出入境郵輪檢疫管理辦法明年起實(shí)施

隨著郵輪度假模式越來越受歡迎，國(guó)際郵輪的衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)也引起監(jiān)管部門的注意，國(guó)家質(zhì)檢總局新聞發(fā)言人李靜透露，由國(guó)家質(zhì)檢總局制定出臺(tái)的《出入境郵輪檢疫管理辦法》將于明年1月1日正式實(shí)施。

李靜介紹說，今年前10月中國(guó)出入境郵輪數(shù)量超過2015年全年總量的34.5%；出入境人員超過2015年全年總量的51.5%。預(yù)計(jì)到2020年，上海將建成東亞地區(qū)的郵輪樞紐港，成為與新加坡、中國(guó)香港比肩的亞太地區(qū)三大郵輪中心之一。

“由于國(guó)際郵輪載客量大、人員密度高、聚集時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)部環(huán)境狹窄、飲食相對(duì)集中、航行地點(diǎn)多，其公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)較大?！崩铎o說，2008年至今，僅郵輪上的群體性腹瀉事件已發(fā)生16起，一次諾如病毒感染事件，最多時(shí)引起300多人同時(shí)出現(xiàn)發(fā)熱、腹瀉癥狀。為此，國(guó)家質(zhì)檢總局創(chuàng)新郵輪檢疫模式，制定出臺(tái)《出入境郵輪檢疫管理辦法》，規(guī)定了對(duì)國(guó)際郵輪實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理，明確了郵輪的檢疫方式（靠泊檢疫、隨船檢疫、錨地檢疫、電訊檢疫），規(guī)定了船方申報(bào)檢疫信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的義務(wù)，明確了檢疫人員處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件和監(jiān)督管理的職責(zé)。

下一步，國(guó)家質(zhì)檢總局將制定下發(fā)《國(guó)際郵輪衛(wèi)生檢疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)程》、《國(guó)際郵輪衛(wèi)生監(jiān)督檢查規(guī)程》、《國(guó)際郵輪隨船檢疫工作規(guī)程》等配套文件，進(jìn)一步規(guī)范郵輪檢疫具體工作，強(qiáng)化出入境郵輪檢疫監(jiān)管，保障口岸衛(wèi)生安全。

穗加速打造亞洲頂級(jí)郵輪母港

12月6日，廣州市市長(zhǎng)溫國(guó)輝主持召開14屆230次市政府常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過《關(guān)于加快廣州國(guó)際郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（《措施》）。

《措施》主要從加快國(guó)際郵輪母港建設(shè)、加大對(duì)國(guó)際郵輪產(chǎn)業(yè)的支持、打造國(guó)際郵輪全球采購(gòu)船供配送中心和修造中心、提升國(guó)際郵輪產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)水平、提供簽證和離境退免稅服務(wù)，以及建立健全郵輪安全、環(huán)保和應(yīng)急機(jī)制、健全組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)制等7個(gè)方面，全方位促進(jìn)廣州郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)《措施》，到今年年底，廣州靠泊郵輪100艘次，郵輪旅客吞吐量超34萬人次；到2018年，靠泊郵輪160艘次，郵輪旅客吞吐量70萬人次；到2020年，靠泊郵輪240艘次，郵輪旅客吞吐量100萬人次，將廣州建設(shè)成為集郵輪碼頭、口岸通關(guān)、免稅商城、觀光旅游和主題酒店于一體的亞洲最大郵輪母港之一。

大連郵輪母港持續(xù)擴(kuò)建

隨著10月份在大連母港的第一個(gè)航季結(jié)束后，大連港正在進(jìn)行擴(kuò)建，預(yù)計(jì)在明年5月前將建成可以承載15萬噸級(jí)郵輪的郵輪母港。

