產(chǎn)業(yè)融合背景下我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略研究

趙建華++趙曉銘

摘要 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展背景下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到高級階段的體現(xiàn)。借鑒鉆石模型理論，以鄭州市為例詳細分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的競爭優(yōu)勢，從構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)式產(chǎn)業(yè)空間體系、形成多維聯(lián)結(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈條、促進經(jīng)營組織發(fā)育、完善公益化制度補貼4個方面提出針對性發(fā)展策略，以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群良性發(fā)展，推動農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)融合；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展策略；鉆石模型；河南鄭州

中圖分類號 F121.3；F224 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）05-0247-02

Abstract Under the background of industrial convergence，the development of modern agricultural industrial cluster is the embodiment of modern agricultural industry development to the advanced stage.Based on the theory of diamond model，this paper analyzed the competitive advantage of modern agriculture industrial cluster development in Zhengzhou City.It put forward four aspects of targeted development strategies，including construction of network-based industrial space system，the formation of multi-dimensional joint industrial chain，the development of business organization and the improve the system of public welfare subsidies，in order to promote the healthy development of modern agricultural industrial cluster，promote the sustainable development of rural areas.

Key words industrial convergence；modern agricultural industrial cluster；development strategy；dianmond model；Zhengzhou Henan

新世紀以來，現(xiàn)代信息技術(shù)革命改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局，農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。鄭州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有一定的基礎(chǔ)。但整體來看，鄭州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展尚處于初級階段，集聚度不高、特色不突出，存在較多問題與不足。本文借鑒波特的鉆石模型理論，對鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢進行分析，提出有針對性的發(fā)展策略及建議。

1 國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)理論及實踐

產(chǎn)業(yè)集群（industrial cluster）的概念最早由美國邁克爾·波特（Michael E.Porter）提出[1]。鉆石模型是基于此提出的重要理論，在大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的研究與實踐中發(fā)揮了極大的作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是新出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)空間組織形式[2]。美國“南部增長委員會”Cliton等把擴大產(chǎn)業(yè)集聚的影響力作為美國農(nóng)村美好發(fā)展的6項支柱策略之一[3]。

從國際范圍看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚是發(fā)達國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程的常見現(xiàn)象，能發(fā)揮集聚效應。美國南卡羅萊納州、華盛頓州、密西西北州等多數(shù)農(nóng)村地區(qū)普遍存在著各類特色產(chǎn)業(yè)集群，如自然資源依賴型、高科技研發(fā)型、加工制造型及休閑服務型等[4]。

國內(nèi)學者對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的研究雖然剛起步，但對農(nóng)業(yè)融合的發(fā)展卻早有研究。包永江、于靜濤等學者早在1980年就開始關(guān)注城郊農(nóng)業(yè)的發(fā)展研究[5]。新世紀以來，中央一號文件持續(xù)多年關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。不少學者從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理角度提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略[6]。我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的農(nóng)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)、都市農(nóng)業(yè)綜合區(qū)等概念可以理解為是不同規(guī)模等級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的一種形式。

2 運用“鉆石模型”對鄭州市農(nóng)業(yè)競爭力的分析

邁克爾·波特提出的鉆石模型是一個雙向強化的系統(tǒng)（圖1），各要素既相互關(guān)聯(lián)又相互制約，集中作用于某一產(chǎn)業(yè)集群，使之獲得競爭優(yōu)勢和價值增值，而且競爭優(yōu)勢將隨著環(huán)境的變化而發(fā)生改變[1]。

本文借鑒波特的鉆石模型理論分析鄭州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的競爭要素特征，揭示鄭州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群發(fā)展的競爭優(yōu)勢及不足。

2.1 生產(chǎn)要素

生產(chǎn)要素主要包括以人為創(chuàng)造要素為主的高級生產(chǎn)要素和以人口為主、氣候、地理位置、自然資源的初級生產(chǎn)要素。高級要素對產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動階段發(fā)揮更為重要的作用[7]。初級要素能夠提供初始競爭優(yōu)勢，是產(chǎn)業(yè)集群形成的基礎(chǔ)條件之一。

