朱思璇
(華東政法大學(xué) 上海 200042)
網(wǎng)約車(chē)合同問(wèn)題研究
朱思璇
(華東政法大學(xué) 上海 200042)
現(xiàn)今隨著打車(chē)軟件的興起與發(fā)展,其好處與弊端也越發(fā)顯露。人們開(kāi)始思考網(wǎng)約車(chē)究竟是利大于弊,還是弊大于利?為更好的研究網(wǎng)約車(chē)合同問(wèn)題,將對(duì)在使用打車(chē)軟件叫車(chē)過(guò)程中形成的各方關(guān)系進(jìn)行分析,論證網(wǎng)約車(chē)所形成的客運(yùn)合同與傳統(tǒng)的揚(yáng)招車(chē)模式的不同,探究網(wǎng)約車(chē)合同的履行、網(wǎng)約車(chē)模式是否違背強(qiáng)制締約義務(wù)、違約行為的界定以及違約責(zé)任的承擔(dān)方式。
網(wǎng)約車(chē)合同;要約;承諾;違約;強(qiáng)制締約義務(wù)
目前使用打車(chē)軟件的司機(jī)有出租車(chē)司機(jī)、私家車(chē)司機(jī)、專車(chē)司機(jī),本文主要探討出租車(chē)司機(jī)在使用打車(chē)軟件中面臨的相關(guān)法律問(wèn)題。
其一,網(wǎng)約車(chē)所形成的客運(yùn)合同何時(shí)是要約,何時(shí)是承諾,合同何時(shí)成立;其二,任意一方作出非常規(guī)行為時(shí),何時(shí)算作違約行為,違約責(zé)任應(yīng)如何承擔(dān);其三,憑小費(fèi)競(jìng)價(jià)打車(chē)可能導(dǎo)致變現(xiàn)漲價(jià),使得司機(jī)對(duì)乘客“挑肥揀瘦”,甚至拒載。又或者對(duì)于那些不熟悉互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的群體在街頭揚(yáng)招打車(chē),司機(jī)選擇直接忽視,是否違背客運(yùn)合同中出租車(chē)司機(jī)的強(qiáng)制締約義務(wù)?面對(duì)這些問(wèn)題,需要筆者深入研究并逐一解答。
學(xué)界對(duì)網(wǎng)約車(chē)下的客運(yùn)合同何時(shí)成立主要有兩種觀點(diǎn),一種是“司機(jī)接單說(shuō)”,另一種是“行人上車(chē)說(shuō)”。通過(guò)比較,筆者更為同意前者,理由如下:
(一)司機(jī)實(shí)質(zhì)接單后合同訂立更符合數(shù)據(jù)電文的合同訂立方式。網(wǎng)約車(chē)模式下,要約和承諾均以數(shù)據(jù)電文的方式發(fā)出,通過(guò)打車(chē)軟件司機(jī)與乘客交換信息訂立合同,乘客將“所在位置、目的地、用車(chē)時(shí)間”等信息以數(shù)據(jù)電文的方式傳輸?shù)杰浖脚_(tái)上,此時(shí)該信息為所有打開(kāi)軟件的司機(jī)所知道,這時(shí)乘客的要約生效。司機(jī)若接單,按下接單按鈕則會(huì)將自己的“車(chē)型”、“車(chē)號(hào)”、“姓名”、“聯(lián)系方式”發(fā)送到乘客手機(jī)上,該信息到達(dá)乘客手機(jī)上時(shí)承諾即生效。[1]
(二)司機(jī)接單時(shí)合同訂立使受損權(quán)益更能得到保障。通??善诖娲笥谛刨?yán)妫`約責(zé)任的承擔(dān)相對(duì)于締約過(guò)失責(zé)任更能夠彌補(bǔ)受損利益。當(dāng)前發(fā)生在網(wǎng)約車(chē)模式下的爽約行為數(shù)不勝數(shù),這種高風(fēng)險(xiǎn)行為是互聯(lián)網(wǎng)自身技術(shù)所帶來(lái)的不可避免的局限性。因此加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)行為的責(zé)任承擔(dān)其實(shí)也是彌補(bǔ)互聯(lián)網(wǎng)的這一缺陷?!暗蔚巍贝蜍?chē)目前對(duì)爽約有一定罰款:司機(jī)或乘客有爽約行為發(fā)生時(shí),滴滴將通過(guò)查詢司機(jī)或乘客近十次訂單中單方面年爽約行為情況,并根據(jù)累積爽約次數(shù)進(jìn)行相應(yīng)處罰,其中,累積爽約一次的,給予提醒;爽約兩次的,禁用一天;爽約三次的,禁用三天;爽約四次的,禁用30天;爽約五次的,永久禁用。