基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)的探索和實(shí)踐

高建東

摘要：實(shí)施基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)，是對(duì)基層黨建工作難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探索的一個(gè)重要手段，也是推進(jìn)基層黨建工作向特色化和精品化方向發(fā)展的一個(gè)有效措施。試采二廠黨委結(jié)合單位工作實(shí)際和黨建工作重點(diǎn)，按照“點(diǎn)上出經(jīng)驗(yàn)、面上求突破、整體抓推進(jìn)”的思路，高度重視黨建資源的整合利用，將“孤立型”黨建示范點(diǎn)連成“圈帶型”黨建示范群，最大限度地發(fā)揮示范典型帶動(dòng)作用，凸顯集聚效應(yīng)。以有效完成油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確立“點(diǎn)線面立體型”黨建示范主體構(gòu)架，有力地推動(dòng)了基層黨建工作水平的整體提升。

關(guān)鍵詞：基層黨建；示范點(diǎn)建設(shè)；探索

一、“量體裁衣”選好點(diǎn)，確保示范點(diǎn)“有型可塑”

試采二廠堅(jiān)持“從優(yōu)選點(diǎn)、從高設(shè)標(biāo)、從嚴(yán)管理”的原則，精心打造黨建工作示范點(diǎn)，用點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上工作，做到以點(diǎn)帶面，促全廠黨建工作水平得到全面提升。

堅(jiān)持從優(yōu)選點(diǎn)，打造“樹(shù)得起”的示范。創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)涉及到基層單位的隊(duì)伍素質(zhì)、基礎(chǔ)條件、硬件設(shè)施、活動(dòng)開(kāi)展及效果等多個(gè)方面，并且要求的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量都較高。我們充分注意“點(diǎn)”的代表性，讓示范點(diǎn)在具有一定條件的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)培育指導(dǎo)和幫助支持，能夠很快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，使之具有典型性、普遍性和指導(dǎo)性的基層黨建工作示范點(diǎn)。

堅(jiān)持從高設(shè)標(biāo)，打造“立得住”的樣板。結(jié)合我廠實(shí)際，按照“跳一跳，摘得到”的高標(biāo)準(zhǔn)要求，確保創(chuàng)建的黨建示范點(diǎn)檔次高，示范效應(yīng)強(qiáng)。在創(chuàng)建工作中，黨建示范點(diǎn)建設(shè)工作突出“四有”，一有“過(guò)程”，選取的示范點(diǎn)要經(jīng)過(guò)一到三年的創(chuàng)建和培育。二有“特色”，示范點(diǎn)要在服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)職工群眾等方面形成突出特色。三有“精品”，示范點(diǎn)要有一個(gè)具有品牌影響力的精品活動(dòng)。四有“推廣”，示范點(diǎn)要通過(guò)參觀交流、黨課互講、成果展覽等形式，發(fā)揮示范作用。我廠組織片區(qū)進(jìn)行了示范點(diǎn)黨課交流會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

堅(jiān)持從嚴(yán)管理，打造“叫得響”的品牌。今年以來(lái)，試采二廠精心培育采油三隊(duì)黨建示范點(diǎn)品牌建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨建示范點(diǎn)的嚴(yán)格管理，讓示范點(diǎn)能長(zhǎng)期保持“領(lǐng)頭羊”作用。組織部門(mén)經(jīng)常督促采油三隊(duì)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《基層黨支部工作細(xì)則》要求，扎實(shí)開(kāi)展黨組織生活，確保“三會(huì)一課”的正?；⒊鲂Ч?。深入開(kāi)展黨員“三亮三比三評(píng)”，積極推行“黨員三先”，搭建有效活動(dòng)載體，增強(qiáng)黨員主體意識(shí)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

二、“結(jié)對(duì)共建”連成線，確保示范點(diǎn)“有曲可唱”

圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。我廠黨建示范點(diǎn)建設(shè)把散落的“點(diǎn)”串成線，將個(gè)體優(yōu)勢(shì)整合成集體強(qiáng)勢(shì)，力求做到“三個(gè)融入”，制定了符合本單位的發(fā)展思路和切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，有力地促進(jìn)了全廠各項(xiàng)工作的科學(xué)持續(xù)發(fā)展。

黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。黨建工作的核心任務(wù)最終要體現(xiàn)在發(fā)揮作用上，體現(xiàn)在扎扎實(shí)實(shí)的工作業(yè)績(jī)上，體現(xiàn)在“服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，構(gòu)建和諧油田”中心上。我廠要求基層黨支部不僅要?jiǎng)?chuàng)建黨建示范點(diǎn)，還要一同將本單位打造成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的示范點(diǎn)、樣板區(qū)。如何將這些黨建工作比較好的一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”連成線，我廠采取結(jié)對(duì)共建的方式推動(dòng)共同發(fā)展。采油九隊(duì)、十隊(duì)兩個(gè)黨支部相互結(jié)對(duì)，共同交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建融入到基層管理中。示范點(diǎn)的核心在于示范，沒(méi)有發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，就背離了創(chuàng)建示范點(diǎn)的初衷。要使示范點(diǎn)發(fā)揮最大作用，關(guān)鍵點(diǎn)就是要及時(shí)總結(jié)推廣示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，點(diǎn)線結(jié)合。定期在示范點(diǎn)舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)，鼓勵(lì)其他創(chuàng)建單位到示范點(diǎn)去參觀學(xué)習(xí)，同時(shí)，還鼓勵(lì)示范點(diǎn)與正爭(zhēng)創(chuàng)示范點(diǎn)的單位“結(jié)對(duì)子”，提供幫助指導(dǎo)，抓好工作落實(shí)。

黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建融入到文化建設(shè)中。示范點(diǎn)創(chuàng)建是一項(xiàng)具有實(shí)踐性、創(chuàng)造性的工作，沒(méi)有固定模式，重在實(shí)踐，貴在創(chuàng)新。采油三隊(duì)黨支部在示范點(diǎn)創(chuàng)建中，重視“家”文化建設(shè)，凝聚了隊(duì)伍士氣。支部開(kāi)設(shè)“心理診所”，建立完善了職工親情檔案，積極開(kāi)展家訪活動(dòng)，幫員工“疏”走煩惱、“疏”出自信、“疏”出健康，密切聯(lián)系群眾，提升服務(wù)水平。

三、“機(jī)制保障”聚成面，確保示范點(diǎn)“有章可循”

領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系機(jī)制。堅(jiān)持“著眼基礎(chǔ)、注重平時(shí)、重在經(jīng)?！钡脑瓌t，制定了掛鉤聯(lián)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等制度，黨委書(shū)記帶頭抓點(diǎn)示范，明確掛鉤聯(lián)系人，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，固強(qiáng)補(bǔ)弱，保證創(chuàng)建工作的進(jìn)度和質(zhì)量，提高對(duì)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。廠黨群部門(mén)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)的督促指導(dǎo)，對(duì)黨建示范點(diǎn)的調(diào)研、創(chuàng)建、宣傳、鞏固和提高一抓到底，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的黨支部做好相關(guān)工作，達(dá)到了“抓點(diǎn)示范、聯(lián)點(diǎn)成線、輻射成帶、典型領(lǐng)路”的目的。

黨建示范創(chuàng)建機(jī)制。我們將基層黨組織示范點(diǎn)建設(shè)列為全廠黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，要求各黨總支部在一年內(nèi)至少打造出1個(gè)廠級(jí)黨建示范點(diǎn)。“一點(diǎn)一案”地?cái)M定創(chuàng)建方案，按照“五個(gè)好”、“五到位”、“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)抓好創(chuàng)建，切實(shí)做到組織設(shè)置、規(guī)章制度、場(chǎng)所管理、黨員發(fā)展、黨員教育、黨員活動(dòng)、黨務(wù)公開(kāi)、工作流程、考核管理、檔案臺(tái)賬“十個(gè)”規(guī)范化。創(chuàng)建示范點(diǎn)的黨支部每季度向組織部門(mén)匯報(bào)示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法、進(jìn)度、存在問(wèn)題等，對(duì)存在問(wèn)題限期整改。

跟蹤督查問(wèn)效機(jī)制。對(duì)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建過(guò)程管理進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，充分結(jié)合隨機(jī)調(diào)研工作制度，對(duì)正在創(chuàng)建的黨建示范點(diǎn)進(jìn)行100%調(diào)研，對(duì)已創(chuàng)建成的示范點(diǎn)進(jìn)行隨機(jī)抽查，將黨建示范點(diǎn)的打造和鞏固列為年度黨委抓基層黨建量化考核重要部分，考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。