2.1.1 初級要素。鄭州市地處黃淮平原，屬北溫帶季風性氣候。土地肥沃，氣候溫和、地下水源豐富、無霜期長。既有綿亙的山地，又有波狀起伏的丘陵，還有寬廣平闊的平原[8]，農(nóng)林牧漁因地制宜，特色鮮明。鄭州市主要優(yōu)勢耕地集中分布在市區(qū)北部的惠濟區(qū)花園口鎮(zhèn)、古滎鎮(zhèn)等，市域南部的新密市、東部中牟縣、西部滎陽市。一般以芝麻、煙葉、花生、大豆、小麥、玉米等農(nóng)作物為主，多屬于一年兩作的典型北方農(nóng)業(yè)村。特色農(nóng)產(chǎn)品主要有河陰石榴、黃河鯉魚、新密金銀花、中牟西瓜和大蒜等主導產(chǎn)業(yè)。

2.1.2 高級要素。鄭州市地處中原腹地，區(qū)位條件優(yōu)越，對外交通便利。發(fā)達的交通條件為鄭州市農(nóng)業(yè)的運輸流通提供了便利的交通基礎(chǔ)。鄭州市科研機構(gòu)和高校集中，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)和人力支撐。2015年，鄭州萬人農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)約20人，農(nóng)業(yè)科技貢獻率為61%[9]，遠低于發(fā)達國家40人、70%～80%的平均數(shù)值。農(nóng)業(yè)就業(yè)人員人口受教育程度較低，從業(yè)種類受限，缺少高素質(zhì)人才。高級要素還有很大提升空間。

2.2 市場需求

內(nèi)部市場需求對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著十分重要的作用[7]，具體包括以下方面。

2.2.1 對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。黃宗智等認為中國農(nóng)業(yè)正在發(fā)生一場“隱性農(nóng)業(yè)革命”。居民糧食∶蔬菜∶肉類的食品消費結(jié)構(gòu)比值由以往的8∶1∶1向4∶3∶3轉(zhuǎn)變[10]。2015年，鄭州城市居民家庭人均食品消費結(jié)構(gòu)中糧食、蔬菜、肉類支出比接近1.0∶1.0∶1.5。居民對綠色無公害、有機健康等高價值農(nóng)產(chǎn)品需求不斷高漲。鄭州市農(nóng)產(chǎn)品無公害和標準化基地面積占耕地總面積的50.8%[9]。

2.2.2 對農(nóng)業(yè)社會和生態(tài)價值的需求。隨著社會生活水平的提高，人們自我實現(xiàn)的高層次需求逐漸增強，消費結(jié)構(gòu)由生存型向發(fā)展型和享受型過渡。農(nóng)業(yè)觀光、休閑、養(yǎng)老、參與、體驗等功能需求更為凸顯?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生社會穩(wěn)定、休閑教育、文化回歸、公眾交往的良性社會文化效應[11]，滿足人們對農(nóng)業(yè)社會價值和生態(tài)價值的需求。

2.3 相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)

相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展下新型業(yè)態(tài)發(fā)展的支撐基礎(chǔ)。憑借農(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，鄭州市農(nóng)產(chǎn)品加工流通行業(yè)發(fā)展位居全國前列。但總體農(nóng)產(chǎn)品自給率不高，農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率低、流通損耗大，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率只有25%，較全國水平約低5個百分點[9]。休閑農(nóng)業(yè)雷同趨勢明顯，缺少創(chuàng)新。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場缺少產(chǎn)地性，對本地經(jīng)濟帶動有限，知名品牌尚有待培育。農(nóng)業(yè)加工流通產(chǎn)業(yè)鏈條的利益聯(lián)結(jié)機制沒有真正建立起來。

