模糊更見準(zhǔn)確

唐曉娜

摘 要： 真實(shí)準(zhǔn)確是公文的生命，但客觀事物的不確定性及公務(wù)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)性，使模糊語言大量存在于公文之中。恰當(dāng)使用模糊語言，能使公文表達(dá)更加簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確、靈活和及時(shí)。

關(guān)鍵詞：模糊語言 公文 準(zhǔn)確性 作用

中圖分類號(hào)：H15 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）02-0209-02

前言

縱觀古今公文，可以發(fā)現(xiàn)其中存在大量模糊語言，它跟精確語言共同為公文的準(zhǔn)確性服務(wù)。之所以如此，跟公文所反映的客觀事物本身的模糊性、人類認(rèn)識(shí)客觀事物的不確定性等因素密切相關(guān)。故此，籠統(tǒng)地認(rèn)為公文不能使用模糊語言是片面的。因此，本文擬從明確公文模糊語言的概念入手，探究該現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，進(jìn)而研究模糊語言在公文中的作用。

一、何謂公文模糊語言

所謂模糊語言，是指語言概念不明確、詞語內(nèi)涵不穩(wěn)定、外延不清晰的語言。沈盧旭先生則認(rèn)為：“模糊語言是指在意義上不明確，在表述形態(tài)上不清晰，內(nèi)涵伸縮性大，解釋或理解可變性大的這一類社會(huì)交際使用的語言。”陳原先生補(bǔ)充道：“如果按照形式邏輯來看模糊語言，模糊語言是同精確語言相對(duì)立的?！本唧w而言，為確保所建議的方案、措施等具有可行性，也為了便于全國或各地區(qū)人民貫徹執(zhí)行，更多地照顧到普遍性和共性，公文寫作常常需要留有余地，靈活有彈性，這就是公文的模糊語言。盡管模糊語言的概念不明確、內(nèi)涵不穩(wěn)定、表意范圍不清晰，但較之精確語言，往往能更恰當(dāng)?shù)乇憩F(xiàn)客觀事物的本質(zhì)特征和發(fā)展變化過程，從而使公文表述更準(zhǔn)確、思想更意味深長(zhǎng)?？梢?，模糊語言與精確語言并非互相沖突，而是相互相成，共同為公文服務(wù)的。

公文中使用模糊語言古已有之。例如，夏禹死后，其子夏啟為了消滅扈氏部落而發(fā)動(dòng)甘之戰(zhàn)，出征前在軍中頒發(fā)了下行文《甘誓》：“王曰：‘嗟！六事之人，予誓告汝：有扈氏威侮五行，怠棄三正，天用剿絕其命，今予惟恭行天之罰。”其中的“六事”、“五行”、“三正”，文中并未道清包含的元素，故這三個(gè)詞在這里就是典型的模糊語言。模糊語言在現(xiàn)代公文中也普遍存在，據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，在《中共中央關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校黨的建設(shè)的通知》（中發(fā)[1990]12號(hào)）中，模糊語言的使用多達(dá)76處。

二、模糊語言在公文中出現(xiàn)的原因

為何模糊語言在公文中普遍存在呢？總體而言，這是由于事物的客觀性和公文的特點(diǎn)決定的，主要體現(xiàn)在“無法精確”、“無須精確”、“不宜精確”、“優(yōu)于精確”四個(gè)方面。

1.無法精確

由于客觀條件所限，公文表達(dá)無法完全精確，存在言不盡意的正常現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

第一，公文所反映的客體包括公務(wù)活動(dòng)中存在大量的模糊現(xiàn)象。例如，在政治、道德等領(lǐng)域中，政治水平的高低、道德風(fēng)尚的好壞等情況難以具體定數(shù)定量，存在迷糊性。另外，公文中客體之間的關(guān)系，也具有一定的模糊性。例如，甲學(xué)校比乙學(xué)校設(shè)備先進(jìn)、成績(jī)優(yōu)秀、師資力量雄厚，這里的“先進(jìn)”、“優(yōu)秀”、“雄厚”表明了這兩所學(xué)校在這幾方面中的對(duì)比關(guān)系，事實(shí)卻難以用精確的定量來表明這種差異，因此這種關(guān)系也具有模糊性。

第二，主體認(rèn)識(shí)客體過程中存在模糊性。人類的認(rèn)識(shí)思維作為一種客觀存在，同樣具有模糊性，因此公文寫作主體在認(rèn)識(shí)客體的過程存在著“模糊性——精確性——模糊性”辯證轉(zhuǎn)化的必然性。然而，公文要求時(shí)效性，在認(rèn)識(shí)過程尚未精確的情況下，公文寫作就不得不憑借模糊語言。例如，在《衛(wèi)生部關(guān)于將傳染性非典型肺炎（嚴(yán)重急性呼吸道綜合征）列入法定管理傳染病的通知》（衛(wèi)疾控發(fā) [2003]84號(hào)）一文中，當(dāng)時(shí)，人們包括衛(wèi)生部在內(nèi)，對(duì)SARS病毒并未認(rèn)識(shí)透徹，為了防止疫情的蔓延，只能采用“傳染性非典型肺炎”進(jìn)行模糊表述，說明疫情的傳染性和嚴(yán)重性，使公文得以及時(shí)發(fā)布，也使各執(zhí)行單位及時(shí)得到指示，采取預(yù)防和處理疫情的措施。

