加強造價控制，促進建筑業(yè)健康發(fā)展

【摘要】伴隨著我們國家的經(jīng)濟快速發(fā)展和進步，各種各樣的工程項目也變得越來越多，而因為工程項目的環(huán)節(jié)非常多，每一個環(huán)節(jié)對于工程的施工都有著十分重要的作用，所以，在每一個環(huán)節(jié)的工作都必須要重視起來。工程造價的審核是工程項目當(dāng)中十分關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。在此，我對于工程造價審核過程當(dāng)中存在的一些問題進行了分析，并且提出了工程造價的一些相應(yīng)的審核策略，從而能夠讓施工項目順利的完成。

【關(guān)鍵詞】工程造價；行業(yè)發(fā)展；審核策略和技巧

在我國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r下，建筑行業(yè)也在不斷地壯大。特別是建筑程造價方面有了很大的提升，但就現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r而言，仍舊存在著一定的缺陷，不少企業(yè)仍舊在沿用傳統(tǒng)的舊模式，隨著科技發(fā)展的不斷更新，其傳統(tǒng)的舊有模式已經(jīng)不再適合當(dāng)前建筑工程造價的發(fā)展?？茖W(xué)、有效地位建筑工程造價開辟—條新的道路對于建筑工程造價的發(fā)展是非常重要的。

1、存在的一些問題

1.1審核工作不到位

工程項目包括了很多的工序，要對于每—個環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格的監(jiān)管還有管理，才能夠保證工程的順利施工，而且工程造價的控制作為工程施工當(dāng)中的關(guān)鍵，那么工程造價的審核工作又是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，通過審核工作從而減少一些不必要的工程開支，這樣可以有效的防止工程項目當(dāng)中產(chǎn)生的腐敗行為，維護企業(yè)的經(jīng)濟利益，并且能夠促進工程施工的建設(shè)。但是因為我們國家工程項目建設(shè)的發(fā)展速度比較的快，對于造價的審核工作在實際過程當(dāng)中還存在著不少的問題，比如說，資料的不完成、送審資料的不及時，對于一些施工圖紙、竣工圖紙、施工的合同、招標(biāo)的文件、隱蔽工程的驗收還有設(shè)計變更的簽證等一些基礎(chǔ)的工作經(jīng)常需要進行多次的收集還有補充，從而影響到了工程造價的審核質(zhì)量，同樣也影響到了工程建設(shè)的速度和效率。

1.2造價信息的不真實

工程的施工單位在進行工程造價預(yù)算計算的時候，要把工程當(dāng)中的每—個環(huán)節(jié)都歸到考慮的范圍當(dāng)中，對于工程的整體進行相應(yīng)的預(yù)估，然后再得出相對來說比較準(zhǔn)確的工程造價信息，這樣就能夠減少工程造價信息方面的誤差，從而能夠保證工程審核與施工的順利進行。但是就現(xiàn)在來說，還是有不少的工程項目造價在審核的過程當(dāng)中會出現(xiàn)造價信息不夠真實的情況。

1.3缺乏全程管理控制的意識

在建筑程造價中，還不能通過對工程的所有環(huán)節(jié)進行全程性的系統(tǒng)化管理和控制，盡量減少工程的造價。在設(shè)計環(huán)節(jié)，在重視工程質(zhì)量的同時，不能同時兼顧經(jīng)濟性原則，導(dǎo)致設(shè)計環(huán)節(jié)的造價較難實現(xiàn)良好的控制；在招投標(biāo)階段不能保證項目招投標(biāo)過程的公開性和透明性，存在不公正交易，導(dǎo)致工程造價得以不合理抬高，直接影響整個工程造價的合理性；在工程實施階段存在浪費原材料的現(xiàn)象，對建設(shè)成本的管理力度不夠，不注重細節(jié)管理，導(dǎo)致成本耗費增加，甚至出現(xiàn)原材料失竊的現(xiàn)象，進—步增加工程的成本。

2、完善建筑工程造價的具體措施

2.1提高造價管理的市場化水平

提高對造價管理市場化重要性的認(rèn)識，以能在建筑工程的造價管理中，能堅持公正和透明的原則，逐步培育合理有序的市場環(huán)境，促使工程造價結(jié)果不斷合理化，與建筑工程的科學(xué)建設(shè)價格逐步吻合。相關(guān)管理部門應(yīng)在自覺維護造價管理市場化的同時，加強對工程造價合理性的監(jiān)督，在造價管理中，防止出現(xiàn)地方保護現(xiàn)象以及壟斷現(xiàn)象，促使建筑水平和能力較高的建筑企業(yè)能充分發(fā)揮在建筑行業(yè)市場中的領(lǐng)軍作用，以促使建筑行業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展。

