惠州：生態(tài)創(chuàng)建結(jié)碩果

鄭秀亮

惠城區(qū)（含仲愷高新區(qū)）去年躋身省級(jí)生態(tài)區(qū)，淡水街道、霞涌街道、羅陽(yáng)鎮(zhèn)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有創(chuàng)建任務(wù)的53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料已上報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳……去年，惠州國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作碩果累累?；葜菔协h(huán)境保護(hù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，惠州80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，90%以上的村已創(chuàng)建成市級(jí)以上生態(tài)村。另外，全市47個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村，正在等待國(guó)家環(huán)境保護(hù)部的正式命名。

生態(tài)創(chuàng)建讓農(nóng)村換新顏

博羅縣橫河鎮(zhèn)西群村學(xué)龍村，潔凈的水泥路兩旁，鮮艷的紫荊花掛滿(mǎn)枝頭，不遠(yuǎn)處便是大片的竹林，風(fēng)一吹，清脆的響聲迎風(fēng)入耳。村民黃旭民拿著水管，噴淋新樓門(mén)前綠油油的草地，一臉愜意?！翱纯催@些花草樹(shù)木，絕不遜色于城市里的高檔花園小區(qū)吧！”面對(duì)來(lái)訪的客人，黃旭民自豪地說(shuō)道。

外人的確不會(huì)想到，幾年前，這里還是被村民嫌棄的“爛泥路”，村民進(jìn)出都嫌麻煩，更別說(shuō)有外人來(lái)游玩?？扇缃瘢?jīng)過(guò)生態(tài)創(chuàng)建，這里也成了熱門(mén)旅游景點(diǎn)?！懊康街苣┒紩?huì)有大批的游客，沿村道攝影，再往上走，還有竹林、瀑布。”

西群村村委會(huì)主任張運(yùn)貴介紹，西群村以山地居多，又是工業(yè)發(fā)展限制區(qū)，以前不知如何發(fā)展，自從被納入省級(jí)新農(nóng)村示范片區(qū)后，思路一下子打開(kāi)了?！敖Y(jié)合美麗鄉(xiāng)村‘三大行動(dòng)，我們改造了上萬(wàn)畝桉樹(shù)，種上了竹林、油茶樹(shù)以及花卉，村里一下子變成了遠(yuǎn)近聞名的‘竹林幽海和‘森林村莊，綠化覆蓋率已超過(guò)45%，村子美了，人氣就旺了！”

據(jù)介紹，2012年以來(lái)，博羅縣累計(jì)投入約17億元，以開(kāi)展“清潔先行、清水治污、綠滿(mǎn)家園”的美麗鄉(xiāng)村“三大行動(dòng)”為重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行全面綜合整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌的全面“升級(jí)”。

同樣的變化也在博羅縣羅陽(yáng)鎮(zhèn)觀背村上演。這個(gè)地處城中心范圍的村莊，曾經(jīng)垃圾遍地、臭氣熏天，老房子長(zhǎng)期閑置或出租給廢品店、小作坊，是名副其實(shí)的“垃圾村”。

借著惠州市“美麗鄉(xiāng)村”三大行動(dòng)的東風(fēng)，觀背村村委會(huì)發(fā)起大規(guī)模的清理垃圾行動(dòng)，把歷年來(lái)堆放的建筑垃圾、生活垃圾全部清走。同時(shí)在村里許多角落放置了垃圾桶，并加強(qiáng)保潔。

摘掉了“垃圾村”的帽子，觀背村又向著“壁畫(huà)村”邁進(jìn)。惠州市美術(shù)家協(xié)會(huì)、惠州東坡文化協(xié)會(huì)的畫(huà)家受邀來(lái)村中畫(huà)壁畫(huà)：成語(yǔ)故事、古典傳說(shuō)、法治文化、觀背風(fēng)貌……400多幅、2000多平方米的壁畫(huà)驚艷亮相，讓原本墻體脫落、長(zhǎng)滿(mǎn)苔蘚的老房子煥然一新。

日前，經(jīng)過(guò)美化改造等工程，包括觀背村在內(nèi)的88個(gè)行政村被惠州市政府授予“惠州市生態(tài)村”稱(chēng)號(hào)?！皠?chuàng)建制度健全、氛圍濃厚、生態(tài)環(huán)境較好、村容村貌整潔衛(wèi)生是市級(jí)生態(tài)村的基本要求”，惠州市環(huán)保局生態(tài)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上述行政村已完成美麗鄉(xiāng)村“三大行動(dòng)”年度任務(wù)，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒(méi)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，無(wú)涉及中央環(huán)保督察交辦案件，村容村貌都得到了極大的改善。

