淺談煤礦班組安全機(jī)制建設(shè)

王偉

中圖分類號：F271 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2016）12-000-01

摘 要 班組是煤礦安全生產(chǎn)的根基。煤炭企業(yè)要通過建立完善公司、基層、班組三級組織管理制度、班組安全競賽活動的管理制度、班組長培養(yǎng)選拔的管理制度、職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的考核管理制度、安全班組建設(shè)的激勵管理制度、品牌安全班組建設(shè)管理制度，形成行之有效的煤礦班組安全管理機(jī)制，保證煤炭企業(yè)的長治久安。

關(guān)鍵詞 煤礦 班組 安全 機(jī)制建設(shè)

班組是煤礦安全生產(chǎn)的根基。特別是煤炭企業(yè)，面對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等生產(chǎn)環(huán)境危害，安全管理工作難度相對較大的客觀現(xiàn)狀，堅持把加強(qiáng)安全班組建設(shè)作為保安全、降事故、促發(fā)展的固本強(qiáng)基工程，進(jìn)一步深化工作，加強(qiáng)安全班組配套管理機(jī)制的構(gòu)建，并不斷摸索、不斷總結(jié)、不斷實踐、不斷完善，形成行之有效的煤礦班組安全管理機(jī)制，保證煤炭企業(yè)的長治久安。

一、建立完善公司、基層、班組三級組織管理制度

組織管理是安全班組建設(shè)最切實的保障。按照安全班組建設(shè)的需要，不斷完善三級安全班組管理的組織體系，明確各級班組管理的方式和內(nèi)容。專門建立以黨委書記為組長、經(jīng)理為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)由安管部、黨建部、工會、組人部、總工室等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的辦公室，主要負(fù)責(zé)確定安全班組建設(shè)的實施方案、安排意見及相關(guān)制度的制定；指導(dǎo)、檢查、督促基層單位落實各項具體方案；評價基層單位安全班組建設(shè)情況；分析存在的主要問題，提出解決方法和措施，保證工作有效推進(jìn)。同時，要結(jié)合實際制定《關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的辦法》、《班組安全崗位責(zé)任制》、《班長管理辦法》、《加強(qiáng)安全“信得過”班組建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)建設(shè)的實施意見》，使安全班組建設(shè)逐步走上科學(xué)、有序，健康發(fā)展的道路。

各基層區(qū)科與礦業(yè)公司同步建立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)按照公司安全班組建設(shè)方案和安排意見的制定，確定本單位安全班組建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施，以及日常安全班組建設(shè)的管理，結(jié)合本單位的工作性質(zhì)和實際特點，制定和細(xì)化班組考核條件和辦法，做好月考核和季評比工作。班組建立以班組長為核心的安全班組建設(shè)小組，同時制定班前會交接班驗收制度和班組兩員、工程質(zhì)量、安全確認(rèn)等一系列管理制度和辦法。這樣基本形成了公司、基層和班組上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級明確職責(zé)、層層組織落實的組織管理機(jī)制，為安全班組建設(shè)提供了有力的組織保障。

二、建立和完善班組安全競賽活動的管理制度

競賽活動是推動安全班組建設(shè)的有效載體。要把開展安全競賽作為安全班組建設(shè)的重要制度，堅持用競賽活動推進(jìn)班組建設(shè)。一是因地制宜制定“信得過”安全班組競賽的條件標(biāo)準(zhǔn)、班組申報的程序、考核細(xì)則、部門考核的項目、獎勵標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)條件。二是規(guī)范競賽內(nèi)容，明確競賽規(guī)則，形成統(tǒng)一的競賽標(biāo)準(zhǔn)。三是選樹先進(jìn)典型，總結(jié)典型經(jīng)驗，以座談溝通、現(xiàn)場觀摩等方式進(jìn)行經(jīng)驗交流。四是細(xì)化評選條件，按季度進(jìn)行競賽活動評價。五是嚴(yán)格按區(qū)科季度申報、公司考核評定、最后評出典型班組的競賽考核評選程序，開展信得過班組評選。班組安全競賽管理制度是有效推動安全班組競賽活動開展的有效方法，以此進(jìn)一步增強(qiáng)班組員工的按章操作，規(guī)范施工，自主管理的主觀能動性。

三、建立和完善班組長培養(yǎng)選拔的管理制度

安全班組建設(shè)，班組長是關(guān)鍵。堅持運(yùn)用制度加快班隊長的培養(yǎng)選拔、使用與管理。一是堅持每年由安管部、工會聯(lián)合舉辦全礦班組長脫產(chǎn)培訓(xùn)，重點組織班組長系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全法規(guī)、安全規(guī)程、安全班組建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容和班組管理辦法、班長的管理技能等，每次進(jìn)行培訓(xùn)都要對班長進(jìn)行業(yè)務(wù)考試和綜合評審，經(jīng)綜合評審后對低于60分的要解除班隊長職務(wù)。二是按照民主推薦、競爭淘汰、區(qū)科班子集體討論、本單位公示和決定任免、上報公司備案的程序，確定和選拔班組長。三是明確班隊長后備人選，增加班隊長的人員儲備。四是嚴(yán)格考核，對高素質(zhì)的班組長安排到管技人員崗位工作。有效的培養(yǎng)選拔管理制度，不僅促進(jìn)了班組長素質(zhì)的提高，而且深化了安全班組建設(shè)。

四、建立和完善職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的考核管理制度

安全班組建設(shè)是系統(tǒng)工程，需要企業(yè)所有部門尤其是相關(guān)職能部門的參與和支持。為此，我們要以工會、黨建部、人力資源部、總工室和安管部等有關(guān)職能部門為主，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動考核管理組織，建立了協(xié)調(diào)聯(lián)動的考核制度。各職能部門依據(jù)本部門考核的責(zé)任，確定了相應(yīng)的分項、量化、細(xì)化考核條件，設(shè)立素質(zhì)考核檔案，并健全完善了班組安全競賽活動的調(diào)研分析制度。企業(yè)班組建設(shè)管理辦公室，每月初組織職能部門分析安全班組建設(shè)在不同階段的活動進(jìn)展情況、存在的問題，制定應(yīng)對的活動方案和解決辦法。同時，對基層單位上報安全班組的考核分?jǐn)?shù)、事跡等進(jìn)行歸納匯總。依據(jù)基層單位上報的班組情況，每季度初由工會、黨建部、安管部、總工室、人力資源部等部門聯(lián)合組成實地考核小組，深入到基層單位，一個班組一個班組的與班組員工面對面，零距離接觸提問考核。在此基礎(chǔ)上，按照各部門的考核標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行打分，最后召開公司班組活動小組會議審定出合格的安全班組，進(jìn)行上網(wǎng)公示。