[2]盡管“滴滴打車(chē)”規(guī)定了明確的處罰,但在這些處罰下,接單后司機(jī)趕往乘客所在地的過(guò)程中產(chǎn)生的油費(fèi)等費(fèi)用以及可預(yù)期的時(shí)間利益都無(wú)法得到補(bǔ)償,因此如果不將司機(jī)接單時(shí)定義為承諾生效合同成立,那么對(duì)于現(xiàn)實(shí)中頻頻出現(xiàn)的爽約行為則得不到較好的懲罰,受害一方無(wú)法得到有效的彌補(bǔ),公平原則將遭到破壞,網(wǎng)約車(chē)模式會(huì)愈發(fā)混亂。
在實(shí)際打車(chē)過(guò)程中一些出租車(chē)司機(jī)以自己已經(jīng)接單為由,拒絕路邊揚(yáng)招打車(chē)的乘客。同時(shí)由于軟件打車(chē)有“加小費(fèi)”功能,乘客可通過(guò)“加小費(fèi)”增加成功打車(chē)的機(jī)會(huì),這在上下班高峰時(shí)段或惡劣天氣情況下尤為明顯。“加小費(fèi)”的數(shù)額越大,打車(chē)就越容易成功。出租車(chē)司機(jī)當(dāng)然愿意與“加小費(fèi)”的乘客訂立合同關(guān)系,但此行為卻涉嫌違反“公共運(yùn)輸強(qiáng)制締約義務(wù)”的規(guī)范。[3]強(qiáng)制締約對(duì)締約自由的合理限制被“打車(chē)軟件”在無(wú)形中“不當(dāng)松綁”。出租車(chē)承運(yùn)服務(wù)所負(fù)載之公共利益決定了通過(guò)強(qiáng)制締約制度保障能力欠缺之弱勢(shì)群體出行的必要性,因?yàn)橐粋€(gè)理性的利己主義駕駛者不會(huì)考慮對(duì)道路上其他人的影響。[4]
何謂“強(qiáng)制締約原則”?是指根據(jù)法律規(guī)范,為一個(gè)受益人的合法權(quán)益,在無(wú)權(quán)利主體意思拘束的情況下,使一個(gè)權(quán)利主體負(fù)擔(dān)與該受益人簽訂具有特定內(nèi)容或應(yīng)由中立方指定內(nèi)容的合同的義務(wù)。其目的是保護(hù)人們的基本生存利益不受締約自由的限制,包括訂約程序的強(qiáng)制(要約與承諾的強(qiáng)制)以及訂約內(nèi)容的強(qiáng)制。[5]出租車(chē)行業(yè)屬于公共交通領(lǐng)域,因此對(duì)其不能僅僅依靠私法力量進(jìn)行規(guī)制,還需要公法干預(yù)與調(diào)整。根據(jù)強(qiáng)制締約原則,出租車(chē)司機(jī)不可“擇客。”出租車(chē)司機(jī)在已接單后,路遇揚(yáng)招打車(chē)的乘客,不可在停車(chē)詢問(wèn)其目的后再以“已經(jīng)接單”為由拒絕揚(yáng)招打車(chē)乘客的要約,否則即為“擇客”、“拒載”,受到“強(qiáng)制締約原則”的否定。然而目前出租車(chē)頂燈只有“空車(chē)”、“有客”、“待運(yùn)”、“停運(yùn)”、“電召”五種狀態(tài),有些地方還加入“求救”狀態(tài),但不管是哪種,都沒(méi)有很好的反映目前的出租車(chē)已經(jīng)在網(wǎng)上接單的信號(hào),因此筆者認(rèn)為出租車(chē)頂燈應(yīng)該增加“暫停接客”這一選項(xiàng),向周?chē)膿P(yáng)招打車(chē)乘客發(fā)送準(zhǔn)確的信號(hào),從而防止司機(jī)被投訴“拒載?!?/p>
第二,出租車(chē)司機(jī)不可“加小費(fèi)”?!按蜍?chē)軟件”的“給小費(fèi)”功能,筆者認(rèn)為其初衷是好的,希望像國(guó)外一樣對(duì)提供服務(wù)的人員給予一定的小費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),但在實(shí)際操作過(guò)程中卻發(fā)生了許多不盡如人意的現(xiàn)象,而且打車(chē)軟件的設(shè)計(jì)者忽視了公共交通領(lǐng)域票價(jià)的公共性和強(qiáng)制性,因此筆者認(rèn)為“加小費(fèi)”功能不應(yīng)出現(xiàn)在“叫車(chē)”后、“接單”前這一環(huán)節(jié),而是應(yīng)該出現(xiàn)在“行車(chē)結(jié)束后”、“相應(yīng)車(chē)費(fèi)已經(jīng)付清”后,如果乘客對(duì)司機(jī)的服務(wù)很滿意,則可以給出一定的小費(fèi),作為對(duì)司機(jī)服務(wù)的認(rèn)可與贈(zèng)與。