2.4 市場主體、經(jīng)營戰(zhàn)略與競爭

市場經(jīng)濟初期，農(nóng)村“能人”對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了帶領(lǐng)及示范作用。在“能人效應”帶動下，涌現(xiàn)出“好想你”棗業(yè)、“三全”食品等全國知名品牌。

目前，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐年遞增，初步形成以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通類企業(yè)為主體的生產(chǎn)組織形式。通過“農(nóng)業(yè)科技園區(qū)+基地+農(nóng)戶”“公司+合作組織+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶+基地”等各種方式，初步形成飼料加工、面粉加工、速凍食品產(chǎn)業(yè)鏈，涌現(xiàn)出了鄭州毛莊、河南雛鷹、鄭州潤嘉、河南奧星等出口創(chuàng)匯型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

2.5 機會和政府作用

此外，機遇與政府是4個關(guān)鍵因素以外競爭優(yōu)勢的輔助因素，不起決定性作用。未來將按照產(chǎn)業(yè)融合的戰(zhàn)略路徑，打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，規(guī)劃形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈和都市觀光休閑農(nóng)業(yè)圈2個圈層，促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)進一步積聚，帶動河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

河南省提出“走不犧牲農(nóng)業(yè)的新型城鎮(zhèn)化道路”。政府通過制定條例、給予補貼、頒布標準等政策措施創(chuàng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境。政府在制度安排、完善公共服務設(shè)施、引導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面都具有不可忽視的作用。

通過上述分析可知，鄭州市農(nóng)業(yè)的競爭優(yōu)勢在于綜合交通優(yōu)勢、勞動力資源豐富、多樣的農(nóng)業(yè)資源等生產(chǎn)要素和市場高層次需求的2項基礎(chǔ)優(yōu)勢上，但勞動力、相關(guān)產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營組織等高級因素推動力不強，尤其缺乏知識吸收和創(chuàng)新能力。同時，在當前新的市場機遇條件下，政府的引導作用尚未充分發(fā)揮。

3 鄭州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展策略

運用鉆石模型理論分析可知，鄭州市農(nóng)業(yè)競爭優(yōu)勢的培育重點在于知識吸收和創(chuàng)新能力。據(jù)此，本文從產(chǎn)業(yè)空間布局、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營組織、制度保障4個方面提出鄭州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略。

3.1 優(yōu)化集群空間布局，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)空間體系

鄭州市應充分整合優(yōu)勢資源，加快農(nóng)業(yè)縱向產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合滲透；通過品牌化經(jīng)營，構(gòu)建具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，呈都市觀光休閑農(nóng)業(yè)圈和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈圈層式布局，主要集中在西部山地的林果養(yǎng)殖業(yè)區(qū)、北部沿黃畜牧區(qū)、東部平原種植業(yè)區(qū)；重點發(fā)展農(nóng)旅型、農(nóng)工貿(mào)型、農(nóng)工型等多種形式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

通過城郊范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的示范和輻射效應，在更大區(qū)域范圍內(nèi)帶動周邊縣市的農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟良性增長邊界[12]。

3.2 注重知識創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)鏈條多維聯(lián)結(jié)發(fā)展

優(yōu)化要素資源，資源初級優(yōu)勢轉(zhuǎn)向競爭高級優(yōu)勢，比較優(yōu)勢升級為競爭優(yōu)勢。通過農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等農(nóng)業(yè)知識和技能的教育培訓，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新能力，創(chuàng)建激勵機制，鼓勵農(nóng)民自身學習新知識、新技術(shù)，樹立市場服務意識和旅游服務意識，提高勞動者的綜合素質(zhì)。通過“種植示范+加工生產(chǎn)+商貿(mào)會展+研發(fā)培訓+質(zhì)量檢測+旅游休閑”一體化，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的多維聯(lián)結(jié)，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)繁榮。