第三，語言本身存在局限性。人類有限的認(rèn)知能力必然產(chǎn)生有限的語言，然而有限的語言是無法準(zhǔn)確表述無限的客觀世界的，因此難免要運(yùn)用到模糊語言。譬如，哲學(xué)家用 “物質(zhì)”與“精神”、“存在”與“意識(shí)”囊括宇宙空間、人類生活；數(shù)學(xué)家用“有限”與“無限”概括全部數(shù)據(jù)。

2.無須精確

公文在一些場(chǎng)合上，尤其是當(dāng)公文涉及預(yù)測(cè)、推斷等不確定內(nèi)容時(shí)，只能采用模糊語言而非精確語言，否則表意反而不準(zhǔn)確。例如，“中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政資金要加大對(duì)節(jié)約和替代石油項(xiàng)目的支持力度 ”（《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》國發(fā)[2008]23 號(hào)），中央將預(yù)算多少資金支持節(jié)約和替代石油項(xiàng)目，是跟未來的項(xiàng)目數(shù)量和具體資金需求量密切聯(lián)系的，故此，國務(wù)院在文中也只是告之趨勢(shì)，精確數(shù)據(jù)則無須對(duì)受文單位公開。

3.不宜精確

為保證公文的保密性，一些涉及國家安全、個(gè)人隱私的公文，不宜用精確語言來表述，可以恰當(dāng)使用模糊語言來進(jìn)行一定程度的保密。例如，當(dāng)公文中涉及軍隊(duì)番號(hào)時(shí)，不宜對(duì)外公開，所以往往用某部、某軍等模糊語言來表述。

4.優(yōu)于精確

在公文某些語境中，使用模糊語言比使用精確語言效果更好。例如，公文中常用的模糊語言“近期以來”便可表達(dá)出最近一個(gè)時(shí)期內(nèi)的意思，效果比“2009年1月30日20點(diǎn)27分2秒以來”這樣的精確語言好得多，這種模糊表達(dá)也更貼近現(xiàn)實(shí)，更易令人接受。

三、模糊語言在公文中的作用

模糊語言以其獨(dú)特的語言表現(xiàn)力，在公文中扮演十分重要的角色，是公文準(zhǔn)確表達(dá)不可或缺的工具，主要作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.模糊語言使公文表達(dá)更簡(jiǎn)練

公文寫作要求言簡(jiǎn)意賅、文約事豐，而模糊語言外延小，相對(duì)精確語言而言更具歸納性和概括性。當(dāng)公文所要表述的對(duì)象繁多時(shí)，運(yùn)用模糊語言可使行文更具合理性，簡(jiǎn)潔而不失周密，精煉而不失偏頗。例如，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（國辦發(fā)[2009]32號(hào)）一文中的受文機(jī)關(guān)“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)”，此處的“各”是一個(gè)概括性很高的模糊詞。全國上下受文機(jī)關(guān)眾多，不可能一一列出，用幾個(gè)“各”字就能將相關(guān)單位羅列進(jìn)來，使公文行文言簡(jiǎn)意賅。

2.模糊語言使公文表達(dá)更準(zhǔn)確

公文所反映的公務(wù)活動(dòng)等客觀事物本身是動(dòng)態(tài)變化的，其“數(shù)量”和“性質(zhì)”以及未來的情況有難以精算或斷定，此若使用模糊語言，能更準(zhǔn)確地對(duì)其估量定性或者表達(dá)相應(yīng)狀況。

例如，“一些地區(qū)局部軍備”（《2008年中國的國防》）中的“一些”和“局部”都是表達(dá)范圍不確切的模糊語言。又如，“近年來，中國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值和醫(yī)藥貿(mào)易大幅度增加”、“國家批準(zhǔn)上市的中成藥共有9000多種”（《中國的藥品安全監(jiān)管狀況》2009年），這里的“近年來”和“目前”，兩者的時(shí)間界限都是模糊的，但它們指出了一個(gè)大概的時(shí)間跨度范圍，雖虛亦實(shí)，模糊中更見準(zhǔn)確。

3.模糊語言使公文表達(dá)更含蓄

公文雖然要求語言通俗易懂，但在特定情況下，為了表達(dá)禮貌、尊重或保密，有不便直陳其言而又必須委婉表達(dá)之處，宜采用模糊語言，既不失本意又能讓對(duì)方領(lǐng)悟，起到含而不露和耐人尋味的語用表達(dá)效果。

