新疆棉花現(xiàn)狀及發(fā)展策略分析

張成年

摘 要：2015年以來，受經濟新常態(tài)、市場新變化等多重影響，國內外棉花產業(yè)布局面臨重大調整，全國棉花生產規(guī)模急劇壓縮，產能過剩問題突出，棉業(yè)轉型壓力巨大。多年來，棉花生產加工、貿易流通、進口代理、棉紡織生產等快速增長，在加速擴張的同時也掩蓋了重復建設、資源浪費、經營模式單一、低效無序競爭、重數(shù)量擴張輕質量提升等問題，制約了產業(yè)長遠健康有序發(fā)展。為此，主要就新形勢下，在分析新疆棉花產業(yè)的現(xiàn)狀提出一些發(fā)展建議。

關鍵詞：新疆棉花；棉花產業(yè)；現(xiàn)狀；發(fā)展策略

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.33.004

近幾年，新疆作為中國新絲綢之路的橋頭堡，棉花產業(yè)的發(fā)展必將帶動棉花及紡織行業(yè)的轉型發(fā)展，國內棉花的種植逐步向新疆棉區(qū)轉移。隨著國內棉花政策的調整，內地植棉比較效益下降，面積可能進一步減少，現(xiàn)就新疆棉花產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及發(fā)展策略闡述個人觀點。

1 新疆棉花產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

以2015年度棉花數(shù)據為例：在2015年10月份以后，國內棉紡織行業(yè)蕭條，出現(xiàn)了“售棉難”的問題，疆內大多棉企處于虧損狀態(tài)。直到2016年4月，國內庫存消費比發(fā)生改變，紡織企業(yè)逐步復蘇，國家拋儲推遲，到了5月3日開始拍儲，又面臨提貨難的問題，期貨價格節(jié)節(jié)攀升，現(xiàn)貨價格持續(xù)上漲?，F(xiàn)貨市場在7月初，已經出現(xiàn)一貨難求的局面，市場環(huán)境的變化，造成新疆棉花在質量下降的情況下，銷售一空。

1.1 新疆棉花種植及產量情況

2015年度，新疆棉花播種面積已由2014年的2967萬畝調減到2488萬畝，棉花種植向適宜棉區(qū)集中。2015年度，新疆棉花（皮棉）總產量350.3萬噸，占全國的比重的52.5%，比2014年提高3.0個百分點，棉花單產（皮棉）122.6公斤/畝。

1.2 新疆棉花購銷情況

2015年度，北疆籽棉收購價格（40%衣分），手摘棉在5.3—5.4元/公斤，機采棉4.2元/公斤，南疆手摘棉5.5—5.7元/公斤，機采棉4.4元/公斤。折皮棉收購成本在每噸12600元以上（含1000元加工費）。受4-6月份期貨市場上漲波動影響，新疆棉花銷售進度明顯加快。截止2016年6月30日，新疆棉銷售基本結束。

1.3 新疆棉花質量情況

2015年新疆大部分產區(qū)受7月持續(xù)30天的高溫干熱氣候影響，棉花整體偏粗、偏短，經中國纖維檢驗局公正檢驗品質結果反映為馬克隆值普遍偏高、長度值偏低、強力偏弱，其他品質檢驗指標比上年同期水平也有不同程度下降，特別是南疆地區(qū)，質量問題尤為突出，棉紡企業(yè)可紡性降低，植棉效益教往年有所下降。

2 新疆棉花產業(yè)發(fā)展的特點

（1）國家政策的調整，促使棉花種植逐步向適宜區(qū)轉移。國家實施目標價格改革以來，新疆棉花生產優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。隨著國家棉花政策的進一步調整，內地植棉比較效益下降，面積可能進一步減少，只有優(yōu)勢區(qū)域會保持一定的生產規(guī)模。隨著新疆棉區(qū)規(guī)?；N植、機械化采摘水平的提高。雖然與美國、澳洲等國家相比還有一定差距，主要原因是種植規(guī)?；?、機械化采摘及加工水平和機采棉殘膜問題突出，兵團比地方要好很多。新疆棉花產業(yè)要增強競爭力，關鍵在于改變地方現(xiàn)有分散經營生產模式，提高規(guī)模化種植、機械化采摘水平。從遠期來看，發(fā)展規(guī)模經營、提高機械化水平代表著中國棉花生產的發(fā)展方向。