自2008年以來，大連的郵輪母港建設(shè)列入《大連市航運(yùn)、港口“十一五”至2020年發(fā)展的總體規(guī)劃》。經(jīng)過幾年的醞釀和調(diào)研，大連港集團(tuán)國(guó)際郵輪中心規(guī)劃基本成型。7月20日，大連港國(guó)際郵輪中心開港，國(guó)際大型郵輪品牌皇家加勒比“海洋神話”號(hào)郵輪大連母港首航，大連郵輪母港順利步入國(guó)際郵輪始發(fā)港行列。據(jù)介紹，今年大連港始發(fā)郵輪27個(gè)航次。

吳淞口國(guó)際郵輪碼頭后續(xù)工程客運(yùn)樓項(xiàng)目開工

11月30日，“吳淞口國(guó)際郵輪碼頭后續(xù)工程客運(yùn)樓項(xiàng)目”開工儀式舉行。該工程為上海吳淞口國(guó)際郵輪碼頭后續(xù)工程。建成后，郵輪碼頭平臺(tái)北側(cè)設(shè)可同時(shí)靠泊2艘16萬總噸級(jí)和2艘22萬總噸級(jí)郵輪的總體泊位。新建上游1號(hào)和下游2號(hào)客運(yùn)大樓，通過擴(kuò)建延長(zhǎng)的登船廊道相連，將與原東方之睛客運(yùn)大樓共同組成新的客運(yùn)大樓組群，推動(dòng)吳淞碼頭成為世界郵輪旅游航線的重要軸心，進(jìn)一步加快上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。

天津港“e-航?！痹囘\(yùn)行

交通運(yùn)輸部北海航海保障中心副主任、新聞發(fā)言人李樹兵12月6日說，經(jīng)過一年多的建設(shè)，天津港復(fù)式航道“e-航?！痹圏c(diǎn)工程建設(shè)工作已基本完成，正處于系統(tǒng)試運(yùn)行階段。

“e-航?！笔菄?guó)際海事組織（IMO）于2006年提出的一項(xiàng)基于未來海上發(fā)展的新戰(zhàn)略，旨在通過建立全球通用、標(biāo)準(zhǔn)的“e-航?！狈?wù)體系，為船舶、港口等相關(guān)用戶提供及時(shí)、完善、綜合的海上安全和助航信息服務(wù)，以提高船舶運(yùn)輸效率、保障船舶航行安全，并加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)能力。

李樹兵介紹說，北海航海保障中心于2015年啟動(dòng)了“天津港復(fù)式航道e-航海試點(diǎn)工程”建設(shè)。試點(diǎn)工程以服務(wù)天津港復(fù)式航道通航管理和提高船舶航行安全為核心，建設(shè)天津港復(fù)式航道船舶航行安全信息、水文氣象、海洋環(huán)境、通航態(tài)勢(shì)等助航信息采集、處理與發(fā)布系統(tǒng)，為船舶及相關(guān)用戶提供各種海上安全信息和助導(dǎo)航信息。目前，工程建設(shè)工作已基本完成，正處于系統(tǒng)試運(yùn)行階段。

贛湘鄂等省大宗貨物進(jìn)出口最優(yōu)通道順利通過分期竣工驗(yàn)收

12月2日，湄洲灣港東吳港區(qū)東吳作業(yè)區(qū)東1號(hào)、東2號(hào)泊位工程通過分期竣工驗(yàn)收。建設(shè)規(guī)模為5萬噸級(jí)通用泊位2個(gè)（結(jié)構(gòu)分別按靠泊15萬噸級(jí)、10萬噸級(jí)散貨船設(shè)計(jì)），設(shè)計(jì)年通過能力600萬噸。

該項(xiàng)目2016年預(yù)計(jì)完成煤炭吞吐量超過700萬噸，其中水水中轉(zhuǎn)至長(zhǎng)江流域、廣東占七八成，碼頭日卸船能力最大達(dá)5萬噸以上，成為江西、湖南、湖北等內(nèi)陸省份大宗貨物進(jìn)出口的最優(yōu)通道。項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收為湄洲灣港大型散雜貨運(yùn)輸平臺(tái)再添新力量，同時(shí)對(duì)周邊臨港產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)、促進(jìn)福建省及莆田市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的意義。

