提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平 保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)

馬燕+王一斌

摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村改革也不斷得到發(fā)展和深化，農(nóng)村已然發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的收入、分配方式以及農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大改變，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷進(jìn)步。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中占有重要地位。本文從農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的角度出發(fā)，就如何進(jìn)一步做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康良性發(fā)展問(wèn)題展開(kāi)了探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；循環(huán)

中圖分類(lèi)號(hào)： F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.06.016

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理，是指對(duì)直接歸農(nóng)民集體占有、支配、管理的各項(xiàng)資產(chǎn)所發(fā)生的收入、使用、分配等，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的核算、計(jì)劃、監(jiān)督與控制。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題更是百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)系到人們的切身利益。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作任務(wù)艱巨，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率不但關(guān)乎百姓的根本利益，更與基層黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理已經(jīng)取得一定的成績(jī)和進(jìn)步，但是客觀講，在其發(fā)展過(guò)程中還是存在諸多問(wèn)題，應(yīng)該引起廣大財(cái)務(wù)工作者的關(guān)注和重視，并提出積極的解決辦法。

1提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)，保證財(cái)務(wù)工作順利推進(jìn)

過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力是作為財(cái)務(wù)管理人員的基本素質(zhì)，作為一名合格的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員必須具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員要有責(zé)任心，對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極向上，努力做好本職工作，與其他同事和部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高工作效率，保證工作質(zhì)量。尤其新的歷史時(shí)期，對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的要求更高，不但要精通業(yè)務(wù)，還要具備吃苦耐勞，樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，同時(shí)具備創(chuàng)新意識(shí)，熟練計(jì)算機(jī)等。

2完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為

建立健全財(cái)務(wù)工作流程，所有財(cái)務(wù)事項(xiàng)都應(yīng)當(dāng)按照工作流程規(guī)范進(jìn)行賬務(wù)處理。要建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范和約束財(cái)務(wù)管理行為。尤其是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織包含的工作內(nèi)容多，實(shí)際工作又比較繁雜。例如村級(jí)的收支預(yù)算、民主理財(cái)、集體資產(chǎn)、非現(xiàn)金結(jié)算等一系列工作，在這些方面都要建立一定的規(guī)章制度，尤其要注意村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的結(jié)報(bào)工作。例如財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)要日清月結(jié)，不允許跨月報(bào)支發(fā)票；報(bào)銷(xiāo)票據(jù)必須手續(xù)齊全，嚴(yán)格要求，規(guī)范報(bào)銷(xiāo)，不能敷衍了事；嚴(yán)謹(jǐn)白條支出，大額支出要經(jīng)民主議事；資源招投標(biāo)實(shí)行陽(yáng)光操作，保證公平、公正、公開(kāi)。

3 加大監(jiān)督管理力度，建立科學(xué)的監(jiān)控體系

要時(shí)刻發(fā)揮監(jiān)督管理的作用，建立一套科學(xué)的監(jiān)控體系。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督是管好村級(jí)財(cái)務(wù)的重要手段，失去監(jiān)督就容易滋生腐敗，因此需要從兩方面入手抓好這項(xiàng)工作。一是從內(nèi)部監(jiān)管入手，抓好群眾監(jiān)督工作。一要做好村理財(cái)代表和監(jiān)督代表的推選工作，把為人正直、辦事公道、能盡責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)、文化基礎(chǔ)較好，有威信的群眾推選出來(lái)；二要加強(qiáng)兩小組人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在日常村級(jí)財(cái)務(wù)和村務(wù)工作中要讓代表全程參與，村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“縣、鄉(xiāng)、村、理財(cái)代表”四級(jí)監(jiān)督機(jī)制，村務(wù)公開(kāi)實(shí)行“三化”（經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化），同時(shí)將每一次的公開(kāi)內(nèi)容拍照存檔，做到重大村務(wù)有人參與商議，保障廣大村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使村級(jí)財(cái)務(wù)事務(wù)始終處于陽(yáng)光操作之中。二是從外部入手抓好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。鎮(zhèn)經(jīng)管站要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督力度，配備專(zhuān)職審計(jì)人員，明確審計(jì)的范圍和內(nèi)容，審計(jì)方式要采取定期和不定期方法實(shí)施。一要對(duì)每年度的村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行例審；二要對(duì)一些重大的財(cái)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)審計(jì)，審計(jì)結(jié)束后要及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果，落實(shí)處理好審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題。

4 提高法律意識(shí)，強(qiáng)化村干部財(cái)務(wù)管理

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，財(cái)務(wù)管理人員是關(guān)鍵。業(yè)務(wù)素質(zhì)再高的財(cái)務(wù)管理人員，也要以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩來(lái)開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。政府部門(mén)在定期為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員組織脫產(chǎn)培訓(xùn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)知識(shí)的同時(shí)，務(wù)必充實(shí)培訓(xùn)財(cái)務(wù)管理相關(guān)的法律、法規(guī)、政策等方面的知識(shí)。提高其業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化法律意識(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)，保證嚴(yán)肅的工作作風(fēng)。

5結(jié)語(yǔ)

改變農(nóng)村財(cái)力管理，要做到以下幾方面：提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)，保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作順利推進(jìn)；完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為；加大監(jiān)督管理力度，建立科學(xué)的監(jiān)控體系；提高法律意識(shí)，強(qiáng)化村干部財(cái)務(wù)管理以下幾方面?？傊?，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作要想取得新進(jìn)展和新突破，單憑以上幾個(gè)方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要得到各部門(mén)的幫助和支持。相關(guān)部門(mén)應(yīng)通力配合和共同努力，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

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