2.2健全造價管理機制

首先，應(yīng)建立較為完善的行業(yè)協(xié)會，通過協(xié)會的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，促使造價管理中的行業(yè)自律水平不斷提升。其次，應(yīng)健全造價管理相關(guān)的法律法規(guī)，通過法律的強制性對造價管理中的不合理現(xiàn)象給予必要的規(guī)制，以促使造價管理不斷公正化和透明化，保證工程造價的合理性。再次，應(yīng)充分發(fā)揮造價工程師的行業(yè)價值，提升對造價師的認(rèn)識水平，增強對造價工程師行業(yè)價值的重視程度；同時，應(yīng)給予造價工程師應(yīng)有的行業(yè)發(fā)展空間，并通過定期進行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)等方式，不斷提高工程造價師的專業(yè)知識水平和職業(yè)素質(zhì)，以能在建筑項目的具體造價中，給予比較準(zhǔn)確的造假定位，提高造價結(jié)果的客觀真實性。

2.3完善工程建設(shè)組織模式

2.3.1加快推行工程總承包

裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式。政府投資工程應(yīng)完善建設(shè)管理模式，帶頭推行工程總承包。加快完善工程總承包相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、竣工驗收等制度規(guī)定。按照總承包負(fù)總責(zé)的原則，落實工程總承包單位在工程質(zhì)量安全、進度控制、成本管理等方面的責(zé)任。除以暫估價形式包括在工程總承包范圍內(nèi)且依法必須進行招標(biāo)的項目外，工程總承包單位可以直接發(fā)包總承包合同中涵蓋的其他專業(yè)業(yè)務(wù)。

2.3.2培育全過程工程咨詢

鼓勵投資咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢，培育—批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)。制定全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同范本。政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過程工程咨詢，鼓勵非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務(wù)。在民用建筑項目中，充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用，鼓勵提供全過程工程咨詢服務(wù)。

3、完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

整合精簡強制性標(biāo)準(zhǔn)，適度提高安全、質(zhì)量、性能、健康、節(jié)能等強制性指標(biāo)要求，逐步提高標(biāo)準(zhǔn)水平。積極培育團體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵具備相應(yīng)能力的行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn)，建立強制性標(biāo)準(zhǔn)與團體標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)供給體制，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給。及時開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審，加快標(biāo)準(zhǔn)修訂，提高標(biāo)準(zhǔn)的時效性。加強科技研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)制定的信息溝通，建立全國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)專家委員會，為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐，提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平。

4、加大政策扶持力度

加強建筑業(yè)“走出去”相關(guān)主管部門間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享。到2025年，與大部分“—帶一路”沿線國家和地區(qū)簽訂雙邊工程建設(shè)合作備忘錄，同時爭取在雙邊自貿(mào)協(xié)定中納入相關(guān)內(nèi)容，推進建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格國際互認(rèn)。綜合發(fā)揮各類金融工具的作用，重點支持對外經(jīng)濟合作中建筑領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略項目。借鑒國際通行的項目融資模式，按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，加大對建筑業(yè)“走出去”的金融支持力度。各地區(qū)、各部門要高度重視深化建筑業(yè)改革工作，健全工作機制，明確任務(wù)分工，及時研究解決建筑業(yè)改革發(fā)展中的重大問題，完善相關(guān)政策，確保按期完成各項改革任務(wù)。加快推動修訂建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法等法律，完善相關(guān)法律法規(guī)。充分發(fā)揮協(xié)會商會熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢，及時反映企業(yè)訴求，反饋政策落實情況，發(fā)揮好規(guī)范行業(yè)秩序、建立從業(yè)人員行為準(zhǔn)則、促進企業(yè)誠信經(jīng)營等方面的自律作用。

總結(jié)：

我們國家工程項目建設(shè)的發(fā)展速度比較的快，對于造價的審核工作在實際過程當(dāng)中還存在著不少的問題，工程造價的結(jié)算審核工作在工程項目當(dāng)中的地位是不能夠被忽視的，為了更好地提高我國的建筑行業(yè)的不斷向前發(fā)展，就要不斷地加強對于信息化的管理手段，相應(yīng)地完善建筑的管理體制制度等等，進而不斷地推動我國的建筑行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。