弱勢(shì)群體由于對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不熟悉,導(dǎo)致他們?cè)诖蜍?chē)過(guò)程中越發(fā)困難,這種困難實(shí)際上使其喪失了平等締約的機(jī)會(huì)。面對(duì)不平等的締約機(jī)會(huì),筆者認(rèn)為需要有一定的變革。其一,可將“打車(chē)軟件”與“打車(chē)電話”結(jié)合起來(lái)使用,對(duì)那些不會(huì)使用智能手機(jī)只會(huì)揚(yáng)招打車(chē)的乘客,可使用“叫車(chē)平臺(tái)電話”預(yù)定車(chē)輛。其實(shí)這種方式并不新穎,原先就有電召平臺(tái),但苦于宣傳不夠,且當(dāng)時(shí)在路邊招手叫車(chē)成功的可能性也很大,所以沒(méi)有必要利用電召平臺(tái)進(jìn)行叫車(chē)。但現(xiàn)今不會(huì)使用“打車(chē)軟件”的乘客在叫車(chē)方面已有許多困難,因此電召平臺(tái)應(yīng)再次發(fā)揮其本來(lái)的作用,且加大宣傳力度,使乘客們知曉這一方式。而且電召平臺(tái)可以和“打車(chē)軟件運(yùn)營(yíng)商”聯(lián)合起來(lái),將兩個(gè)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接,又或者“打車(chē)軟件”自身開(kāi)拓第二平臺(tái),方便那些不會(huì)使用“打車(chē)軟件”的乘客。這樣市民們既可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)叫車(chē),又可通過(guò)電話叫車(chē),當(dāng)然還有最傳統(tǒng)的“楊招打車(chē)”。通過(guò)多樣的形式滿足用車(chē)者們的需求,從而保障締約意思發(fā)出途徑的多元化。
(一)使用“打車(chē)軟件”的違約行為類型
1.拒絕履行。常見(jiàn)有以下兩種,一是乘客拒絕履行。乘客在收到司機(jī)接單的信息后,由于路邊剛好有一輛空車(chē),而拒絕履行已經(jīng)通過(guò)“打車(chē)軟件”達(dá)成的合同。二是司機(jī)拒絕履行。司機(jī)遇到路邊揚(yáng)招打車(chē)的乘客或者是加價(jià)的乘客而未與對(duì)方協(xié)商,單方面取消訂單的行為也構(gòu)成拒絕履行,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。[6]
2.延遲履行。乘客選擇“打車(chē)軟件”的目的就是為了節(jié)約打車(chē)時(shí)間,但現(xiàn)實(shí)往往相反。當(dāng)司機(jī)接單后往往離乘客還有一段距離,這段距離可能很近,也可能很遠(yuǎn),當(dāng)然有時(shí)也會(huì)因?yàn)樗緳C(jī)不熟悉地理位置導(dǎo)致到達(dá)乘客所在地花費(fèi)較多時(shí)間。如果剛好這名乘客急需趕往某地卻因司機(jī)延遲到達(dá),那么合同成立時(shí)所希望達(dá)成的目的就根本無(wú)法實(shí)現(xiàn),形成根本違約。這時(shí)除不可抗力之外,司機(jī)應(yīng)負(fù)延遲履行的違約責(zé)任。[7]
(二)使用“打車(chē)軟件”爽約的違約責(zé)任承擔(dān)
目前爽約方違約責(zé)任的承擔(dān)方式主要以強(qiáng)令退出軟件平臺(tái)為主,此外還有金額賠償,再次以“滴滴打車(chē)”作為例子進(jìn)行介紹。乘客和出租車(chē)司機(jī)在合同成立后的5分鐘內(nèi)可以免費(fèi)取消訂單,乘客超過(guò)5分鐘取消訂單則要支付5元作為賠償費(fèi)用。而此時(shí)即便司機(jī)已經(jīng)趕到乘客指定地點(diǎn),若乘客執(zhí)意取消訂單,司機(jī)所受到的利益損失并無(wú)其他救濟(jì)。