大連加速形成國(guó)內(nèi)最大冷鏈

產(chǎn)業(yè)集群

12月7日，在大連大窯灣保稅港區(qū)，工作人員正在抓緊調(diào)試恒浦國(guó)際物流二期冷庫(kù)的制冷設(shè)備。這一項(xiàng)目倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)15萬噸，為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的冷鏈倉(cāng)庫(kù)，預(yù)計(jì)明年初投產(chǎn)。緊鄰這個(gè)項(xiàng)目的毅都二期冷庫(kù)，倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)到12萬噸，可堆存1200只集裝箱，目前已經(jīng)完成主體工程。

這兩座冷庫(kù)建成后，大連市冷藏存儲(chǔ)能力將翻倍增長(zhǎng)，超過40萬噸，成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、功能最全的保稅冷藏物流口岸。下一步，大連市將積極扶持北京首農(nóng)集團(tuán)、翔祥食品超低溫冷庫(kù)等多個(gè)冷鏈物流重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。預(yù)計(jì)到2020年，大連市將形成100萬噸級(jí)冷庫(kù)群及冷鏈物流配套產(chǎn)業(yè)集群。

截至目前，大窯灣保稅冷藏物流中心已累計(jì)實(shí)現(xiàn)冷藏凍品貨物吞吐量125萬噸，貨值25億多美元。來自世界各地的水產(chǎn)品、牛羊肉、進(jìn)口水果從冷藏物流中心分撥到了東北和華北地區(qū)，其中，水產(chǎn)品年加工能力已達(dá)200萬噸，占全國(guó)1/10。

海外港口

蒙城基金與DP World

合資50億加元投資港口基建

蒙特利爾基金管理公司12月2日宣布與DP World共同成立一個(gè)總資金量達(dá)到50億加元的基金，將對(duì)全球港口進(jìn)行投資。據(jù)雙方聲明表示，DP World將為該基金提供55%的投資額，而蒙特利爾基金管理公司則提供另外45%投資額。雙方的第一個(gè)投資項(xiàng)目將是溫哥華和魯伯特王子港地區(qū)的港口基礎(chǔ)設(shè)施。

蒙特利爾基金管理公司方面表示，盡管大部分的投資將會(huì)專注于已經(jīng)成型的港口資產(chǎn)，但投資方仍然希望能夠有25%左右的投資進(jìn)入那些新建的港口或者擴(kuò)建港口的新基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

阿根廷取消從南部港口出口的補(bǔ)貼政策

最新消息，阿根廷政府日前發(fā)布1999號(hào)法令，廢除了上屆政府執(zhí)政期間出臺(tái)的從阿南部港口出口的補(bǔ)貼政策。據(jù)悉，該項(xiàng)政策由前政府于2015年11月通過并實(shí)行，其內(nèi)容是為原產(chǎn)自阿根廷科羅拉多河以南省份，并在南部指定港口裝運(yùn)和報(bào)關(guān)的出口貨物給予出口補(bǔ)貼。其中，涉及阿南部包括瑪?shù)铝崭邸⒗锿哌_(dá)維亞港等9個(gè)港口，補(bǔ)貼幅度為貨物離岸價(jià)的8%～13%。

該法令指出，補(bǔ)貼政策的實(shí)行與世貿(mào)組織“馬拉喀什協(xié)議”的“補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定”相違背，阿現(xiàn)政府應(yīng)消除所有與世界貿(mào)易組織規(guī)則不相符的貿(mào)易政策。

烏克蘭基礎(chǔ)設(shè)施部計(jì)劃明年

出租兩個(gè)港口

烏克蘭基礎(chǔ)設(shè)施部部長(zhǎng)奧梅良在與國(guó)際金融組織和商業(yè)界代表會(huì)見時(shí)表示，該部計(jì)劃于2017年出租兩個(gè)港口——奧爾維亞和赫爾松。

烏克蘭國(guó)有資產(chǎn)基金主席伊戈?duì)枴け嚷鍨跛乖磳?duì)海港私有化。認(rèn)為將海港轉(zhuǎn)由私人公司管理更合適、更有效。