時經常會存在施工安全設備老化或陳舊的情況；施工人員在生產時需要的安全防護用品也無法完全到位。這會直接導致施工人員所處的施工環(huán)境安全隱患比較多，不但公路工程安全無法保證，施工人員本身的人身安全也會受到很嚴重的威脅。

2 做好公路工程安全管理的策略

2.1 完善公路安全管理機制

安全管理機制是否完善關系到公路施工項目是否能夠達到安全生產的標準，因此，施工單位或公路所有權企業(yè)應當及時組建安全管理組織機構，完善管理機制，并對施工過程中的每一個環(huán)節(jié)都做到嚴格掌控：健全監(jiān)督管理機制，明確各部門的管理職能，將責任落實到個人，進行安全生產的監(jiān)督；安全管理機制要在一定程度上激勵管理人員參與管理機制的建設，才能更好地加強公路施工的安全性。

2.2 在施工中要制定好安全管理的目標

在安全生產管理中要制定具體、明確的管理目標，設定好目標管理體系，要突出重點，突出管理的特點。同時，要求所有相關人員要嚴格按照相關的規(guī)章制度實施，一旦發(fā)現(xiàn)有違背制度行事的行為，要給予嚴格的懲處。

2.3 加強對機械設備的有效安全管理

公路工程施工過程中，機械設備的安全運行是確保公路正常施工的保障，要確保整個施工過程中機械的正常運行必須要有好的施工環(huán)境，科學的停放機械設備，停放的位置要合理有序，便于機械的進出，在大型機械設備需要轉移時，不會影響到工地的施工，也不會造成交通的堵塞，而且不能停放在交通要道上面，避免出現(xiàn)重大事故阻礙人員的疏散。

2.4 加大安全生產經費的投入力度

安全生產需要投入的經費較大，這樣才能有更多的人力和物力投入到安全生產中，才能有效確保員工的生命財產安全，才能有效地確保員工有足夠的精力投入到工作中，降低各種安全事故的發(fā)生。

2.5 采購安全性能高的機械設備和施工原材料

在公路施工過程中，如果機械設備和施工原材料存在質量問題，勢必會為施工過程埋下安全隱患。為了避免事故的發(fā)生，施工單位應當嚴格把控采購環(huán)節(jié)，加強監(jiān)管，保證把資金用在刀刃上。采購人員必須嚴格根據工程項目的需求采購各種原材料并選擇質量過關的機械設備。在施工過程中，對機械設備和原材料也要進行不定時的檢測，以免因為突發(fā)意外造成安全事故。

3 結語

在公路工程施工的時候，進行安全管理對整個工程非常重要，并且公路工程安全管理涉及的范圍也比較廣，做好安全管理會為施工人員的安全提供保證。這便要求施工企業(yè)必須認識到安全管理的重要性，并根據需要健全相關的機制，落實安全管理，提高安全管理的實際水平，推動公路工程行業(yè)更好地發(fā)展。

參考文獻

[1] 王中慶，黃磊.建筑工程安全管理現(xiàn)狀及對策的研究[J].技術與市場，2012（5）：265-266.

[2] 薛雄飛.淺談公路工程安全管理的現(xiàn)狀及對策[J].湖北函授大學學報，2014（6）：85-86.

[3] 張世懷.淺談公路工程安全管理的現(xiàn)狀及其對策[J].現(xiàn)代物業(yè)：上旬刊，2011（5）：92-93.