（2）新疆政策性的扶持促使內地紡織產業(yè)逐步向新疆轉移。新疆紡織規(guī)模在2012年為550萬錠，2014年達到760萬錠，2015年年底超過1000萬錠，新疆的目標是在2017年實現(xiàn)2000萬錠。造成新疆棉花就地消化能力逐步增強。特別是國家目標價格補貼政策的實施，使新疆棉的價格優(yōu)勢和產地優(yōu)勢明顯顯現(xiàn)，紡織業(yè)向新疆轉移步伐加快。在未來一段時間內，隨著新疆紡織業(yè)的發(fā)展，新疆棉花調出數(shù)量可能繼續(xù)減少。

（3）目標價格的實施為棉花價格回歸市場創(chuàng)造了條件，為棉花產業(yè)與紡織產業(yè)融合提供了動力，也為棉花加工經營企業(yè)與紡織企業(yè)的兼并重組、資源整合、做大做強提供了利潤空間。發(fā)展多種形式的產業(yè)化經營，構建新型棉花產業(yè)鏈，將引領未來棉花流通和生產的發(fā)展。

（4）新疆棉花現(xiàn)代物流發(fā)展迅速，集裝箱運輸模式試點成功，大幅降低了物流成本。目前國內企業(yè)反應的突出問題就是用棉成本高，很重要一個因素是物流成本高、效率低。為了建立高效順暢的棉花現(xiàn)代物流體系，增強中國棉花紡織行業(yè)的競爭力，國家有關部門也在研究制定了棉花現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，目前正在征求意見階段。到2020年，隨著互聯(lián)網+及物聯(lián)網和大數(shù)據等現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，棉花物流流通這些專業(yè)性技術難題將會解決，這樣棉花流通信息化管理也會不斷提高。

3 當前新疆棉花產業(yè)中存在的問題

近年來國家政策面的調整及新疆出臺的各項優(yōu)惠政策，新疆棉花產業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，由于種植模式、管理水平、加工產能和機械化水平的發(fā)展還處于發(fā)展階段，距現(xiàn)代化農業(yè)還有一定的距離。目前，新疆棉花加工產能過剩、質量下降、種植成本居高不下和棉花流通企業(yè)費用普遍偏高，嚴重制約著棉花產業(yè)的健康發(fā)展。

3.1 新疆棉花加工產能嚴重過剩

目前，新疆2015年經有關部門資格認定的400型加工企業(yè)有815家、共1069條生產線（其中地方610家、687條生產線，兵團205家、382條生產線），加工產能的過剩，是新疆棉企面臨的一個突出問題。全疆棉花2015年度產量為350萬余噸，按照統(tǒng)計的加工產能，現(xiàn)有的生產線可加工600萬噸左右，“吃不飽”的現(xiàn)象勢必造成“搶棉花”的狀況，為爭搶棉花資源，大多棉企過調高籽棉收購價、混等混級收購加工，無序的競爭必然會影響棉花整體質量。

3.2 新疆棉花質量下降嚴重

當前，國內棉花市場的中低等級棉花存庫積壓嚴重，且價格持續(xù)下跌，但國際上高質量棉花卻價格堅挺。去年7月份，新疆棉區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)30天的高溫，造成棉花長度偏短，纖維較粗，強力偏弱，尤其南疆片區(qū)更為嚴重，加上管理措施不到位，三絲情況突出。當然氣候的原因不可避免，更為嚴重的應該是品種的更新?lián)Q代。三年的收儲，過分的追求高產量、高衣分，而馬值、強力、纖維長度往往被種子公司和棉農忽視，南疆26長度的棉花被普遍種植。下游紡織企業(yè)設備的更新?lián)Q代，以往的棉花已經不能滿足精梳高支紗生產的需求，紡織企業(yè)更加注重的是長度和強力在“雙28”以上，這些棉花新品種種源的研發(fā)還需要一定的過程，這也就是棉花育種導向片面追求高衣分的結果。

3.3 新疆棉花種植成本居高不下

根據國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)采集的樣本來看，新疆地方手摘棉種植成本1804元/畝（其中生產成本659元/畝，人工成本847元/畝，機械作業(yè)成本164元/畝，其他成本134元/畝，人工采摘費仍然是最高成本），機采棉種植成本1333元/畝（其中生產成本659元/畝，人工成本147元/畝，機械作業(yè)成本393元/畝，其他成本134元/畝，成產成本是最高成本）。棉花的種植成本依然居高不下，棉農的植棉效益和積極性都收到較大影響，雖然加上國家補貼，整體效益比內地棉區(qū)略好，但仍然不如種植其他經濟作物。