由此可發(fā)現(xiàn),在“打車(chē)軟件”應(yīng)用過(guò)程中的違約責(zé)任承擔(dān)方式與《合同法》中規(guī)定的繼續(xù)履行、賠償損失、支付違約金等形式為違約責(zé)任有所不同。
畢竟由乘客或司機(jī)面對(duì)面承擔(dān)違約責(zé)任存在實(shí)際操作上的困難,比如爽約的證據(jù)收集,賠償?shù)闹Ц斗绞?,違約金的計(jì)算等困難。[8]因而目前的做法有一定的合理性,但也存在懲罰不到位,懲罰并不能實(shí)際得到落實(shí)等問(wèn)題,因此,“打車(chē)軟件”應(yīng)用過(guò)程中爽約問(wèn)題的責(zé)任承擔(dān)還需進(jìn)一步完善。
就筆者而言,不同的違約行為應(yīng)有相配套的違約責(zé)任承擔(dān)方式,這樣才能使“打車(chē)軟件”更為完善。
1.拒絕履行。在合同成立后,若司機(jī)或乘客一方拒絕履行合同,守約方遭受的損失應(yīng)與所獲得的賠償成比例,而不只是5塊錢(qián)。若出租車(chē)司機(jī)在合同成立后違約,乘客所獲得的賠償金額應(yīng)考慮到等候時(shí)間這樣的消極利益損失,等待的時(shí)間越長(zhǎng)賠償金額也應(yīng)越高。同理,如果乘客爽約,出租車(chē)司機(jī)所獲得的賠償應(yīng)考慮到訂單取消導(dǎo)致的司機(jī)直接財(cái)產(chǎn)損失,即汽車(chē)的燃油費(fèi),當(dāng)然還應(yīng)包括間接財(cái)產(chǎn)損失,主要為能接到的其他有效訂單。此外筆者還認(rèn)為,拒絕履行除了金錢(qián)懲罰賠償外,還應(yīng)承受“信用指標(biāo)降低”的懲罰。當(dāng)乘客或司機(jī)私自取消訂單,另一方可以進(jìn)行投訴,系統(tǒng)根據(jù)投訴的具體情況計(jì)算賠償金額,此外將被投訴者的信用等級(jí)降低一級(jí)。
2.延遲履行,需要區(qū)分延遲履行是否達(dá)到根本違約,如果沒(méi)有則守約方可通過(guò)“信息反饋”,獲取“遲到補(bǔ)償金”。當(dāng)然守約方到達(dá)目的地后仍需支付或獲得全程路費(fèi)。若延遲履行達(dá)到根本違約,同時(shí)也超出系統(tǒng)最長(zhǎng)等待時(shí)間,則守約方享有任意解除權(quán),且能獲得金額補(bǔ)償,即計(jì)算守約方的等待時(shí)間給予相應(yīng)補(bǔ)償。
此外,筆者還認(rèn)為,保險(xiǎn)公司可與打車(chē)軟件合作開(kāi)發(fā)新險(xiǎn)種。但至于具體保額的設(shè)定,需保險(xiǎn)公司與“打車(chē)軟件”之間進(jìn)行協(xié)商以確定最終合適方案。[9]
網(wǎng)絡(luò)叫車(chē)模式與傳統(tǒng)客運(yùn)合同不同,在合同成立上有許多爭(zhēng)議,現(xiàn)如今還未有正式的法律對(duì)該新型模式進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)定,大多只是交易習(xí)慣、專家學(xué)者的學(xué)理解釋、以及APP自身的制度規(guī)定,但這些都經(jīng)不起法律推敲。當(dāng)今社會(huì)崇尚誠(chéng)信,但現(xiàn)實(shí)恰恰相反,人們總是有許多不誠(chéng)信的行為以及鉆小空子的自作聰明,導(dǎo)致“爽約”行為頻頻出現(xiàn),而這些不良行為在侵蝕著社會(huì)的誠(chéng)信架構(gòu)。同時(shí),打車(chē)軟件中的一些功能違背了出租車(chē)客運(yùn)合同中的強(qiáng)制性規(guī)定,導(dǎo)致出租車(chē)司機(jī)“擇客”現(xiàn)象,以及“加小費(fèi)”才接單的惡劣行為。這些種種,都需要市場(chǎng)與法律的重新規(guī)制。筆者在文中提出一些個(gè)人淺薄的建議,并結(jié)合自身的切實(shí)感受,在明確具體違約類型下提出彌補(bǔ)與懲罰的看法,希望能對(duì)今后打車(chē)軟件的完善和出租車(chē)市場(chǎng)的良序發(fā)展起一些小小的作用。
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朱思璇(1993-),女,江蘇常州人,華東政法大學(xué)2015級(jí)法律碩士研究生,研究方向:企業(yè)法律實(shí)務(wù)。