安全視角下的建筑施工管理

[摘要]安全永遠是建筑企業(yè)工程建設永恒的主題。文章主要介紹了建筑工程建設中存在的安全問題，在此基礎上，探討消除安全隱患，實施安全施工的有效舉措，從而更好地確保施工人員人身安全，提高企業(yè)抵御安全風險的能力，保障施工順利進行。

[關鍵詞]建筑工程；安全；風險；預防

安全永遠是建筑企業(yè)工程建設永恒的主題。企業(yè)要想確保工程建設安全順利進行，就要強化安全意識，正視施工建設中存在的安全問題，消除安全隱患，實施安全施工的有效舉措，從而更好地確保施工人員人身安全，提高企業(yè)抵御安全風險的能力，保障施工順利進行。

1、制約安全生產的不利因素

綜合多年來建筑市場發(fā)生的安全事故，探究其發(fā)生的原因，主要表現為：

1.1主體責任、法律意識淡薄

毋庸諱言，在法律意識愈加濃厚的今天，仍然有部分施工企業(yè)缺乏周密的安全保障體系，以包代管依然存在，致使主體施工責任無法全部落實；項目經理到崗率不高、職責落實不到位；一些建筑方對安全責任缺乏必要的重視，拖欠工程款，隨意縮減工期，忽視安全生產管理i部分監(jiān)理方缺乏準確定位，對于應承擔的責任模糊，安全技術標準不熟悉，對存在的安全隱患不能及時解決，安全生產監(jiān)管責任落實不夠。

1.2安全管理不到位

需要指出的是，建筑工程施工人員相當多的是農民工，參與管理工作的人員也多為臨時工。他們文化水平較低，自我保護意識缺乏，安全意識不強，安全管理難度較大；建筑企業(yè)中標后將工程分包給其他施工單位。這些施工單位施工資質不高，施工質量及安全性無法保障。而中標企業(yè)對工程的管理多是指派公司少數技術人員到施工現場參與管理，他們缺乏實質性的管理作用，應急方案缺乏針對性及操作性，安全管理如同虛設，安全責任落實不到位，工程無法實現系統化管理。

1.3安全素養(yǎng)不足

由于不少農民工文化水平較低，也很少受到專業(yè)的安全施工、安全管理培訓，對于施工技能了解少，技術水準較低，自我保護能力偏弱。因而安全意識較弱，對安全因素考量少，時常違規(guī)操作。所以，存在嚴重的安全隱患。

1.4安全管理機制不健全

施工安全管理需要健全的安全管理機制，這是安全生產的主要保障。由于不少工程遠離城區(qū)，地處偏僻，不少企業(yè)在思想意識上就給予輕視，管理機構組織雖然掛墻公布，而實質上存在著人員配備不足問題，執(zhí)法力度卻并不足。施工安全管理人員身兼數職，將管理重點放在施工進度及效益方面，無法實現集企業(yè)法人、項目經理、班組長、操作人員四位一體的安全管理，從主觀上使得安全事故發(fā)生率增加，對安全管理敷衍了事，無法履行職責，致使事故隱患長時間存在。

2、科學實施安全管理

針對上述問題，建筑企業(yè)要未雨綢繆，查找在安全生產方面存在的問題，樹立安全意識，采取科學的措施，加強安全生產。

2.1提升認識，強化責任

施工安全是保障建筑企業(yè)長期可持續(xù)性發(fā)展的必然性要求。建筑企業(yè)上至管理層，下至施工人員都要提高思想認識，從思想上充分認識到安全生產必要性，樹立起科學的安全生產觀念；依法管理，安全生產，依法保障施工人員的安全與健康，依法查處責任事故。企業(yè)要建立健全安全生產法規(guī)體系，真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究；安全監(jiān)督管理部門要加強日常檢查，加強安全文明的標準化建設，增強施工安全標準化意識。

2.2加強安全教育

安全生產重在預防，預防做得好不好關鍵在于宣傳教育。企業(yè)及監(jiān)管單位要常年不懈抓好安全生產教育，提高宣傳提高企業(yè)經營者的認識，提高務工農民的安全生產意識、自我保護能力，使他們明確安全管理責任，具有科學態(tài)度，嚴格作風、遵守紀律，充分認識安全生產的意義，確保安全管理工作的高效開展。

2.3加強技能培訓

安全生產離不開熟練的技術和能力，這是確保安全生產的關鍵。統計表明，大部分安全事故并非是安全裝備、制度不完善導致，而是施工人員違規(guī)技術操作所致。施工工程的順利開展，需要施工人員安全的技術操作。施工管理方在施工前要實施系統化的培訓，注意對員工的施工職責及范圍、工作所需安全知識及技能、施工環(huán)境及現場勘測、施工注意事項等進行培訓，全面增強施工人員的安全意識，提升技術操作熟練程度，從而確保施工人員的生命安全。

2.4完善安全機制

安全生產的順利實施，需要周密、科學的安全管理機制。結合近年來各地先進的安全管理經驗，建筑企業(yè)要建立起適合自身發(fā)展實際的安全管理體系。具體說來，就是要建立“四位一體”的管理機制，圍繞建筑企業(yè)法人、班組長、項目經理及操作人員，建立起全面有效的施工現場安全管理機制。在這個機制中，施工企業(yè)是主要的安全生產責任主體，法人從宏觀層面對安全生產工作發(fā)揮戰(zhàn)略性的主導作用。為此，企業(yè)要建立完善符合市場化運行的安全生產與管理的規(guī)章制度，加強對安全基礎建設的重視，增加安全投入，引導施工各部門開展安全生產標準活動：項目經理是安全生產第一責任人，管理重點是組織安全建設工作，將現場安全管理分工貫徹落實到底，明確各管理人員的崗位職責，確保安全責任落實到位；班組長是施工安全的前沿管理人員，要加強對班組人員的安全生產負責工作，要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)范，實施工前、工中、工后教育檢查工作；操作施工人員是安全操作的最后一環(huán)，避免出現違章操作、野蠻施工等，發(fā)現隱患及時上報，擔負起現場義務安全員的職責。

綜上所述，安全永遠是建筑企業(yè)工程建設永恒的主題，建筑企業(yè)要想確保工程建設安全順利進行，就要強化安全意識，正視施工建設中存在的安全問題，消除安全隱患，實施安全施工的有效舉措，從而更好地確保施工人員人身安全，提高企業(yè)抵御安全風險的能力，確保企業(yè)長期可持續(xù)性發(fā)展。