“綠水青山”變成“金山銀山”

松樹(shù)崗村，發(fā)展以花卉種植和水果種植為主的休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，打造羅浮山前休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。目前村里已整合近100畝土地，種植了多種優(yōu)質(zhì)應(yīng)季花卉和瓜果，發(fā)展花海觀光、水果采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，達(dá)到以“游”促“農(nóng)”的發(fā)展目的。

西群村，著力優(yōu)化人居環(huán)境，依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)資源，針對(duì)市場(chǎng)需求，種植柑橘、葡萄、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游。

羅村村，村委會(huì)引導(dǎo)村民種植蘭花、百合花等高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的花卉700多畝，成為村民增收的有效途徑，農(nóng)民生活水平不斷提高。羅村村還保存有明清時(shí)期的古建筑，如“榜眼府”、古樹(shù)等也得到了保護(hù)。

生態(tài)創(chuàng)建帶來(lái)的不僅是環(huán)境的改善，更帶動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓“綠色青山”變成“金山銀山”。博羅縣的郭前村上良村小組，整治后的村莊面貌煥然一新，而且直接催生了村民民宿經(jīng)濟(jì)的崛起。這兩年，村里引進(jìn)了民宿項(xiàng)目，將28棟新居租給公司發(fā)展民宿，每戶(hù)村民每年僅租金就可以收入3萬(wàn)元。

松樹(shù)崗村與3家企業(yè)合作共建了客家佬豆腐花廠、廣東省空中田園農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司、火龍果種植基地，同時(shí)還投入15萬(wàn)元打造了50多畝格?；ㄓ^賞基地，吸引大量游客，有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品暢銷(xiāo)。尤其是村企聯(lián)手打造的“空中田園”，綠植、蔬菜、水果等應(yīng)有盡有，不僅讓村子變美了、變綠了，還成了熱門(mén)景點(diǎn)。

“因綠而美，因綠而富，綠色村莊的建設(shè)正在成為農(nóng)村發(fā)展的綠鑰匙、金鑰匙?！辈┝_縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，綠色村莊不僅要綠化環(huán)境，也要進(jìn)一步發(fā)掘農(nóng)村的綠色資源、綠色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起以“綠”為核心資源的綠色化現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展模式。

市級(jí)以上生態(tài)村覆蓋率達(dá)90%

2012年，惠州啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建，2015年又提升為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建。截止目前，全市已創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)縣3個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)村1個(gè)、省級(jí)生態(tài)村10個(gè)、市級(jí)生態(tài)村986個(gè)、省級(jí)生態(tài)示范園2個(gè)、市級(jí)生態(tài)示范園1個(gè)，全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，90%以上的村已創(chuàng)建成市級(jí)以上生態(tài)村。

通過(guò)創(chuàng)建，人們驚喜的發(fā)現(xiàn)，惠州的農(nóng)村變靚了，垃圾少了、水更清了、村莊變綠了。這些都得益于生態(tài)創(chuàng)建過(guò)程中，惠州全市開(kāi)展的“美麗鄉(xiāng)村”三大行動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示，“美麗鄉(xiāng)村”三大行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，惠州建成農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)3萬(wàn)多個(gè)，配備農(nóng)村保潔員9333名，全市已構(gòu)建完善的“一縣一場(chǎng)、一鎮(zhèn)一站、一鎮(zhèn)一輛、一村一點(diǎn)”農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理設(shè)施體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾的日產(chǎn)日清日凈；截至去年12月，全市已建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施714座；大力推進(jìn)村莊綠化、村莊風(fēng)景林造林、村道綠化，集中居住型村莊林木綠化率達(dá)63%。

惠州還對(duì)生態(tài)環(huán)保工作實(shí)行財(cái)政傾斜政策，出臺(tái)系列獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助措施，對(duì)生態(tài)村、鎮(zhèn)創(chuàng)建和城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)、截污管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、垃圾運(yùn)輸車(chē)配置等予以補(bǔ)助。

惠州市環(huán)保局生態(tài)科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，惠州市生態(tài)文明建設(shè)雖然取得一些成效，但仍然有一些難題需要解決，接下來(lái)將拓寬投融資渠道，推行市場(chǎng)化運(yùn)作方式，建立“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、社會(huì)參與”的投融資機(jī)制，鼓勵(lì)民資、外資參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，加大宣傳力度，讓廣大群眾積極參與生態(tài)文明創(chuàng)建工作，變“要我創(chuàng)”為“我要?jiǎng)?chuàng)”。