【摘要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑行業(yè)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,工程建筑規(guī)模越來(lái)越大,數(shù)目越來(lái)越多,但是建筑工程的結(jié)算卻難以保證,導(dǎo)致建筑市場(chǎng)拖欠工程款的情況時(shí)有發(fā)生,工程結(jié)算糾紛日益增多,嚴(yán)重的影響了建筑行業(yè)的健康良性發(fā)展。所以,對(duì)建筑工程結(jié)算中的問(wèn)題進(jìn)行分析進(jìn)而提出相應(yīng)的改善措施已經(jīng)成當(dāng)下人們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;結(jié)算;難點(diǎn);改善措施
當(dāng)前建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,建筑工程結(jié)算是建筑工程的一個(gè)重要組成部分,是施工合同的重要內(nèi)容,它牽涉到合同中的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,直接影響著建筑單位的經(jīng)濟(jì)利益,往往成為合同雙方的矛盾沖突點(diǎn),近年來(lái)建筑工程結(jié)算糾紛案件呈直線上升的趨勢(shì),成為影響建筑工程順利竣工的主要原因,對(duì)建筑工程結(jié)算中的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面細(xì)致的分析,并提出相應(yīng)的解決辦法,從而促進(jìn)建筑行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
1、建筑工程結(jié)算的難點(diǎn)及產(chǎn)生糾紛的根本原因
1.1沒(méi)有健全統(tǒng)一的結(jié)算管理體系
現(xiàn)如今當(dāng)下因?yàn)榻嵌炔煌罁?jù)不同產(chǎn)生不同的分類(lèi)方式,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一固定的制度規(guī)定,因此影響建筑工程結(jié)算工作的正常進(jìn)行。根據(jù)建筑工程的性質(zhì)可以將建筑工程結(jié)算分為計(jì)量依據(jù)與價(jià)格、費(fèi)率依據(jù)兩種。根據(jù)性質(zhì)來(lái)源的不同又可以將工程結(jié)算分為合同依據(jù)與建筑施工過(guò)程中商議的依據(jù)兩種。由于合同雙方在簽訂合同時(shí)沒(méi)有對(duì)相關(guān)結(jié)算依據(jù)進(jìn)行商榷確認(rèn),導(dǎo)致建筑工程結(jié)算依據(jù)的不確定性,以至于整個(gè)合同都是含糊不清的,進(jìn)而產(chǎn)生各種矛盾引發(fā)結(jié)算糾紛。
1.2沒(méi)有建立相應(yīng)的問(wèn)題處理機(jī)構(gòu)
隨著建筑工程越來(lái)越多,隨之而來(lái)的建筑工程結(jié)算糾紛問(wèn)題也越來(lái)也多,但是卻沒(méi)有與之相適應(yīng)的問(wèn)題處理機(jī)構(gòu),無(wú)法對(duì)結(jié)算糾紛進(jìn)行及時(shí)的處理,影響整個(gè)建筑行業(yè)的穩(wěn)定性?,F(xiàn)行的糾紛解決機(jī)制還不夠完善,解決方法還比較單一,如在進(jìn)行糾紛案件處理時(shí)一般都是采用訴訟的方式,沒(méi)有建立靈活、便捷、多樣的問(wèn)題處理辦法,降低了問(wèn)題處理的效率。
1.3工程管理不完善
當(dāng)下建筑商過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視對(duì)工程建設(shè)內(nèi)部管理工作,導(dǎo)致工程管理混亂,直接影響了建筑施工的進(jìn)程,制約工程結(jié)算。由于工程合同的不確定性,需要嚴(yán)格規(guī)范的工程管理體系,保證施工過(guò)程的安全,有效地確保工程建筑的質(zhì)量。但是,由于我國(guó)建筑工程中合同管理工作的不規(guī)范,直接導(dǎo)致技術(shù)與經(jīng)濟(jì)效益的脫節(jié),施工管理與合同管理脫節(jié),影響結(jié)算工作的進(jìn)行。在建筑工程中由于管理的不全面不合理,導(dǎo)致各種施工問(wèn)題的出現(xiàn),影響工程的正常施工,進(jìn)而影響工程結(jié)算。
1.4建筑工程的結(jié)算期限與審核力度無(wú)法得到確認(rèn)