模糊語言的這種作用在外交公文中常有體現(xiàn)。外交風(fēng)云變幻，各種情況和可能性都會(huì)存在。外交公文在反映這些敏感的政治對(duì)象時(shí)，并不是簡(jiǎn)單直接表態(tài)，而是字里行間暗藏弦外之音。例如，上世紀(jì)七十年代初，尼克松總統(tǒng)訪華，周總理在歡迎宴會(huì)的祝酒詞中說：“我們兩國人民一向是友好的。由于大家都知道的原因，兩國人民之間的來往中斷了二十多年。”周總理不直說“由于美國政府的阻撓破壞”，而巧妙運(yùn)用“由于大家都知道的原因”這樣模糊而委婉含蓄的語言，一是為了禮儀，不便道破；二是不卑不亢，十分得體。不但使美國方面容易接受，還保持了友好的宴會(huì)氣氛。很明顯，這種場(chǎng)合下采用模糊語言遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于精確語言。

4.模糊語言使公文表達(dá)更靈活

公文權(quán)威性高、原則性強(qiáng)，行文需周密嚴(yán)謹(jǐn)、講究分寸。所謂“尺寸”，即要留有余地，使執(zhí)行者方便操作。為確保執(zhí)行的靈活性，需要運(yùn)用到模糊語言。例如，2007年《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》總則第四條：“給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)與其違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)”。因?yàn)檫`反《條例》的情節(jié)輕重不同，要在《條例》總則中精確到具體情節(jié)給予具體的處罰是困難且不必要的。即便在《條例》第二章“處分的種類和適用”中，也不可能列出所有情況和所有處罰，更何況公務(wù)活動(dòng)是一個(gè)不斷發(fā)展變化的動(dòng)態(tài)過程，在實(shí)施的過程中，還會(huì)受到諸多因素影響，出現(xiàn)各種情況。故此，《條例》第十條補(bǔ)充說明了“處分期最長(zhǎng)不得超過48天”，這里的“48天”是精確語言，而“不得超過”卻是模糊語言，精確語言和模糊語言相結(jié)合，給予執(zhí)行人員一把“尚方寶劍”，使他們有條例可依，可以在規(guī)定范圍內(nèi)，根據(jù)不同情況靈活處理。可見，迷糊語言可以使公文既具原則性又能靈活操作。

5.模糊語言使公文表達(dá)更及時(shí)

如前所述，公文寫作主體的認(rèn)識(shí)思維具有模糊性和局限性，難以在第一時(shí)間精確把握客體，而公文具有很高的時(shí)效性，如果非要等到把客體認(rèn)識(shí)透徹后再加以精確表達(dá)的話，恐已時(shí)過境遷、耽誤大事，故此，唯有采用模糊語言，才能及時(shí)制發(fā)公文。例如，在“2010年，各級(jí)財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元，并適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府制定。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合對(duì)政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用報(bào)銷比例逐步提高。逐步擴(kuò)大和提高門診費(fèi)用報(bào)銷范圍和比例”（國務(wù)院2009年4月份《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009—2011年）》）這段話中，除了“每人每年120元”比較明確外，其它的諸如具體要提高多少比例的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用報(bào)銷比例將如何逐步提高，門診費(fèi)用的報(bào)銷范圍和比例分別是多少，這些范圍都沒有進(jìn)行精確界定。這樣表達(dá)主要是因?yàn)楦鞯厍闆r千差萬別，相關(guān)數(shù)據(jù)一時(shí)難以核實(shí)。即使核實(shí)，也不可能在文中一一列出。如果等到把全部數(shù)據(jù)核實(shí)以后再頒布這個(gè)方案，恐怕為時(shí)已晚，那時(shí)國情又變，各地情況也早又變化，人們的醫(yī)療還是得不到保障。可見，在不宜精確的情況下，只有采用模糊語言寫作，及時(shí)發(fā)布公文，讓各受文單位及時(shí)依照相關(guān)方案靈活執(zhí)行相關(guān)政策，才能發(fā)揮公文的指導(dǎo)性作用，使工作得以及時(shí)的開展和落實(shí)。

結(jié)語

公文作為一種實(shí)用文體，直述不曲、要言不煩是它的基本要求。但是，由于客觀因素，當(dāng)在“無法精確”、“無須精確”、“不宜精確”和“優(yōu)于精確”等前提下，公文不可避免要用到模糊語言。這些模糊語言在公文中起到了不可代替的玄妙作用，能使公文更簡(jiǎn)潔、得體、準(zhǔn)確和靈活。盡管如此，在公文寫作中也不能無條件地隨意濫用模糊語言，還要注意明確區(qū)分含混語言和模糊語言的概念、精確語言和模糊語言的主次關(guān)系，正確把握模糊語言的“模糊度“。否則，公文寫作就會(huì)影響到各級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的形象，更會(huì)讓不法分子鉆空子。因此，我們要深入認(rèn)識(shí)公文中的模糊語言，并且正確掌握和運(yùn)用，這是舉足輕重的。

劉勰在《文心雕龍》中說：“雖精義曲隱，無傷其正言；微詞婉晦，不害其體要。體要與微辭偕通，正言共精義并用?！比绻覀兡芮‘?dāng)運(yùn)用模糊語言，定能強(qiáng)化公文語言的準(zhǔn)確性，使公文內(nèi)容表述更加準(zhǔn)確明晰。

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