3.3 協(xié)調(diào)多方利益，促進經(jīng)營組織發(fā)育

在鄭州市這樣的中部欠發(fā)達城市，政府引導下企業(yè)經(jīng)營農(nóng)戶參與的模式是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展比較適宜的途徑。政府的政策扶持和引導有著先決的作用，但更重要的是政府、社區(qū)、企業(yè)、個人各種社會資本與社會力量的參加與合作，共同追求社會效益最大化。

創(chuàng)建大型龍頭企業(yè)領(lǐng)辦村委員與村民參與的合作組織

和行業(yè)協(xié)會，形成農(nóng)村新型基層組織，將分散的農(nóng)業(yè)土地集中起來，進行規(guī)?；?jīng)營。在政府的引導下，逐步實現(xiàn)行業(yè)自治與互助，通過多方共同利益的確立，促進農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展[1]。

3.4 強化政府服務職能，完善制度保障體系

中西部欠發(fā)達地區(qū)政府的財政補貼實力薄弱，以公益性補貼的方式構(gòu)建城鄉(xiāng)補充機制是我國政府干預過程中切合實際的操作方法，具有較強的可行性。通過政府干預維護市場運轉(zhuǎn)，借助市場調(diào)節(jié)機制共同構(gòu)建一個產(chǎn)權(quán)明確、低成本運行的市場服務體系[12-13]。政府應鼓勵農(nóng)村土地向規(guī)模種植大戶和休閑觀光農(nóng)業(yè)項目集中，助推土地流轉(zhuǎn)[14-15]。同時，從資源利用與保護、食品安全、專門行業(yè)等方面進行詳細的規(guī)定制約和全面的管理，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供必要保障。

4 參考文獻

[1] 梁偉軍.我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑分析：一個產(chǎn)業(yè)融合理論的解釋框架[J].求實，2010（3）：69-73.

[2] CLINTON J，CON W C，DORON S，et al.The New Architecture of RuraI Prosperity[M].Research Triangle Park，NC：Southern Growth Policies Bo-ard，2005.

[3] 柳士雙.珠三角農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的空間公共政策研究[D].武漢：華中師范大學，2008.

[4] 包永江.論城郊型農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)[J].天津經(jīng)濟，2000（5）：39-43.

[5] 楊愛榮，冷傳明.基于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的欠發(fā)達農(nóng)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢研究：以河南孟州桑坡村皮毛加工產(chǎn)業(yè)集群為例[J].蘭州學刊，2010（10）：87-90.

[6] 陳衛(wèi)平，朱述斌.國外競爭力理論的新發(fā)展：邁克爾·波特“鉆石模型”的缺陷與改進[J].國際經(jīng)貿(mào)探索，2002（3）：2-6.

[7] 張來友.鄭州地理環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展[M].北京：農(nóng)村讀物出版社，1994：32.

[8] 鄭州市統(tǒng)計局.鄭州市統(tǒng)計年鑒[M].鄭州：河南人民出版社，2000-2015.

[9] 黃宗智.中國鄉(xiāng)村研究：第八輯[M].福州：福建教育出版社，2010.

[10] 黃文芳.大城市郊區(qū)農(nóng)村的價值研究[D].上海：復旦大學，2005.

[11] 趙建華，田銀生，屈寒飛.農(nóng)業(yè)多元價值導向下城鄉(xiāng)結(jié)合部產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展研究：以鄭州市為例[J].國際城市規(guī)劃，2014（5）：15-21.

[12] 王曙光.論新型農(nóng)民合作組織與農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型[J].北京大學學報（哲學社會科學版），2010（5）：112-117.

[13] 黎莉莉，皮竟，胡曉群.重慶三峽庫區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究[J].湖北農(nóng)業(yè)科學，2012，51（19）：4446-4448.

[14] 郎付山.河南省培育發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群問題研究[J].河南理工大學學報（社會科學版），2014，15（2）：125-130.

[15] 李銅山，王增廷.區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的綜合效應與對策研究：以河南省為例[J].區(qū)域經(jīng)濟評論，2013（6）：78-83.