建筑工程結(jié)算主要指施工單位按照簽訂合同和工程量向建設(shè)單位辦理工程價(jià)清算的經(jīng)濟(jì)文件。由于建筑工程建設(shè)周期和耗資不同可以將工程結(jié)算分為定期結(jié)算、階段性結(jié)算、年終結(jié)算以及工程竣工結(jié)算。工程結(jié)算是工程項(xiàng)目承包中的一個(gè)重要工作。建筑工程結(jié)算是對(duì)工人進(jìn)行勞動(dòng)支付的前提,由于工期較長(zhǎng)及簽訂合同時(shí)溝通不到位,在合同中沒(méi)有進(jìn)行明確標(biāo)注,導(dǎo)致工程結(jié)算款無(wú)法及時(shí)到位,進(jìn)而引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。在進(jìn)行建筑工程結(jié)算的過(guò)程中,應(yīng)該加大審核力度,確保審核的科學(xué)合理性,能夠在發(fā)生結(jié)算糾紛時(shí)及時(shí)提供審核結(jié)果避免重復(fù)操作浪費(fèi)時(shí)間、精力和金錢(qián),影響工程結(jié)算。
2、建筑工程結(jié)算難點(diǎn)的改善措施
2.1完善建筑工程合同
根據(jù)調(diào)查研究我們能清楚的了解到,建筑工程中結(jié)算難大多是由于建筑合同的不完善,施工合同對(duì)建筑工程的結(jié)算有著直接的聯(lián)系,合同的不完善是導(dǎo)致結(jié)算過(guò)程中各種問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因,所以一定要提高合同的質(zhì)量,從源頭減少問(wèn)題的出現(xiàn)。在進(jìn)行合同簽訂時(shí)一定要對(duì)工程施工過(guò)程中的各種費(fèi)用支出有一個(gè)大致的了解,并進(jìn)行合理的控制,制定科學(xué)合理的合同簽訂程序,規(guī)范合同的內(nèi)容,確保簽訂合同的切實(shí)可行性。在注重合同質(zhì)量的同時(shí)也要注意提高合同主體的綜合素質(zhì),將工程招標(biāo)、建筑施工過(guò)程中的文件都轉(zhuǎn)化為合同文件,加強(qiáng)對(duì)于文件的審查力度,保證對(duì)于工程建筑過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的有效控制,讓工程結(jié)算工作的開(kāi)展有嚴(yán)格規(guī)范的文件進(jìn)行限制,以便工作的順利進(jìn)行。
2.2提高解決建筑工程結(jié)算糾紛的質(zhì)量和效率
建立科學(xué)合理健全的工程結(jié)算糾紛解決機(jī)制,有效的提高結(jié)算糾紛的解決效率,從而推動(dòng)建筑工程的順利進(jìn)行,保證施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。傳統(tǒng)的結(jié)算糾紛解決方法都是通過(guò)訴訟的方式進(jìn)行的,由于訴訟進(jìn)行本身結(jié)構(gòu)過(guò)于復(fù)雜且進(jìn)程緩慢,嚴(yán)重的影響了結(jié)算糾紛的解決,所以訴訟并不是最理想的糾紛解決方式。為了應(yīng)對(duì)日漸復(fù)雜得外部環(huán)境,確保建筑施工的正常進(jìn)行,所以需要適時(shí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)糾紛解決機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新,從而改變我國(guó)現(xiàn)如今工程結(jié)算難的現(xiàn)狀。如運(yùn)用替代性的糾紛解決機(jī)制(ADR),它是集談判、協(xié)調(diào)、和解、調(diào)解、仲裁以及專(zhuān)家糾紛為一體的解決機(jī)制?,F(xiàn)如今ADR已經(jīng)在國(guó)際工程中得到廣泛的使用,它相比訴訟更專(zhuān)業(yè)更友好,便于糾紛的解決,在工程合同糾紛中,它更便于做出正確的判斷,能夠有效地區(qū)分責(zé)任,解釋緣由,能在維護(hù)雙方友好關(guān)系的基礎(chǔ)上進(jìn)行糾紛解決。訴訟雖然是最行之有效的解決措施,但是由于其過(guò)于強(qiáng)硬缺乏對(duì)于專(zhuān)業(yè)問(wèn)題的解析不利于工程結(jié)算糾紛的順利解決,建筑工程是一個(gè)復(fù)雜專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,法官與律師很多時(shí)候?qū)τ诠こ毯贤膬?nèi)容是一知半解的,他們無(wú)法對(duì)專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的解釋說(shuō)明,所以很多時(shí)候即使做了評(píng)判,人們內(nèi)心是不服不理解不接受的,所以,在進(jìn)行訴訟過(guò)程中可以加入專(zhuān)家,讓專(zhuān)家對(duì)于專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題進(jìn)行詳解,能夠讓人們?cè)谳^短時(shí)間內(nèi)對(duì)糾紛案件中的問(wèn)題有一個(gè)透徹的了解,便于工程結(jié)算糾紛的妥善解決。
結(jié)語(yǔ):
工程結(jié)算難是影響當(dāng)下建筑行業(yè)發(fā)展的重要原因,有效解決工程結(jié)算難的相關(guān)問(wèn)題,降低結(jié)算糾紛的出現(xiàn)率,穩(wěn)定建筑市場(chǎng),推動(dòng)建筑行業(yè)更好更快發(fā)展,從而保證整個(gè)社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。