3.4 新疆棉花流通企業(yè)費用高

2015年下半年以來，國內棉花銷售一直處于低迷的狀態(tài)，雖然在2016年4月份以后棉花市場發(fā)生好轉，但是前期沒有銷售的棉花，運費、倉儲費和銀行貸款利息急劇增加，無疑大幅增加成本，棉花的上漲幅度仍不能彌補費用增加的虧損，與成本依然倒掛500-800元。

4 新疆棉花的發(fā)展策略

4.1 棉花產業(yè)從數(shù)量型向質量效益型轉變

一是加快研發(fā)新品種，品種問題是新疆棉花產業(yè)發(fā)展的核心問題，有針對性研發(fā)適合當?shù)厣a的新品種，限定種植區(qū)域，保證種植區(qū)域的一致性。同時嚴格新品種審定，打破品種多“多、亂、雜”的局面。二是積極引導棉花種植者摒棄高衣分、高產量的思想，追求種植棉花纖維長度好、強力高，馬值好的品種。三是發(fā)展種植技術，建立現(xiàn)代植棉技術。大力推廣滴管技術、規(guī)?；N植技術、機械采摘技術，降低種植成本，從根本上推動新疆棉花產業(yè)由數(shù)量型向質量效益型轉變。

4.2 圍繞供給側改革解決產業(yè)健康發(fā)展

我國棉花產業(yè)長期處于粗加工和低水平生產狀態(tài)，企業(yè)生產管理比較粗放，品牌和質量意識不強。新疆棉花目標價格改革試點工作的實施，在促使棉花產業(yè)重歸市場的同時，也推動企業(yè)加強了質量管理和品牌塑造，棉花整體品質有了很大提升，特別是棉紡織企業(yè)對新疆棉品質的信任度明顯提高。但我們也應該看到，當前棉花的供應和下游企業(yè)的需求之間還存在差異，還不能根據紡織生產需求提供更為適銷對路的產品。

4.3 努力打造新疆棉花全產業(yè)鏈中心

新疆作為中國新絲綢之路的重要節(jié)點，為新疆棉花產業(yè)發(fā)展帶來的新的機遇和挑戰(zhàn)，打造新疆棉花全產業(yè)鏈中心已迫在眉睫。一是重點發(fā)展宜棉區(qū)和優(yōu)勢棉區(qū)，加快推進建設種植規(guī)?；⒐芾砑夹g化、采摘機械化，提高棉花生產集約化、專業(yè)化，增強新疆棉花市場競爭力。二是大力推進棉花金融體系建設。緊緊圍繞棉花期貨市場、現(xiàn)貨市場、下游紡織產業(yè)金融保險體系建設，降低棉花種植成本，增加棉花種植者收益，規(guī)避市場風險，拓寬融資渠道，全面提升新疆棉花在國內市場的話語權。三是提升棉花物流信息化水平。加強物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據等先進信息技術在棉花流通領域的創(chuàng)新應用。四是探索發(fā)展棉區(qū)集裝箱運輸模式。今年在新疆已經開展試點，通過集裝箱模式的方式，實現(xiàn)產區(qū)到廠一站式到達，不但有效減少虧重問題，還可以提高工作效率，相比普通列車，大幅降低運輸費用和銷售成本。

4.4 探索適應“互聯(lián)網+棉花”、大數(shù)據時代的產業(yè)發(fā)展新模式

自國務院發(fā)布“互聯(lián)網+”行動計劃以來，“互聯(lián)網+”已經攪動了諸多產業(yè)，而“互聯(lián)網+”帶來更重要的改變是讓我們放下過去工業(yè)時代的思考方式，用一種新的方式去思考未來。新疆棉花產業(yè)積極建立云服務、大數(shù)據平臺，探索“互聯(lián)網+棉花”的新模式。目前，新疆棉花實施了預約入庫、在庫公檢的封閉式運行模式，棉花組批信息和公檢數(shù)據全部在網上可查，實現(xiàn)了線上發(fā)布、線下成交的模式。再借助棉花產業(yè)云服務，將種植、管理、加工導入到大數(shù)據平臺，棉花銷售之后，可建再到追溯監(jiān)管的全產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)。全力打造“互聯(lián)網+棉花”、云服務、大數(shù)據時代的產業(yè)發(fā)展新模式。

參考文獻

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